ДОГОВОР на выполнение кадастровых работ
ДОГОВОР на выполнение кадастровых работ
Согласно ст. 35 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "О государственном кадастре недвижимости"
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровые работы могут быть выполнены кадастровым инженером на основании определения суда. Суд самостоятелен в выборе соответствующего кадастрового инженера. Расходы, связанные с выполнением таких кадастровых работ, и денежное вознаграждение соответствующему кадастровому инженеру подлежат возмещению и выплате в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.
В результате выполнения указанных в части 1 настоящей статьи кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.
Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором.
Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы. Смета приобретает силу и становится частью договора подряда на выполнение кадастровых работ с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ.
Типовые договоры подряда на выполнение кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
Типовые нормы времени выполнения кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, передает заказчику таких кадастровых работ следующие документы:
1) межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка);
2) технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части);
3) акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).
ПОДРЯД.
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА ПОДРЯДА
Существенным условием договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ), которое необходимо согласовать сторонам в договоре подряда, является его предмет. Согласно п. 1 ст. 702, п. 1 ст. 703, ст. 726 ГК РФ предметом договора подряда признается работа и ее результат (см. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26 апреля 2010 г. N Ф03-2362/2010, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.04.2008 N Ф03-А04/08-1/784 по делу N А04-480/07-6/50, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.02.2003 N А33-8716/02-С2-Ф02-300/03-С2).
Подлежащая выполнению работа определяется через ее содержание и объем. Данные понятия содержатся только в нормах о строительном подряде (п. 1 ст. 743 ГК РФ), но используются и при согласовании предмета договора подряда на выполнение других видов работ (см. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.03.2010 по делу N А82-8136/2009-26, Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18.12.2009 по делу N А29-2516/2009).
Следовательно, для согласования условия о предмете договора подряда необходимо определить содержание, объем и результат выполняемой подрядчиком работы. Так же, в договоре следует указать основные обязанности сторон в соответствии со ст. 702 ГК РФ: обязанность подрядчика выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику и обязанность заказчика принять и оплатить результат работы.
Пример формулировки договора:
"По настоящему договору подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика следующую работу: _______________ (указывается содержание и объем работы) и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат выполненной работы и оплатить его".
В том случае, если предмет договора подряда не согласован, то договор считается незаключенным и не порождает для его сторон никаких прав и обязанностей (п. 1 ст. 432, ст. 702 ГК РФ). В этом случае, заказчик не вправе потребовать от подрядчика выполнения работы и передачи ее результата, в том числе в судебном порядке обязать подрядчика исполнить договор. Подрядчик же не вправе будет требовать оплаты выполненной работы, а также уплаты неустойки и процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ.
1.1. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В условиях о содержании работы определяет, какая именно работа подлежит выполнению по договору подряда и какие действия в рамках этой работы должен совершить подрядчик.
Стороны должны отразить в договоре содержание работы, та как оно, наряду с объемом работы и ее результатом, составляет предмет договора (п. 1 ст. 702, п. 1 ст. 703, п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Определение содержания работы дает сторонам возможность согласовать все остальные условия договора: цену работы, сроки ее выполнения, другие положения (о необходимых материалах и оборудовании, способах выполнения работы и т.п.).
Содержание работы определяется исходя из видов работы, указанных в п. 1 ст. 703 ГК РФ:
- изготовление вещи из собственных материалов подрядчика;
- изготовление вещи путем переработки вещи (материала) заказчика;
- обработка вещи, предоставленной заказчиком;
- выполнение иной работы, имеющей овеществленный (материально выраженный) результат, который передается заказчику, например установка, сборка или разборка вещи, предоставленной заказчиком (см. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2009 по делу N А56-41123/2008).
При согласовании содержания требуется определить также и результат работы.
Для согласования содержания работы сторонам рекомендуется определить в договоре следующее:
- перечень работ, подлежащих выполнению, и их состав;
- передаваемую подрядчику вещь (например: межевые планы, технические планы, акт осмотра объекта недвижимости).
