О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩ
МЭР ГОРОДА ТАГАНРОГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2007 г. N 3196
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО ВЫБОРУ ОРГАНИЗАЦИИ
ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ УСЛУГИ В СФЕРЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА,
ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОФОРМЛЕНИИ ПРАВ НА НИХ
В рамках проводимой административной реформы, в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг, формирования эффективной организационно-функциональной структуры в части предоставления гражданам и организациям земельных участков, создания комфортных условий для получателей этих услуг и определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по содействию физическим и юридическим лицам в сфере предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с распоряжением министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 18.06.2007 N 678 "О создании рабочей группы по внедрению в 2007 году административного регламента в городе Таганроге по предоставлению муниципальных услуг в сфере предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена", постановлением Мэра города Таганрога от 09.07.2007 N 2402 "О мерах по реализации "пилотного проекта" по внедрению административного регламента органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг в сфере землепользования" постановляю:
1. Утвердить состав конкурсной комиссии по выбору организации или индивидуального предпринимателя, предоставляющих услуги в сфере землеустройства, для улучшения качества предоставления муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам при предоставлении земельных участков и оформлении прав на них в режиме "одного окна" (приложение 1).
2. Утвердить Положение об условиях и порядке проведения конкурса по выбору организации или индивидуального предпринимателя, предоставляющих услуги в сфере землеустройства, для улучшения качества предоставления муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам при предоставлении земельных участков и оформлении прав на них в режиме "одного окна" (приложение 2).
3. Утвердить форму заявки на участие в конкурсе по выбору организации или индивидуального предпринимателя, предоставляющих услуги в сфере землеустройства, для улучшения качества предоставления муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам при предоставлении земельных участков и оформлении прав на них в режиме "одного окна" (приложение 3).
4. Конкурсной комиссии провести конкурс по выбору организации или индивидуального предпринимателя, предоставляющих услуги в сфере землеустройства, для улучшения качества предоставления муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам при предоставлении земельных участков и оформлении прав на них в режиме "одного окна".
5. Определить дату, место и время проведения конкурса 07.09.2007 в здании Администрации города Таганрога, к. 405, расположенного по адресу: г. Таганрог, ул. Петровская, 73, в 15.00.
Заявки установленного образца принимаются по адресу:
г. Таганрог, ул. Греческая, 58, каб. 4, с 9.00 до 17.00 (с 13.00 до 14.00 - перерыв).
Прием заявок прекращается в 18-00 часов 06.09.2007.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Лакаева Ю.В.
Мэр города Таганрога
Н.Д.ФЕДЯНИН
Приложение 1
к постановлению
Мэра города Таганрога
от 04.09.2007 N 3196
СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
ПО ВЫБОРУ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ УСЛУГИ
В СФЕРЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА, ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОФОРМЛЕНИИ ПРАВ НА НИХ
1. Председатель комиссии - Лакаев Ю.В. - заместитель главы Администрации.
2. Зам. председателя комиссии - Скляров А.В. - начальник территориального отдела N 20 Управления Роснедвижимости по Ростовской области (по согласованию).
Члены комиссии:
1. Шулькин Л.М. - председатель Комитета по управлению имуществом г. Таганрога.
2. Щербакова О.Н. - заместитель председателя по архитектуре и градостроительству.
3. Громыко Е.Л. - начальник юридического отдела Администрации города Таганрога.
4. Власенко С.В. - начальник отдела по координации и контролю за прохождением документов при предоставлении земельных участков.
Заместитель главы Администрации -
управляющий делами
С.В.ДРОБНЫЙ
Приложение 2
к постановлению
Мэра города Таганрога
от 04.09.2007 N 3196
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ПО ВЫБОРУ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ УСЛУГИ В СФЕРЕ
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА, ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОФОРМЛЕНИИ
ПРАВ НА НИХ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"
I. Условия проведения конкурса
1. Настоящее Положение разработано в целях выявления лучшей организации или лучшего индивидуального предпринимателя, предоставляющих услуги в сфере землеустройства, для улучшения качества предоставления муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам при предоставлении земельных участков и оформлении прав на них в режиме "одного окна".
2. Организатором проведения конкурса является Администрация города Таганрога.
3. Функции Администрации города Таганрога по организации проведения конкурса осуществляет отдел по координации и контролю за прохождением документов при предоставлении земельных участков Администрации города Таганрога.
4. Требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, претендующим на участие в конкурсе:
- наличие лицензий на осуществление геодезической и картографической деятельности;
- наличие геодезического оборудования, имеющего свидетельства о поверках;
- наличие специалистов в области геодезии, землеустройства, архитектуры, градостроительства и программного обеспечения.
