ПИСЬМО от 23 марта 2009 г. N 3-3-05/192
Вопрос: О порядке исчисления сроков уплаты авансовых платежей (платежей по итогам налогового периода) по налогу на имущество организаций и по земельному налогу.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 23 марта 2009 г. N 3-3-05/192
В соответствии с требованиями ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) земельный налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов Москвы и Санкт-Петербурга).
При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного п. 3 ст. 398 Кодекса.
Пунктом 3 ст. 398 Кодекса установлено, что налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Расчеты сумм по авансовым платежам по земельному налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
Согласно ст. 383 Кодекса налог на имущество организаций и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования", вступившим в силу с 1 января 2007 г. (за исключением его отдельных положений), внесены изменения в ст. 6.1 "Порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах" Кодекса.
Пунктом 6 ст. 6.1 Кодекса установлено, что срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
В случаях когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 Кодекса).
В соответствии со ст. 111 Трудового кодекса Российской Федерации всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье.
Из п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 следует, что при исчислении процессуальных сроков, исчисляемых днями, учитывается не только общий выходной день - воскресенье, но и суббота.
На практике законами субъектов Российской Федерации устанавливается, например, что уплата исчисленных сумм авансовых платежей по налогу на имущество организаций производится не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода, а нормативными правовыми актами муниципальных образований определяется, что уплата исчисленных сумм авансовых платежей по земельному налогу производится не позднее 45 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
По мнению ФНС России, уплата авансовых платежей по налогу на имущество организаций в 2009 г. по приведенному выше случаю должна осуществляться не позднее следующих сроков:
за I квартал 2009 г. - не позднее 14.05.2009;
за II квартал 2009 г. - не позднее 11.08.2009;
за III квартал 2009 г. - не позднее 12.11.2009.
Учитывая изложенное, ФНС России просит сообщить мнение Минфина России по вопросу о порядке исчисления сроков уплаты авансовых платежей (платежей но итогам налогового периода) по налогу на имущество организаций и земельному налогу, если согласно законам субъектов Российской Федерации и нормативным правовым актам муниципальных образований сроки уплаты авансовых платежей и платежей по итогам налогового периода установлены не в календарных днях или не на определенную дату, а исходя из количества дней по окончании отчетного (налогового) периода.
Действительный
государственный советник РФ
2 класса
С.Н.ШУЛЬГИН
23.03.2009