О деятельности квалификационных комиссий по аттестации кадастровых инженеров
.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 29 октября 2010 г. N Д23-4432
Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросам, связанным с деятельностью квалификационных комиссий по аттестации кадастровых инженеров, и сообщает.
1. По вопросу увеличения срока уведомления секретарем квалификационной комиссии членов квалификационной комиссии об участии в заседании квалификационной комиссии о допуске претендентов к сдаче квалификационного экзамена и возможности проведения заочного заседания квалификационной комиссии о допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена
В соответствии с п. 18 Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 22.01.2010 N 23 (далее - Положение), претендент имеет право присутствовать на заседании квалификационной комиссии. Кроме того, на заседании квалификационной комиссии может быть принято решение об отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена. Таким образом, по мнению Департамента недвижимости, возможность заочного проведения заседания квалификационной комиссии нарушает права претендентов на участие в заседании квалификационной комиссии и создаст дополнительные основания для обжалования решений, заочно принятых квалификационной комиссией.
Предложение об увеличении до пяти рабочих дней предусмотренного п. 28 Положения срока, в течение которого проводится заседание квалификационной комиссии, будет учтено при подготовке внесения изменений в Положение.
2. По вопросу рассмотрения апелляции претендента, связанной с нарушением порядка проведения квалификационного экзамена
Пунктами 46 - 47 Положения предусмотрена возможность претендента обратиться с апелляцией в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случаях нарушения предусмотренного Положением порядка проведения квалификационного экзамена, а также в случае несогласия с результатами сдачи квалификационного экзамена.
По мнению Департамента недвижимости, в указанном случае уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе самостоятельно принимать решение о необходимости создания апелляционной комиссии и определять порядок рассмотрения поступивших апелляций. Кроме того, п. 47 Положения определены сроки подачи апелляции и ее рассмотрения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Внесение изменений в Положение в части детальной регламентации вопросов, связанных с рассмотрением апелляции, считаем нецелесообразным.
3. По вопросу определения срока, в течение которого рассматривается поданное претендентом заявление, сообщаем, что предусмотренный п. 25 Положения пятидневный срок рассмотрения заявления не включает день его регистрации и исчисляется со следующего за днем подачи заявления рабочего дня.
4. По вопросу возможности сдачи квалификационного экзамена членом квалификационной комиссии в квалификационной комиссии, членом которой он является, полагаем, что указанная возможность может привести к конфликту интересов между исполняемыми таким лицом должностными обязанностями и заинтересованностью лица в получении квалификационного аттестата. В связи с этим, по мнению Департамента недвижимости, уполномоченное должностное лицо - член квалификационной комиссии участвовать в сдаче квалификационного экзамена, проводимого квалификационной комиссией, членом которой он является, не может.
Дополнительно сообщаем, что ответ на обращения Минмособлимущества от 06.08.2010 N ИС-10505 и от 14.09.2010 N ИС.КИ-2 был направлен Департаментом недвижимости Письмом от 04.10.2010 N Д23-3959. Обращение Минмособлимущества от 15.09.2010 по вопросам доработки и устранения недостатков, выявленных при эксплуатации автоматизированной информационной системы аттестации кадастровых инженеров, было направлено на исполнение в Росреестр Письмом Департамента недвижимости от 04.10.2010 N Д23-3960.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
29.10.2010