В том случае, если стороны не согласовали условие о содержании работы, то в таком случае предмет договора подряда признается несогласованным, а договор - незаключенным (см. п. 1 ст. 432, ст. 702 ГК РФ), Соответственно стороны не вправе требовать друг от друга исполнения каких-либо обязательств по нему.
1.1.1. Перечень и состав работ, подлежащих выполнению
В договоре подряда содержание работы следует описывать достаточно подробно, для того чтобы из договора можно было сделать однозначный вывод о порученной подрядчику работе.
Так же для согласования содержания работы в договоре необходимо указать наименование работ, которые будет производить подрядчик. В том случае если содержание работы носит общий характер и включает в себя разные виды работ, то в договоре следует определить конкретный состав работ, подлежащих выполнению. Например, работы по подготовке межевого плана, технического плана, осуществление государственного кадастрового учета - это обобщенное название комплексных работ.Именно поэтому в договоре следует перечислить все виды работ, которые подлежат выполнению. (
Например указать в договоре:
"Подрядчик обязуется выполнить работы по межеванию земельного участка, составлению межевого плана, и постановки на государственный кадастровый учет.
Перечень и состав работ можно указать в самом договоре или в отдельном приложении к нему: в технической документации, техническом задании, смете, ином приложении –с обязательной ссылкой на договор подряда № _____ от «___»______20__г.
Например указать в договоре:
"Подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работу, предусмотренную настоящим договором, а заказчик обязуется принять ее результат и оплатить в соответствии с условиями договора. Перечень и состав работ, подлежащих выполнению, определяется в смете (приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора".
Суд может признать предмет договора подряда несогласованным, если стороны не согласовали конкретный перечень или состав работ, подлежащих выполнению, а договор незаключенным (ст. 702, п. 1 ст. 432 ГК РФ). В данном случае условия договора не будут применяться к отношениям сторон и заказчик не сможет потребовать выполнения работы подрядчиком или в судебном порядке согласно ст. 12 ГК РФ принудить его к исполнению работы Подрядчик в свою очередь не вправе будет требовать уплаты неустойки, применения мер ответственности за нарушение условий договора.
1.1.2. Конкретизация вещи заказчика, передаваемой
для обработки или выполнения иной работы
При заключении договора подряда на обработку вещи заказчика (п. 1 ст. 703 ГК РФ) рекомендуется подробно описать эту вещь в договоре: указать ее наименование и другие конкретизирующие признаки, например кадастровые номера, присвоенные органом кадастрового учета. Если работы будут проводиться в месте расположения вещи (например, в случае с громоздким производственным оборудованием, недвижимым имуществом), следует отразить его в договоре.
При передаче для обработки нескольких вещей каждую из них необходимо определить указанным образом.
Например указать в договоре:
"По настоящему договору подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика образование части земельного участка, на земельном участке кадастровый номер ___________, расположенного по адресу г. Ростов на Дону, ул. Красных Зорь д.1596, (имеются случаи когда фактический адрес земельного участка и кадастровый номер этого земельного участка расположены в разных местах, возникшей из-за ошибки в сведениях) согласно требованиям, изложенным в приложении к настоящему договору".
Конкретизация вещи требуется для надлежащего определения содержания работы, а также для того, чтобы при приемке от подрядчика результата работ заказчик мог идентифицировать обработанную вещь, т.е. удостовериться, что работы были произведены в отношении именно той вещи, которую он «передал» подрядчику по договору.
Аналогичным образом следует конкретизировать вещь, передаваемую заказчиком для выполнения иных работ, подобных обработке (сборки, установки, ремонта и т.п.).
Предмет договора подряда может быть признан несогласованным, если вещь, передаваемая заказчиком для обработки или выполнения иной работы, в договоре не конкретизирована, а договор - незаключенным (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 702 ГК РФ). Подрядчик в соответствии с п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 711 ГК РФ не сможет потребовать принять и оплатить выполненную работу или оплатить выполненную, но не принятую заказчиком работу. Заказчик не сможет потребовать исполнения от подрядчика каких-либо обязательств по договору.
