ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 мая 2014 г. N 505
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. N 505
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д
от 28.07.2014 N 849)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 28.12.2013), решениями Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N 123 "О принятии "Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону" (ред. от 24.12.2013), от 28.02.2006 N 98 "О приведении в соответствие с действующим земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации решения городской Думы от 25.12.2002 N 143 "Об утверждении Положения "Об основах регулирования земельных отношений в городе Ростове-на-Дону" (ред. от 13.08.2013), постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.02.2013 N 215 "Об утверждении порядка организации и проведения оценки объектов муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, объектов оценки иных форм собственности в целях изъятия имущества у собственников для муниципальных нужд, а также определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" постановляю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия органов Администрации города Ростова-на-Дону при приобретении в муниципальную собственность объектов нежилого фонда и земельных участков для решения вопросов местного значения (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.06.2011 N 404 "Об утверждении Порядка приобретения в муниципальную собственность объектов нежилого фонда и земельных участков для решения вопросов местного значения";
- постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 08.11.2011 N 817 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.06.2011 N 404";
- постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 22.08.2012 N 701 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.06.2011 N 404" (ред. от 08.11.2011).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в городской газете "Ростов официальный".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) В.В. Золотухина.
Мэр
(глава Администрации) города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит ДИЗО
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 06.05.2014 N 505
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
РОСТОВА-НА-ДОНУ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА И ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д
от 28.07.2014 N 849)
1.1. Приобретение в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону объектов нежилого фонда и (или) земельных участков для решения вопросов местного значения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
1.2. Приобретение объектов нежилого фонда и (или) земельных участков в муниципальную собственность осуществляется для достижения целей и задач, определенных в муниципальных программах города и в пределах средств, предусмотренных бюджетом города.
1.3. Инициатором приобретения в муниципальную собственность (далее - инициатор) объекта нежилого фонда и (или) земельного участка для решения вопросов местного значения (далее - объекты недвижимости) выступает заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону, а также руководитель отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в отрасли (сфере управления), соответствующей назначению приобретаемого объекта.
1.4. Инициатор формирует и направляет в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону пакет документов, включающий в себя:
1) обращение в адрес Мэра города Ростова-на-Дону, подписанное инициатором, по вопросу приобретения в муниципальную собственность объекта, согласованное Мэром города Ростова-на-Дону (далее - обращение);
2) технико-экономическое обоснование необходимости приобретения объекта в муниципальную собственность.
Технико-экономическое обоснование должно содержать:
а) обоснование необходимости совершения предполагаемой сделки (установление соответствия планируемой сделки целям осуществления закупки для обеспечения муниципальных нужд города Ростова-на-Дону, а также законодательству РФ),
б) целевое назначение приобретаемого объекта недвижимости,
в) основные функциональные и технические характеристики приобретаемого объекта недвижимости:
- в случае приобретения объекта нежилого фонда - ориентировочное месторасположение, площадь, этажность, количество кабинетов, год постройки, техническое состояние, технико-экономические показатели, соответствующие нормативным параметрам технических решений;
- в случае приобретения земельного участка - ориентировочное месторасположение, площадь, разрешенное использование, наличие (отсутствие) коммуникаций, наличие подъездных путей;
г) сведения о предполагаемой муниципальной организации, которой будет передан в оперативное управление или хозяйственное ведение приобретенный объект нежилого фонда (в случае приобретения объекта нежилого фонда);
3) информация Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону о соответствии объекта нежилого фонда и (или) земельного участка, планируемых к приобретению в муниципальную собственность, документам территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории.
1.5. Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону проводит следующие мероприятия:
1.5.1. в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ:
- отбор аналитика рынка недвижимости для подготовки отчета в целях установления начальной (максимальной) цены контракта по приобретению в муниципальную собственность объекта недвижимости;
- заключение муниципального контракта на проведение работ по подготовке аналитического отчета;
1.5.2. в порядке, установленном постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.02.2013 N 215 "Об утверждении порядка организации и проведения оценки объектов муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, объектов оценки иных форм собственности в целях изъятия имущества у собственников для муниципальных нужд, а также определения начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону":
- представление результатов аналитического отчета на рассмотрение и согласование городской комиссии по согласованию результатов оценки;
- подготовка выписки из протокола заседания комиссии по согласованию результатов оценки (в случае согласования результатов аналитического отчета);
- передача пакета документов, указанного в п. 1.4 настоящего Порядка, согласованного аналитического отчета и выписки из протокола заседания комиссии по согласованию результатов оценки инициатору.
