Замечания по оформлению технических планов
Замечания по оформлению технических планов
Титульный лист технического плана. Сведения о заказчике работ.
Согласно Приказу Минэкономразвития РФ от 29.11.2010 № 583 «Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минэнерго России, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания» (далее – Приказ № 583), Приказу Минэкономразвития РФ от 01.09.2010 № 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке» (далее – Приказ № 403), Приказу Минэкономразвития РФ от 23.11.2011 № 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке» (далее – Приказ № 693), Приказу Минэкономразвития РФ от 10.02.2012 № 52 «Об утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и требований к его подготовке» далее – Приказ № 52), на титульном листе технического плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:
В отношении юридического лица на титульном листе приводится подпись представителя юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иностранного юридического лица с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов представителя и занимаемой должности (если представитель является работником юридического лица (органа государственной власти, органа местного самоуправления).
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: отсутствует расшифровка подписи и занимаемая должность.
Подпись представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, российского или иностранного юридического лица, имеющего право действовать без доверенности, заверяется оттиском печати органа государственной власти, органа местного самоуправления, российского или иностранного юридического лица
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: подпись представителя юридического лица не заверена оттиском печати.
В отношении физического лица на титульном листе приводится подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов), осуществившего приемку кадастровых работ, с указанием даты приемки.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: отсутствует расшифровка подписи физического лица.
Раздел технического плана «Содержание»
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером:
– включают не все документы, входящие в состав приложения;
– содержатся сведения о документе, а в составе Приложения указанный документ отсутствует;
– допускаются ошибки в наименовании документа (например, в Содержании, указан кадастровый паспорт земельного участка, а вместо него приложена кадастровая выписка или наоборот.)
Раздел технического плана «Исходные данные»
Согласно Приказам Минэкономразвития РФ № 583, № 403, № 693, № 52 в таблицу реквизита «1» раздела «Исходные данные» построчно вносятся сведения о документах, на основании которых подготовлен технический план, а так же о документах, использованных при подготовке технического плана. Первыми в таблицу включаются сведения о документах, на основании которых подготовлен технический план.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: нарушается последовательность при перечислении документов использованных при составлении технического плана.
Согласно Приказам Минэкономразвития РФ № 693, № 52 в реквизите «4» раздела «Исходные данные» указывается кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в соответствии с действующим законодательством РФ был образован объект учета.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером:
– указывают кадастровый номер земельного участка;
– не указывают кадастровый номер объекта недвижимости, из которого был образован объект учета.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: в техническом плане здания (сооружения, объекта незавершенного строительства) в разделе «Исходные данные» указывают кадастровую выписку или кадастровый план с указанием номера указанного документа, однако при проверке документа выявлено, что этот документ не является кадастровой выпиской или кадастровым планом, или содержит сведения о другом земельном участке (квартале)
Раздел технического плана «Сведения о выполненных измерениях и расчетах»
Согласно Приказам Минэкономразвития РФ № 403, № 693, № 52, если контур объекта капитального строительства представляет собой совокупность отдельных обособленных контуров, в графе «1» таблиц реквизитов «1» и «2» раздела, а также в графе «1» таблицы раздела «Описание местоположения на земельном участке» приводится номер контура в соответствии с его обозначением на Чертеже. В остальных случаях в указанных графах проставляется знак «-» (прочерк).
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: указывают номер контура в случае, когда объект капитального строительства не является многоконтурным.
Согласно Приказам Минэкономразвития РФ № 693, № 52 каждый обособленный контур идентифицируется номером в виде простой дроби, в числителе которой указывается порядковый номер соответствующего обособленного контура, а в знаменателе – общее количество обособленных контуров (например, 1/5, 3/5).
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: при указании номера контура многоконтурного объекта не соблюдается установленное требование, а именно: номер контура указывают без указания общего количества обособленных контуров в знаменателе.
Согласно Приказам Минэкономразвития РФ № 403, № 693, № 52 для нумерации характерных точек контура применяется сквозная нумерация с использованием чисел, записанных арабскими цифрами.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: при указании номеров характерных точек контура не соблюдается установленное требование, а именно нарушают сквозную нумерацию.
Раздел технического плана «Характеристики здания (сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения)»
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером:
- в строке кадастровый номер здания (сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения) указывают кадастровый номер, присвоенный в ЕГРОКС;
- в строке кадастровый номер здания (сооружения) в котором расположено помещение указывают номер другого здания (помещение расположено в здании лит. А, указывают номер, присвоенный зданию лит. Б);
- в строке кадастровый номер здания (сооружения) в котором расположено помещение не указывают кадастровый номер здания (сооружения);
Согласно Приказам Минэкономразвития РФ № 403, № 583 в графе «3» таблицы раздела «Характеристики здания (помещения)» указывается кадастровый номер здания (помещения) в случае, если технический план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с предоставлением в орган кадастрового учета заявления о государственном учете изменений.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером:
заполняют строку кадастровый номер здания (помещения) в случае если заявление подано о постановке на учет объекта учета.
Согласно п. 37 приложения № 2 Приказа Минэкономразвития РФ от 10.02.2012 № 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке» в качестве ранее присвоенного государственного номера в графе «3» таблицы раздела «Характеристики здания» указывается присвоенный органом или организацией по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации инвентарный или условный номер, присвоенный органом кадастрового учета в переходный период применения Закона
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: в строке «Ранее присвоенный государственный учетный номер здания» указывают наименование организации присвоившей такой номер и дату его присвоения.
