ООО "Судебно-экспертная служба "ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Ростов-на-Дону

пр. Михаила Нагибина, 14 а, оф. 631 А
+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739


Порядок проведения землеустройства территорий муниципальных образований и населенных пунктов

Порядок установления или изменения границ населенных пунктов включает: утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования; утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях); утверждение изменения границ городов федерального значения осуществляется по решению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

При этом следует учесть, что включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Территории муниципальных образований и населенных пунктов, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» являются объектами землеустройства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, в том числе в соответствии со ст. 9 Закона о кадастре сведений о границах муниципальных образований и населенных пунктов.

Согласно ч. 6 ст. 15 Закона о кадастре орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем десять рабочих дней со дня вступления в силу правового акта, который принят таким органом в пределах его компетенции, и которым устанавливается или изменяется граница муниципального образования или населенного пункта, представляет в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия документ, содержащий сведения, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости, а именно: описание местоположения границы муниципального образования или населенного пункта; реквизиты правовых актов об установлении или изменении их границ.

Описание местоположения границ муниципального образования или населенного пункта выполняется юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями (кадастровыми инженерами) при проведении работ по землеустройству.

В результате таких работ согласно ст. 20 Закона о землеустройстве подготавливается карта (план) объекта землеустройства, форма и требования к составлению которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 621.

Карта (план) объекта землеустройства - это документ, отображающий в графической и текстовой формах местоположение, размер и границы объекта землеустройства, а также иные его характеристики,

Приказом Минэкономразвития России от 03.06.2011 № 267 утвержден порядок описания местоположения объектов землеустройства, который устанавливает правила проведения таких землеустроительных работ (далее Правила).

Описание местоположения границ муниципальных образований и населенных пунктов осуществляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений.

Местоположение границ муниципальных образований и населенных пунктов устанавливается посредством определения координат характерных точек границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Координаты характерных точек границ муниципальных образований и населенных пунктов определяются с точностью не ниже нормативной точности определения координат характерных точек границ земельных участков, в пределах которых расположены такие характерные точки границ.

Если характерная точка устанавливаемых границ совпадает с характерной точкой границы учтенного в государственном кадастре недвижимости земельного участка, в качестве описания местоположения такой точки принимаются координаты характерной точки границы указанного земельного участка, за исключением случаев, если сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границы такого земельного участка требуют уточнения.

При выполнении землеустроительных работ по описанию местоположения границ муниципальных образований и населенных пунктов, следует учитывать особенности, установленные Правилами:- административные границы не должны пересекать границы земельных участков в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о таких земельных участках; территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории поселения; территория поселения не может входить в состав территории другого поселения и должна полностью входить в состав территории муниципального района; территория городского округа не входит в состав территории муниципального района.

Материалы, полученные в результате выполнения землеустроительных работ по описанию местоположения границ объекта землеустройства, комплектуются в землеустроительное дело. В землеустроительное дело включаются: - титульный лист; - содержание; - пояснительная записка; - документы послужившие основанием для выполнения землеустроительных работ; - карта (план) объекта землеустройства.

Один экземпляр землеустроительного дела по описанию местоположения границ передается в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Источник: http://www.to61.rosreestr.ru