5. Заявки принимаются непосредственно от лиц - претендентов на участие в конкурсе, либо от лиц, чьи полномочия на предоставление заявки отражены в выданной им доверенности, с приложением следующих документов:
- для организации - устав и свидетельство о государственной регистрации юридического лица; для предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- документ о постановке на налоговый учет;
- копия паспорта заявителя (руководителя);
- лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности;
- сведения о количестве подготовленных, утвержденных и согласованных землеустроительных делах за 1 месяц, в том числе по земельным участкам, находящимся в пользовании физических и юридических лиц (справка, согласованная с территориальным отделом N 20 Управления Роснедвижимости по РО);
- пояснительная записка о технической возможности участвовать в технологическом процессе передачи пространственных и семитических данных о земельных участках в автоматизированную информационную систему управления земельными отношениями Комитета по управлению имуществом (пояснительная записка);
- свидетельства о поверках геодезического оборудования (свидетельства о поверках, количество единиц);
- гарантийное письмо о выполнении землеустроительных работ в срок не более 28 рабочих дней при межевании и подготовке описания для предоставления земельных участков в аренду и на праве собственности; в срок не более 36 рабочих дней при проведении землеустроительных работ с предоставлением земельных участков по предварительному согласованию (гарантийное письмо);
- справка с указанием количества специалистов в области геодезии, землеустройства, программного обеспечения, архитектуры и градостроительства;
- перечень оказываемых претендентом услуг и прейскурант цен на них.
Копии вышеуказанных документов представляются с предъявлением оригиналов для сверки либо заверенные нотариусом либо органом, выдавшим документ.
6. Не допускаются претенденты на участие в конкурсе в случаях:
- не соответствуют требованиям, указанным в пункте 4 настоящего раздела;
- если поданы не все документы, предусмотренные п. 5 настоящего Положения;
- заявка подана ненадлежащим лицом.
Об отказе в участии в конкурсе и о причинах отказа претенденты извещаются в устной форме - при приеме документов, письменно - в течение одного дня с момента подачи заявки.
7. Участниками конкурса являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и отвечающие требованиям, указанным в п. 4 настоящего Положения, по решению комиссии, оформленному протоколом.
II. Порядок проведения конкурса
1. Отдел по координации и контролю за прохождением документов при предоставлении земельных участков Администрации города Таганрога осуществляет следующие мероприятия по организации конкурса:
1.1. обеспечивает опубликование извещения по организации конкурса в газете "Таганрогская правда", содержащего следующие сведения:
- дата, время и место проведения конкурса;
- основные требования к участникам конкурса;
- критерии определения победителя.
1.2. проводит прием, регистрацию и хранение поданных заявок и пакета документов;
1.3. предоставляет конкурсной комиссии собранные заявки в установленные настоящим Положением сроки.
2. Принятые заявки регистрируются в журнале заявок с указанием даты и времени их принятия с обязательной подписью претендента.
3. Если на момент окончания срока приема заявок не зарегистрировано ни одной заявки, конкурсная комиссия вправе:
- объявить конкурс несостоявшимся;
- принять решение о продлении срока приема заявок и переносе на тот же срок даты проведения конкурса, но не более чем на 30 дней с публикацией соответствующего извещения в средствах массовой информации с указанием новой даты проведения конкурса.
4. Определение победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией исходя из наилучших показателей по следующим критериям:
- техническая возможность участвовать в технологическом процессе передачи пространственных и семантических данных о земельных участках в автоматизированную информационную систему управления земельными отношениями Комитета по управлению имуществом г. Таганрога (для передачи пространственных данных о земельных участках - формат данных SHP (ГИС ArcInfo), для передачи семантических данных - формат DBF);
- характеристики специализированного программного обеспечения;
- технические характеристики геодезического оборудования, имеющего свидетельства о поверках;
- опыт работы по предоставлению услуг в сфере землеустройства; сведения о количестве подготовленных, утвержденных и согласованных землеустроительных дел за период 1 месяц (справка, согласованная с территориальным отделом N 20 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РО);
- сроки выполнения землеустроительных работ не более:
- 28 дней при межевании и подготовке описания для предоставления земельных участков в аренду и на праве собственности (гарантийное письмо);
- 36 дней при проведении землеустроительных работ с предоставлением земельных участков по предварительному согласованию (гарантийное письмо);
- стоимость выполнения работ;
- количество специалистов и опыт работ в области геодезии, землеустройства, архитектуры, градостроительства и программного обеспечения.
По каждому из критериев комиссия выставляет оценку по 3 балльной системе.
Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов. Решение комиссии оформляется протоколом.