1.2. ОБЪЕМ РАБОТЫ
Количественной характеристикой выполняемых подрядчиком действий и их результата является Объем работы
Согласование условия об объеме работы
Объем работы, наряду с содержанием, позволяет определить предмет договора подряда (п. 1 ст. 702, п. 1 ст. 703 ГК РФ) и подлежит согласованию как существенное условие договора (см. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 20.07.2007 по делу N А38-3964-2/55-2007(2/323-06) (Определением ВАС РФ от 28.09.2007 N 11811/07 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотрав порядке надзора), Определение ВАС РФ от 21.06.2010 N ВАС-6393/10 по делу N А12-12230/2009).Объем служит основой для расчета цены работы по договору.
Для согласования объема работы стороны необходимо указать такие сведения, как:
-например количество земельных участков образуемых, уточняемых;
- количество действий, которые должны быть совершены подрядчиком при выполнении работы (например, раздел земельного участка и вынос образованных поворотных точек);
- размеры (площадь) земельных участков образованных;
Например указать в договоре:
"Подрядчик обязуется по заданию заказчика подготовить Межевой план в количестве 2 экз. в результате выполнения кадастровых работ в связи собразованием двух земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050165:10, расположенного по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Закруткина, 99.
Стороны могут согласовать объем работы в договоре, в приложениях к нему (смете или в календарном плане) или предусмотреть в договоре порядок определения объема.
Например указать в договоре:
«По настоящему договору подрядчик обязуется по заданию заказчика подготовить Межевой план в количестве 2 экз. в результате выполнения кадастровых работ в связи собразованием 215 земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером 61:44:0050165:10, расположенного по адресу: Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Закруткина, 99 план, сдать в орган кадастрового учета для осуществления государственного кадастрового учета, и предать 215 кадастровых паспортов заказчику.»
Если в договоре не указан объем подлежащей выполнению работы
В таком случае предмет договора может быть признан судом несогласованным, в связи с чем договор подряда будет являться незаключенным и не будет порождать для сторон никаких прав и обязанностей (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Заказчик не сможет обязать подрядчика выполнить работу по договору или привлечь его к ответственности за ненадлежащее выполнение. Подрядчик не вправе будет требовать от заказчика исполнения договорных обязательств по оплате работ.
1.3. РЕЗУЛЬТАТ РАБОТЫ
Согласование результата работы
Обязательным условием договора подряда является передача подрядчиком заказчику результата выполненной работы (ст. ст. 702, 703, 720 ГК РФ). В связи с этим результат работы признается составной частью предмета договора подряда и подлежит согласованию наряду с содержанием и объемом работы (см. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.02.2003 N А33-8716/02-С2-Ф02-300/03-С2, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.04.2008 N Ф03-А04/08-1/784 по делу N А04-480/07-6/50, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 13.05.2010 по делу N А53-6762/2009).
Согласование результата работы необходимо сторонам в том числе для надлежащего определения содержания выполняемой работы, а также ее объема.
Для надлежащего согласования результата работы сторонам рекомендуется:
- учитывать требования к наличию и характеру результата работы;
- определить название и характеристики результата работы;
- указать дополнительные конкретизирующие признаки результата работы.
Если результат работы не согласован
Предмет договора может быть признан несогласованным. В таком случае договор считается незаключенным (п. 1 ст. 432 ГК РФ) и не порождает для его сторон никаких прав и обязанностей (см. соответствующие риски сторон в п. п. 1.1 и 1.2 настоящего материала).
1.3.1. Требования к наличию и характеру результата работы
При согласовании предмета договора подряда сторонам следует учитывать, что наличие и характер результата работы являются критериями, отличающими договор подряда от других видов договоров, например от договора возмездного оказания услуг, договора на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, договора авторского заказа.
Правильное согласование результата работы позволит избежать ситуации, когда суд, разрешая договорный спор, квалифицирует заключенный договор не как договор подряда, а как договор иного вида и применяет к отношениям сторон нормы, регулирующие соответствующий вид договора.