Согласно Приказам Минэкономразвития РФ № 403, № 52 если здание расположено в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, в описании местоположения здания в строке «Иное описание местоположение» дополнительно указывается наименование такого некоммерческого объединения. В случае расположения здания на землях лесного фонда в указанной строке дополнительно указывается наименование лесничества и лесопарка, номера лесных кварталов, к которым относится лесной участок, в границах которого расположено здание.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: в строку «Иное описание местоположение» указывают адрес, присвоенный в установленном порядке
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: в строку «номер помещения (квартиры)» указывают номер помещения содержащий также информацию о литере, этаже или предыдущем номере такого помещения (например: к. 1,2,3 лит.А 1-й этаж или к. 1,2,3 (бывшая квартира 1) или бывшая квартира 1)
Согласно п. 29 приложения № 2 Приказа Минэкономразвития РФ от 29.11.2010 № 583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке» вид жилого помещения (комната, квартира) указывается в отношении жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: заполняют строку вид жилого помещения при постановке на учет нежилых помещений.
Согласно п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: в строку основная характеристика указывают значение общей площади с учетом балконов, веранд, террас, лоджий.
Согласно п. 48 приложения № 2 Приказа № 52 в строке «7» графы «3» таблицы «Характеристики объекта незавершенного строительства» указывается общая площадь объекта незавершенного строительства, в случае если такой объект незавершенного строительства является зданием, строительство которого не завершено.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: в соответствующей строке раздела «Характеристики объекта незавершенного строительства» указывают площадь застройки или ничего не указывают;
Согласно п. 50 приложения № 2 Приказа № 52 в строке «9» графы «3» таблицы «Характеристики объекта незавершенного строительства» указывают сведения о степени готовности объекта незавершенного строительства.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: в соответствующей строке раздела «Характеристики объекта незавершенного строительства» не указывают сведения о проценте готовности
Раздел технического плана «Заключение кадастрового инженера»
Согласно Приказам Минэкономразвития РФ № 403, № 693, № 52 в случае, если адрес объекта капитального строительства не совпадает с адресом земельного участка, в пределах которого он расположен, в разделе «Заключение кадастрового инженера» отражается соответствующая информация.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: в разделе «Заключение кадастрового инженера» не отражается информация о расхождении адреса земельного участка и объекта капитального строительства.
Согласно п. 28 приложения №2 Приказа Минэкономразвития РФ от 23.11.2011 № 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке» если контур сооружения представляет собой совокупность обособленных контуров, в разделе «Заключение кадастрового инженера» приводится информация об общем количестве обособленных контуров сооружения.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: в разделе «Заключение кадастрового инженера» не отражается информация об общем количестве обособленных контуров сооружения.
Согласно п. 12 приложения № 2 Приказа № 52 если сведения об объекте незавершенного строительства в техническом плане, указаны на основании проектной документации или технического паспорта факт существования объекта незавершенного строительства подтверждается кадастровым инженером по результатам натурного обследования. Результаты натурного обследования объекта незавершенного строительства отражаются в разделе «Заключение кадастрового инженера».
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: в случае подготовки технического плана на основании проектной документации или технического паспорта в разделе «Заключение кадастрового инженера» не отражается информация о результатах натурного обследования подтверждающего факт существования объекта незавершенного строительства.
Графическая часть
Раздел технического плана «План этажа»
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: в разделе технического плана «План этажа» не указывают масштаб, в котором оформлена графическая часть.
Согласно п. 42 приложения № 2 Приказа Минэкономразвития РФ от 29.11.2010 № 583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке» по центру Плана этажа, сверху на листе, указывается обозначение этажа.
Типичное нарушение, допускаемое кадастровым инженером: в разделе технического плана «План этажа» не указывают этаж, на котором расположено помещение.
Об анализе технических планов, подготовленных кадастровыми инженерами для целей проведения государственного кадастрового учета
При выполнении кадастровых процедур, связанных с постановкой на учет, проведением государственного кадастрового учета изменений, снятием с кадастрового учета принимаются решения о проведении государственного кадастрового учета, приостановлении проведения государственного кадастрового учета либо отказе в проведении государственного кадастрового учета.
При вынесении решений об отказе в проведении государственного кадастрового учета орган кадастрового учета руководствуется нормами статьи 27 Закона о кадастре, в т.ч. пунктом 2 части 2, а именно орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре.
1. Так, статьей 41 Закона о кадастре определено, что технический план представляет собой документ, в котором указаны сведения о здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.
Сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию, проектной документации такого объекта или технического паспорта на такой объект недвижимости. При отсутствии указанных документов такие сведения, за исключением сведений о местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.
Таким образом, подготовка технического плана на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проектной документации такого объекта или технического паспорта на такой объект недвижимости исключает возможность подготовки технического плана на основании декларации.
При анализе технических планов, подготовленных в целях осуществления государственного кадастрового учета установлено наличие в приложениях взаимоисключаемых документов, т.е. одновременное наличие технического паспорта и декларации и т.д.
2. В соответствии с частью 8 статьи 47 Закона о кадастре нормативные правовые акты в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства применяются до 1 января 2013 года (в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ).
Вместе с тем, статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, осуществляемого в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Иными словами, технический план может быть оформлен на основании технического паспорта объекта капитального строительства, относящегося к жилищному фонду, выданного после 1 января 2013 года.
Осуществление подготовки технического плана на основании сведений технического паспорта на объект капитального строительства, не относящийся к жилищному фонду, изготовленного после 1 января 2013 года, не предусмотрено действующим законодательством.
При проверке таким образом оформленных документов органом кадастрового учета выносится решение об отказе в проведении государственного кадастрового учета по основаниям статьи 27 части 2 пункта 2.
Источник: http://to61.rosreestr.ru/kadastr/info_kadastr/tipovie_oshibki/