ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
ВОЛГОДОНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 14 октября 2009 г. N 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
(в ред. решения Волгодонской городской Думы
от 07.07.2010 N 95)
В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 21 Устава муниципального образования "Город Волгодонск" Волгодонская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле (приложение).
2. Решение Волгодонской городской Думы от 06.09.2006 N 101 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле" признать утратившим силу.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в бюллетене "Волгодонск официальный".
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам, сборам, инвестициям, управлению муниципальной собственностью и экономическому развитию (М.Л. Плоцкер) и председателя Комитета по управлению имуществом города Волгодонска Е.В. Ерохина.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект вносит
Мэр города Волгодонска
Приложение
к решению
Волгодонской городской Думы
от 14.10.2009 N 120
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
(в ред. решения Волгодонской городской Думы
от 07.07.2010 N 95)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля Администрацией города Волгодонска в лице Комитета по управлению имуществом города Волгодонска (далее - КУИ города Волгодонска) за использованием земель на территории муниципального образования "Город Волгодонск" (далее - город Волгодонск) и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами.
2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области, решениями Волгодонской городской Думы, настоящим Положением.
3. Муниципальный земельный контроль не подменяет собой государственный земельный контроль.
4. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение проверок по использованию земельных участков, находящихся на территории города Волгодонска.
5. Порядок организации, периодичность проведения и осуществление проверок регулируются административным регламентом при осуществлении муниципального земельного контроля, утвержденным постановлением Администрации города Волгодонска.
Статья 2. Должностные лица КУИ города Волгодонска, осуществляющие муниципальный земельный контроль
1. Проведение проверок земельных участков на территории города Волгодонска осуществляется должностными лицами КУИ города Волгодонска (инспекторами муниципального земельного контроля).
2. Председатель КУИ города Волгодонска является главным инспектором муниципального земельного контроля.
Список должностных лиц КУИ города Волгодонска, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль (инспекторов муниципального земельного контроля), утверждается постановлением Администрации города Волгодонска.
3. Инспектор муниципального земельного контроля несет установленную законодательством Российской Федерации административную, дисциплинарную и иную ответственность за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ростовской области при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю, превышение должностных полномочий, несвоевременное принятие мер к нарушителям земельного законодательства, за объективность и достоверность материалов проводимых проверок, а также за иные нарушения, определенные законодательством.
Статья 3. Основные задачи и направления муниципального земельного контроля
1. Основной задачей муниципального земельного контроля является проверка соблюдения всеми организациями, юридическими и физическими лицами требований земельного законодательства в части эффективного использования земель в границах муниципального образования "Город Волгодонск".
2. Основные направления муниципального земельного контроля:
1) контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с зонированием территории собственниками, арендаторами, землепользователями, землевладельцами;
2) принятие мер к устранению нарушений земельного законодательства в порядке, установленном действующим законодательством РФ;
3) выявление земельных участков, самовольно занятых или используемых без документов, удостоверяющих право на земельные участки;
4) выявление нарушений при переуступке права пользования земельными участками;
5) контроль за своевременностью оформления, переоформления правоустанавливающих документов на земельные участки;
6) контроль за своевременностью возврата земельных участков, предоставленных во временное пользование;
7) контроль за исполнением требований муниципальных правовых актов города Волгодонска, регламентирующих содержание и санитарное состояние земельных участков на территории города Волгодонска;
8) выявление фактов использования земельных участков не по целевому назначению, использование земельных участков с нарушением разрешенного вида использования, предусмотренного правоустанавливающими документами на земельные участки;
9) выявление фактов самовольного строительства капитальных объектов на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей;
10) участие в работе по приемке и передаче земельных участков, возвращаемых в городской фонд, и составление актов приемки-передачи земельных участков.
Статья 4. Полномочия должностных лиц КУИ города Волгодонска при проведении проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля
1. КУИ города Волгодонска вправе запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ростовской области, от государственных органов, структурных подразделений, служб Администрации города Волгодонска, осуществляющих контрольные, надзорные и учетные функции, сведения об использовании юридическими или физическими лицами земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, находящихся на территории города Волгодонска.
2. Должностные лица КУИ города Волгодонска, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, в соответствии с порядком, установленным административным регламентом, при проведении проверок муниципального земельного контроля вправе:
1) беспрепятственно посещать земельные участки, находящиеся на территории города Волгодонска, используемые организациями, юридическими и физическими лицами, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством;
2) составлять акт проверки использования земельного участка по установленной форме;
3) составлять протокол осмотра территории;
4) требовать от землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков объяснения причин выявленных нарушений;
5) получать от лиц, использующих земельные участки, документы, подтверждающие право пользования земельными участками;
6) требовать от землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков выполнения решений органов местного самоуправления, обязательных для исполнения на территории города Волгодонска, в части разрешенного использования земельного участка;
7) выдавать землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков предписания об устранении выявленных нарушений законодательства и устанавливать сроки их устранения;
8) направлять в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления информацию о выявленных в ходе проверки муниципального земельного контроля нарушениях обязательных требований и требований муниципальных правовых актов в сфере землепользования для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к юридической ответственности;
9) организовывать совместные мероприятия со специалистами государственных органов и органов местного самоуправления, а также органов внутренних дел по проведению проверок по использованию земельных участков и выполнению требований земельного законодательства в соответствии с принятыми административными регламентами;
10) вносить предложения в органы местного самоуправления города Волгодонска о полном или частичном изъятии земельных участков в случаях, предусмотренных земельным законодательством РФ;
11) осуществлять профилактические мероприятия, направленные на предупреждение нарушений земельного законодательства гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе с использованием СМИ.
3. Требования инспекторов муниципального земельного контроля, связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей, обязательны для исполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями и гражданами.
4. Должностные лица КУИ города Волгодонска, перечень которых определен Мэром города Волгодонска, при осуществлении муниципального земельного контроля составляют протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством.
(часть 4 введена решением Волгодонской городской Думы от 07.07.2010 N 95)
Статья 5. Отчетность при осуществлении муниципального земельного контроля
1. По результатам осуществления муниципального земельного контроля КУИ города Волгодонска один раз в полугодие готовит аналитическую справку за подписью председателя КУИ города Волгодонска, которая направляется Мэру города и председателю Волгодонской городской Думы.
2. КУИ города Волгодонска в необходимых случаях может представлять статистическим органам в установленном законом порядке отчетность, необходимую для сбора и обработки информации.
Руководитель аппарата
Волгодонской городской Думы
Э.Г.РЫКОВ