Если стороны намерены взаимодействовать именно в рамках договора подряда, им рекомендуется придерживаться следующих требований при согласовании условия договора о результате работы.
Наличие овеществленного результата
Работа по договору подряда должна иметь овеществленный результат, подлежащий передаче заказчику.
Как следует из ст. 220, п. 1 ст. 703 ГК РФ, результатом работы по договору подряда может быть:
- новая вещь (продукция, изделие), изготовленная подрядчиком из собственных материалов или созданная в результате переработки материала заказчика (например, межевой план, кадастровый план, акт осмотра);
- обработанная подрядчиком вещь (вынос поворотных точек на местность по данным государственного кадастра недвижимости, или произведена разбивка участка в условной системе предоставленные заказчиком);
- иной овеществленный, имеющий материальное выражение результат работ Соответственно, в договоре должно быть четко указано, что выполняемые работы имеют целью достижение конечного и согласованного сторонами материального результата, который передается заказчику.
Если в договоре не предусмотрена передача заказчику какого-либо овеществленного, материального результата работы
Такой договор может быть квалифицирован как договор возмездного оказания услуг, и отношения сторон будут регулироваться в первую очередь нормами гл. 39 ГК РФ (см. Определение ВАС РФ от 16.08.2007 N 7967/07 по делу N А05-12151/05-27, Постановление ФАС Уральского округа от 13.02.2006 N Ф09-165/06-С4 по делу N А76-17036/05-21-607, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.06.2009 N Ф04-3375/2009 (8317-А45-45) по делу N А45-20449/2008).
В данном случае стороны могут лишиться тех прав, которые им предоставлены по договору подряда. Например, заказчик не сможет отказаться от оплаты, ссылаясь на отсутствие акта приема-передачи результата работ. Подрядчик в случае одностороннего отказа заказчика от договора сможет взыскать только фактически понесенные расходы в порядке ст. 782 ГК РФ.
Характер (вид) результата работы
Объектинтеллектуальной собственностине должен быть конечным результатом работы по договору подряда.
Целью заключения договора подряда является получение овеществленного результата. Однако такой договор не может быть заключен на создание объектов интеллектуальных прав, поскольку отношения по их созданию регулируются специальными нормами Гражданского кодекса РФ и оформляются договорами на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ (гл. 38 ГК РФ), договорами заказа (ст. ст. 1296, 1372, 1463 ГК РФ), авторского заказа (ст. 1228 ГК РФ).
1.3.2. Название и характеристики результата работы
Названием (наименованием) результата работы является наименование изготавливаемой продукции. Название результата работы при обработке вещи или выполнении иной работы может быть определено исходя из содержания работы.
Например указать в договоре:
«Подрядчик в соответствии с настоящим договором обязуется произвести вынос двух поворотных точек №5 и №6 границ земельного участка, согласно сведений государственного кадастра недвижимости, предоставленного заказчиком, кадастровая выписка из государственного кадастра недвижимости о земельном участке от 22.04.2011 № 61/001/11-103822».
1.4. ЗАДАНИЕ ЗАКАЗЧИКА
Задание заказчика представляет собой описание выполняемой подрядчиком работы (ее содержания, объема и результата), т.е. определяет предмет договора (п. 1 ст. 702 ГК РФ).
Согласование задания заказчика
В зависимости от сложности и характера работы задание может быть согласовано сторонами при заключении договора либо после заключения.
Если задание заказчика отсутствует
Предмет договора может быть признан несогласованным. В этом случае договор не считается заключенным и не порождает для его сторон прав и обязанностей (п. 1 ст. 432, ст. ст. 8, 307 ГК РФ). О последствиях признания договора незаключенным см. соответствующие риски сторон в п. п. 1.1, 1.2, 1.4.1 настоящего материала.