5. В день проведения конкурса на заседании конкурсная комиссия исследует представленные участниками конкурса документы. Конкурсная комиссия извещает участников конкурса о его результатах.
6. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
Определение оценки по каждому отдельному критерию производится конкурсной комиссией простым большинством голосов и оформляется протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
В случае, если участники конкурса набирают равное количество баллов, решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Решение конкурсной комиссии носит обязательный характер и направляется для исполнения начальнику отдела по координации и контролю за прохождением документов при предоставлении земельных участков Администрации г. Таганрога.
7. Отдел по координации и контролю за прохождением документов при предоставлении земельных участков Администрации города Таганрога обеспечивает оформление и заключение с победителем конкурса соглашения о взаимодействии с Администрацией г. Таганрога при предоставлении услуг в сфере землеустройства в режиме работы "одного окна".
8. В случае, если ни с кем из победителей конкурса не будет заключено соглашение о выполнении землеустроительных работ в рамках функционирования отдела по координации и контролю за прохождением документов при предоставлении земельных участков Администрации города Таганрога, то конкурсная комиссия вправе принять решение о проведении повторного конкурса.
9. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Признание результатов конкурса недействительными влечет недействительность соглашения о выполнении землеустроительных работ в рамках функционирования отдела по координации и контролю за прохождением документов при предоставлении земельных участков.
Заместитель главы Администрации -
управляющий делами
С.В.ДРОБНЫЙ
Приложение 3
к постановлению
Мэра города Таганрога
от 04.09.2007 N 3196
В отдел по координации и контролю
за прохождением документов при
предоставлении земельных участков
Администрации города Таганрога по адресу:
ул. Греческая, 58, корпус 1, к. 4
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ВЫБОРУ ОРГАНИЗАЦИИ
ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
УСЛУГИ В СФЕРЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА, ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОФОРМЛЕНИИ ПРАВ НА НИХ
Заявитель:__________________________________________________________________,
(для юридических лиц - полное название, включая
организационно-правовую форму)
действующий на основании _______________________________________________________,
(правоустанавливающие документы - Устав,
свидетельство, паспорт)
просим рассмотреть возможность участия в конкурсе по выбору землеустроительной
организации для работы при оказании муниципальных услуг гражданам и юридическим
лицам при предоставлении земельных участков и оформлении прав на них в режиме
"одного окна"
_________________________________________________________________________________
Реквизиты заявителя:
Юридический адрес: ______________________________________________________________
(адрес, по которому зарегистрировано юридическое лицо)
Почтовый адрес: индекс _____________, ул. (пер., пр. и т.д.) ___________________,
(адрес отправки корреспонденции - счетов, предложений, претензий, уведомлений
и проч.)
дом N _______________, кв. _______, телефоны:____________________________________
Расчетный счет: N ______________ в банке ________________________________________
БИК _________________, корр. счет __________________, ИНН _______________________
ОКОНХ____________________________, ОКПО _________________________________________
Принимая участие в конкурсе по выбору землеустроительной организации для работы при оказании муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам при предоставлении земельных участков и оформлении прав на них в режиме "одного окна", с условиями проведения конкурса ознакомлен.
Заявитель _______________________________________________________ м.п.
(полностью должность, фамилия, имя, отчество)
тел.
_____________________________________________________________________________
Обязательный перечень документов, необходимых для рассмотрения заявки:
1. Для организации - устав и свидетельство о государственной регистрации юридического лица; для предпринимателя - свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
2. документ о постановке на налоговый учет;
3. копия паспорта заявителя (руководителя);
4. лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности;
5. сведения о количестве подготовленных, утвержденных и согласованных землеустроительных дел за период январь 2006 - июнь 2007, в том числе по земельным участкам, находящимся в пользовании физических и юридических лиц (справка, согласованная с территориальным отделом N 20 Управления Роснедвижимости по РО);
6. пояснительная записка о технической возможности участвовать в технологическом процессе передачи пространственных и семитических данных о земельных участках в автоматизированную информационную систему управления земельными отношениями Комитета по управлению имуществом (пояснительная записка);
7. свидетельства о поверках геодезического оборудования (свидетельства о поверках, количество единиц);
8. гарантийное письмо о выполнении землеустроительных работ в срок не более 28 рабочих дней при межевании и подготовке описания для предоставления земельных участков в аренду и на праве собственности; в срок не более 36 рабочих дней при проведении землеустроительных работ с предоставлением земельных участков по предварительному согласованию (гарантийное письмо);
9. справка с указанием количества специалистов в области геодезии, землеустройства, программного обеспечения, архитектуры и градостроительства;
10. перечень оказываемых претендентом услуг и прейскурант цен на них.
Заместитель главы Администрации -
управляющий делами
С.В.ДРОБНЫЙ