Пожарная безопасность

Пожарная безопасность

В связи с внесенными изменениями Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. №232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями от 8 ноября, 4 декабря 2007г.) внесены изменения Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №35, ст. 3649; 2002, №30, ст. 3033; 2004, №35, ст. 3607; 2005, №19, ст. 1752), в статью №6: «в случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный пожарный надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности».

 

Учитывая изложенное, предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ требованиям проектной документации, прошедшей государственную экспертизу проектов, технических регламентов, а также СНиП, РД, НПБ, МДС, СП, ГОСТ и иной нормативной документации*, содержащей соответственно обязательные требования пожарной безопасности* (в соответствии с п. 4 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006г. №54, с изменениями от 16 февраля 2008г.).

 

Порядок осуществления государственного строительного надзора установлен в Положении об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 №54, в котором определено, что государственный строительный надзор осуществляется с момента получения извещения о начале работ и до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

 

При составлении программы проверок на поднадзорные объекты планируется проверка контроля качества и работоспособности смонтированных систем противопожарной защиты.

 

При проведении плановых проверок Службой государственного строительного надзора области уделяется большое внимание состоянию пожарной безопасности:

 

проверяется рабочая проектная документация (генеральный план, архитектурно-планировочные решения, инженерные системы, системы противопожарной защиты, автоматизация систем) на соответствие заключению государственной экспертизы проектов;

в случаях выявления в проектной документации, разработанной до 01.05.2009 года, принятых решений и утвержденных государственной экспертизой, но идущих в разрез с требованиями действующих нормативных документов по пожарной безопасности, Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области требует выполнить положения ст.78 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» - «Для зданий, сооружений, строений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности , на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности»;

проводится проверка соответствия монтажа инженерных систем по обеспечению пожарной безопасности проектным решениям.

проводится комплексное опробование работоспособности систем.

К таким системам относятся:

 

автоматическая система пожарной сигнализации,

система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре,

автоматическая установка пожаротушения,

система дымоудаления,

создание избыточного воздушного давления (в тамбур-шлюзах, лифтовых шахтах),

общеобменная вентиляционная система (в случае установки огнезадерживающих, дымовых, противопожарных клапанов),

противопожарные насосы,

управление лифтами грузопассажирскими и для транспортирования пожарных подразделений,

специальное оборудование для передачи сообщений о пожаре в пожарную часть.

Создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности на объектах во многом зависит от грамотных решений, принимаемых на начальном этапе ее создания: при разработке специальных технических условий и проектировании.

 

Мероприятия, обеспечивающие требования пожарной безопасности, заложенные на стадии проектирования* и выполненные при строительстве, являются единственным гарантом безопасности людей.

 

Информирование застройщиков и лиц, осуществляющих строительство о существующих проблемах пожарной безопасности и путях ее обеспечения, осуществляется путем выдачи актов проведенных проверок, с указанием следующих требований пожарной безопасности:

 

во исполнение требований ст.ст. 18, 25 Федерального закона № 69-ФЗ от 24.12.1994г. «О пожарной безопасности», необходимо на строящихся, реконструируемых, отремонтированных капитальным ремонтом объектах капитального строительства выполнять все необходимые требования пожарной безопасности, в том числе и правила противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»