1.4.1. Согласование задания при заключении договора
Задание заказчика не является самостоятельным условием договора подряда, отличным от его предмета. Поэтому оно считается согласованным, если стороны определили в договоре содержание, объем и результат работы (см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2007, 20.06.2007 N 09АП-7120/2007-ГК, оставленное без изменения Постановлением ФАС Московского округа от 22.10.2007 N КГ-А40/9582-07 (Определением ВАС РФ от 18.01.2008 N 17998/07 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора), Постановление ФАС Московского округа от 20.01.2010 N КГ-А40/14271-09 (Определением ВАС РФ от 17.05.2010 N ВАС-5546/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора)).
Задание может разработать одна из сторон до заключения договора и затем включить его в проект договора. В таком случае задание будет согласовано в момент принятия другой стороной условий данного проекта, т.е. при заключении договора (ст. ст. 433 - 435, 438 ГК РФ). Подрядчик разрабатывает задание, если ему для этого не требуется длительного изучения потребностей заказчика, особенностей его деятельности. Заказчик может составить задание, если он обладает для этого необходимыми знаниями и квалифицированными специалистами.
Согласование задания в тексте договора
В тексте договора подряда задание обычно указывается в виде условия (раздела) о предмете (см. п. 4 письма ПФ РФ от 04.12.1997 N 09-12/8660-ИН).
Например указать в договоре:
"По настоящему договору подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика следующую работу: восстановление двух поворотных точек границ земельного участка (указывается содержание и объем работы) и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат выполненной работы и оплатить его".
Согласование задания в приложении к договору
В том случае если задание объемно, содержит схемы или таблицы, его можно описать в приложении к договору (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.12.2004 по делу N А56-6171/04).
Например указать в договоре:
"Подрядчик обязуется выполнить работу согласно заданию заказчика (Приложение N 1 к договору) и сдать ее результат, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его".
Приложение может быть названо по-разному ("задание", "техническое задание") или вообще не иметь названия. Кроме задания заказчика (предмета договора) оно может содержать и другие условия: сроки выполнения работы, требования к качеству и т.д. (см. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2009 N 09АП-20955/2009-ГК). Так же необходимо, чтобы приложение содержало ссылку на договор и было подписано сторонами.
Например указать в договоре:
"Настоящее техническое задание является Приложением к договору подряда N ____ от "___" _____ _____ г., заключенному следующими сторонами: __________ (указывается наименование, ОГРН каждой из сторон договора, место нахождения,)".
--------------------------------
Если приложение к договору, содержащее задание, не согласовано
Предмет договора может быть признан не определенным. В этом случае договор не считается заключенным и не порождает для его сторон прав и обязанностей (п. 1 ст. 432, ст. ст. 8, 307 ГК РФ). В таком случае, заказчик не вправе потребовать от подрядчика выполнения работы и передачи ее результата, в том числе в судебном порядке. Подрядчик же не вправе потребовать оплаты выполненной работы передачи документации для выполнения работы. Он, кроме того, будет обязан вернуть заказчику сумму неотработанного аванса и уплатить проценты на нее согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ.
1.4.2. Согласование задания после заключения договора
В том случае если работа носит сложный технологический характер, подготовка задания может потребовать от заказчика дополнительных временных затрат и специальных знаний, и в такой ситуации он может поручить разработку задания подрядчику (Определение ВАС РФ от 11.12.2008 N 13454/08, Постановление ФАС Московского округа от 29.09.2010 N КГ-А40/10850-10 по делу N А40-37605/10-27-282,). Данная разработка будет являться самостоятельным видом работы.
Стороны так же могут заключить отдельный договор на выполнение работы, предусмотренной в составленном подрядчиком задании. Стороны могут согласовать обязанности подрядчика составить задание и выполнить работу по нему в одном договоре. В этом случае договор подряда будет содержать два вида работы: по составлению задания и по его выполнению. Необходимо учесть, что обязанность по выполнению работ, предусмотренных заданием, возникнет у подрядчика только после того, как заказчик утвердит это задание. Содержание, объем и результат работы (то есть предмет договора подряда) описываются в задании. Поэтому пока последнее не согласовано, договор подряда в части работы, указанной в задании, не считается заключенным (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Например указать в договоре:
"Подрядчик обязуется составить задание на выполнение работы и передать его заказчику. После утверждения задания заказчиком подрядчик обязуется выполнить работу, обусловленную заданием, и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Требования к составлению задания, сроки выполнения работы указаны в Приложении N 1 к договору".
В договоре подряда необходимо согласовать ряд условий, касающихся работы по составлению задания.
Предмет и сроки выполнения работы по составлению задания
Составление задания является самостоятельным видом подрядной работы (п. 1 ст. 703 ГК РФ), поскольку у него есть отдельный овеществленный результат - изготовленный документ. В связи с этим сторонам необходимо согласовать существенные условия договора подряда на такую работу: предмет договора и сроки выполнения работы (п. 1 ст. 432, ст. ст. 702, 703, 708 ГК РФ).
Чтобы согласовать предмет договора, необходимо предусмотреть:
- обязанность подрядчика составить задание на выполнение работы;
- требования к содержанию задания (общие сведения о работе, которая будет описана в задании). Например, может быть указан вид работы, ее результат, задачи производственной деятельности заказчика, которые предполагается решить с помощью работы подрядчика, потребности заказчика и т.д.
Срок разработки задания должен быть определен в соответствии со ст. 708 ГК РФ. Подробнее о согласовании сроков выполнения работы см. п. 3 настоящего материала.
Например указать в договоре:
"Сроки составления задания: с "__" _____ ____ г. по "__" _________ г."
Если подрядчик нарушает сроки составления задания, заказчик может отказаться от исполнения договора на основании п. 2 ст. 715 ГК РФ. При этом он будет вправе потребовать возврата аванса, уплаты неустойки, обусловленной договором, и процентов по п. 1 ст. 395 ГК РФ (см. Риск подрядчика 1.4.4).
Порядок составления и утверждения задания
Для составления задания подрядчику могут понадобиться от заказчика какие-либо исходные данные (например, кадастровые выписки, картографический материал, иная документация), и поэтому в его интересах согласовать их перечень, сроки и порядок предоставления заказчиком. В случае просрочки предоставления данных подрядчик может приостановить работу или отказаться от исполнения договора (ст. 719 ГК РФ).
Например указать в договоре:
"Для составления подрядчиком задания на выполнение работы заказчик обязан предоставить следующие исходные данные: ___________ (указывается перечень сведений, документов, количество экземпляров документов и другие требования к ним) до "___" _____ _____ г. Все сведения и документы должны быть предоставлены в письменной форме с нарочным или письмом с объявленной ценностью с уведомлением о его вручении и описью вложения".
Так же рекомендуется установить в договоре порядок передачи разработанного задания. Например, в интересах подрядчика согласовать условие о передаче задания по двустороннему акту, чтобы в случае спора иметь надлежащие доказательства выполнения работы (см. Постановление ФАС Московского округа от 25.02.2009 N КГ-А40/542-09). О согласовании данного условия см. п. 9 "Приемка выполненной работы" настоящего материала.
Например указать в договоре:
"До истечения конечного срока составления задания оно должно быть передано заказчику. Приемка осуществляется по акту, подписанному сторонами".
Задание, разработанное подрядчиком, станет частью договора и обязательным для исполнения сторонами только после его утверждения заказчиком (ст. 307, ст. 432, п. 1 ст. 433 ГК РФ). Поэтому в интересах обеих сторон определить сроки и порядок согласования задания заказчиком.
Например указать в договоре:
"После получения задания на выполнение работы, составленного подрядчиком, заказчик обязан в течение ______ дней утвердить его или мотивированно отказаться от его согласования. В противном случае подрядчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора".
Прочие условия, касающиеся составления задания
Заказчик может указать в договоре особые требования к оформлению задания, в том числе к использованию графических материалов, наличию ссылок на применяемые технические нормы, научную литературу и др.
Например указать в договоре:
"Задание должно быть составлено подрядчиком в письменной форме, должно быть обоснованным и содержать ссылки на технические нормы и научную литературу, примененные подрядчиком при разработке задания".