1.6. Инициатор проводит мероприятия:
- по подготовке материалов об объемах бюджетных ассигнований, с обоснованием планируемых расходов на приобретение в муниципальную собственность объекта недвижимости,
- по внесению соответствующих изменений в муниципальную программу в установленном порядке.
1.7. Инициатор направляет обращение, согласованное с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, на имя Мэра города Ростова-на-Дону с предложением по внесению соответствующих изменений объемов бюджетных ассигнований финансового обеспечения муниципальной программы в решение о бюджете на текущий финансовый год (в случае отсутствия запланированных средств местного бюджета для приобретения объекта недвижимости).
1.8. МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" после утверждения лимитов бюджетных обязательств на приобретение в муниципальную собственность объекта недвижимости и поступления от инициатора полного пакета документов (включающего в себя документы, указанные в пунктах 1.4 и 1.5 настоящего Порядка):
1.8.1. готовит правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону об осуществлении закупки объекта недвижимости в муниципальную собственность для обеспечения нужд города Ростова-на-Дону (далее - проект постановления), содержащий следующие сведения:
- подготовленные инициатором требования к основным функциональным и техническим характеристикам объекта недвижимости;
- начальную (максимальную) цену контракта;
- состав комиссии по осуществлению закупки (с включением представителей Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, инициатора, иных лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки);
- требование о проведении экспертизы своими силами с обязательным привлечением представителей инициатора, представителей муниципальной организации, которой будет передан в оперативное управление или хозяйственное ведение приобретенный объект нежилого фонда (в случае приобретения объекта нежилого фонда), а также представителей иных муниципальных организаций и учреждений, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки;
- состав приемочной комиссии (с включением представителей инициатора, представителей муниципальной организации, которой будет передан в оперативное управление или хозяйственное ведение приобретенный объект нежилого фонда (в случае приобретения объекта нежилого фонда), а также представителей иных муниципальных организаций и учреждений, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки);
- определение муниципальной организации, которой будет передан в оперативное управление или хозяйственное ведение приобретенный объект нежилого фонда, согласно технико-экономическому обоснованию (в случае приобретения объекта нежилого фонда);
(пп. 1.8.1 в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 28.07.2014 N 849)
1.8.2. После издания правового акта Администрации города Ростова-на-Дону об осуществлении закупки объекта недвижимости в муниципальную собственность для обеспечения нужд города Ростова-на-Дону:
1) проводит процедуру определения поставщика по приобретению в муниципальную собственность объекта недвижимости для решения вопросов местного значения в форме электронного аукциона;
2) заключает муниципальный контракт по приобретению в муниципальную собственность объекта недвижимости;
3) проводит мероприятия по регистрации перехода права собственности на приобретенный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
4) после получения свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на приобретенный объект недвижимости направляет вышеуказанное свидетельство и сопроводительную правовую и техническую документацию в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.
1.8.3. В случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным ч. 16 ст. 66 и ч. 8 ст. 67 Федерального закона N 44-ФЗ, МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" проводит повторную процедуру определения поставщика по приобретению в муниципальную собственность объекта недвижимости для решения вопросов местного значения в форме запроса предложений.
1.9. Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону после получения свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности на приобретенный объект недвижимости, а также сопроводительной правовой и технической документации проводит в установленном порядке мероприятия по включению объекта недвижимости в реестр муниципальной собственности города Ростова-на-Дону (в случае приобретения объекта нежилого фонда) и по закреплению за соответствующей муниципальной организацией, согласно технико-экономическому обоснованию.
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 28.07.2014 N 849)
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА