ООО "Экспертная служба
"ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Мы работаем для вас с 2013 года


Ростов-на-Дону

пр. М. Нагибина, 14 а, оф. 631 А

+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739


Закон Республики Алтай от 05.03.2008 г. № 15-РЗ «Об основах государственно-частного партнерства в Республике Алтай»

5 марта 2008 года № 15-РЗ 
 
 

Государственным Собранием - 
Эл Курултай Республики Алтай 
15 февраля 2008 года  
 
 
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 
  
1.  Настоящий  Закон  устанавливает  общие  принципы  организации  отношений,  складывающихся  в 
рамках государственно-частного партнерства на территории Республики Алтай. 
2.  Действие настоящего Закона  не распространяется  на отношения,  урегулированные  Законом  Рес-
публики Алтай от 29 июня 2006 года № 49-РЗ "Об основных направлениях и порядке государственной 
финансовой поддержки негосударственных коммерческих организаций за счет средств республикан-
ского бюджета Республики Алтай". 
  
 
Статья 2. Цели настоящего Закона Республики Алтай 
  
Целями настоящего Закона являются создание условий для развития государственно-частного парт-
нерства в Республике Алтай, привлечение частных инвестиций, обеспечение эффективности исполь-
зования  имущества,  находящегося  в  собственности  Республики  Алтай,  создание  нового  имущества 
для  реализации  приоритетных  направлений  развития  экономики  и  социальной  сферы  Республики 
Алтай. 
  
 
Статья 3. Правовая основа государственно-частного партнерства в Республике Алтай 
  
Законодательство  Республики  Алтай  о  государственно-частном  партнерстве  основывается  на  поло-
жениях Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской 
Федерации, Конституции Республики Алтай и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соот-
ветствии с ним нормативных правовых актов Республики Алтай. 
  
 
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 
  
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:  
1)  государственно-частное  партнерство - взаимовыгодное  сотрудничество  участников  государствен-
но-частного партнерства в реализации социально значимых, инфраструктурных, инновационных, ин-
вестиционных, национальных проектов и программ, которое осуществляется путем заключения и ис-
полнения соглашений, в том числе концессионных;  
2)  участники  государственно-частного  партнерства - Республика  Алтай  в  лице  Правительства  Рес-
публики Алтай с одной стороны и партнер с другой стороны.  
Стороной соглашения о государственно-частном партнерстве могут выступать муниципальные обра-
зования  Республики  Алтай  в  лице  соответствующих  органов  местного  самоуправления  на  добро-
вольных началах; 
3)  партнер - индивидуальный  предприниматель,  юридическое  лицо  независимо  от  организационно-
правовой формы и формы собственности либо действующие без образования юридического лица по 
договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юри-
дических лица, участвующие в соглашении;  
4)  соглашение  о  государственно-частном  партнерстве - договор,  заключаемый  между  участниками, 
направленный  на  осуществление  деятельности  на  основе  государственно-частного  партнерства  в 
формах, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 статьи 6 настоящего Закона. 

При  принятии  решения  о  заключении  соглашения  о  государственно-частном  партнерстве  в  форме 
участия  в  концессионных  соглашениях,  а  также  в  форме  функционирования  особых  экономических 
зон применяется федеральное законодательство;  
5) объект соглашения о государственно-частном партнерстве - имущество, создаваемое (реконструи-
руемое), эксплуатируемое в соответствии с соглашением;  
6) реконструкция объекта соглашения о государственно-частном партнерстве - мероприятия по пере-
устройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, мо-
дернизации  и  замены  морально  устаревшего  и  физически  изношенного  оборудования  новым  более 
производительным  оборудованием,  а  также  по  изменению  технологического  или  функционального 
назначения объекта соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению харак-
теристик и эксплуатационных свойств объекта соглашения; 
7) эксплуатация объекта соглашения о государственно-частном партнерстве - использование объекта 
соглашения партнером в соответствии с назначением объекта соглашения, в том числе в целях про-
изводства  товаров,  выполнения  работ,  оказания  услуг,  в  порядке  и  на  условиях,  определенных  со-
глашением. 
 2.  Понятия  и  термины,  используемые  в  настоящем  Законе,  не  определенные  в  настоящей  статье, 
применяются  в  значениях,  определенных  федеральным  законодательством  и  законодательством 
Республики Алтай. 
  
 
Статья 5. Принципы участия в государственно-частных партнерствах в Республике Алтай 
 
Участие  в  государственно-частных  партнерствах  в  Республике  Алтай  основывается  на  принципах:  
1) законности; 
2)  равноправия  участников  государственно-частного  партнерства  в  отношениях,  связанных  с  заклю-
чением и исполнением соглашений; 
3) отсутствия дискриминации хозяйствующих субъектов при проведении конкурса на право заключе-
ния соглашений; 
4) соблюдения прав и законных интересов участников соглашений; 
5) добросовестного и взаимовыгодного сотрудничества участников соглашений;  
6) обеспечения доступности информационного ресурса о проектах государственно-частного партнер-
ства для хозяйствующих субъектов всех форм собственности;  
7)  развития  социально-экономических,  производственных,  политических,  финансовых,  инновацион-
ных, инфраструктурных факторов, определяющих степень привлекательности инвестиционного рынка 
Республики Алтай и снижающих инвестиционные риски. 
 
 
Статья 6. Формы государственно-частного партнерства в Республике Алтай 
 
Формами государственно-частного партнерства в Республике Алтай являются: 
1) долевое участие в уставных (складочных) капиталах юридических лиц посредством предоставле-
ния им бюджетных инвестиций;  
2) совместное участие в реализации инвестиционных проектов, в том числе имеющих статус регио-
нального значения; 
3)  предоставление  имущества,  находящегося  в  собственности  Республики  Алтай,  в  доверительное 
управление, аренду, в том числе на льготных условиях;  
4) функционирование особых экономических зон; 
5) участие в концессионных соглашениях;  
6) иные формы, предусмотренные федеральным законодательством 
  
 
Статья 7. Виды государственной поддержки развития государственно-частного партнерства в 
Республике Алтай 
 
1. Основными формами государственной поддержки развития государственно-частного партнерства в 
Республике Алтай являются: 
1) субсидии на возмещение части затрат или недополученных доходов, в том числе связанных с та-
рифным  регулированием  цен  на  товары  (работы,  услуги)  и  реализацией  партнером  товаров  (работ, 
услуг) по установленным соглашением тарифам; 
2) предоставление государственных гарантий Республики Алтай; 
3) предоставление налоговых льгот; 
4) размещение государственного заказа на подготовку и переподготовку кадров. 

2.  Государственная  поддержка  развития  государственно-частного  партнерства  в  Республике  Алтай 
осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики 
Алтай. 
 
 
Статья 8. Условия  предоставления  государственного  имущества  для  создания  (реконструк-
ции), эксплуатации объекта соглашения  
 
1.  Недвижимое  или  движимое  имущество,  находящееся  в  собственности  Республики  Алтай,  либо 
принадлежащие Республике Алтай исключительные права, предоставляются партнеру для осущест-
вления им деятельности, предусмотренной соглашением, в целях создания (реконструкции), эксплуа-
тации партнером объекта недвижимого (движимого) имущества (объекта соглашения), право пользо-
вания и владения на который может быть передано партнеру.  
Право долевой собственности партнера на создаваемый (реконструируемый) объект определяется в 
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в зависимости от его вклада 
в образование и приращение общего имущества, в целях дальнейшей эксплуатации указанного объ-
екта для осуществления деятельности, определенной соглашением.  
2. В целях создания (реконструкции), эксплуатации объектов соглашения партнеру предоставляется 
государственное имущество, не обремененное правами третьих лиц.  
3. Механизм передачи Республикой Алтай исключительных прав или имущества партнеру для созда-
ния (реконструкции), эксплуатации объекта соглашения устанавливается Правительством Республики 
Алтай. 
 
 
Статья 9. Объекты соглашения о государственно-частном партнерстве 
 
Участие в  государственно-частных  партнерствах  осуществляется  в  целях  создания  (реконструкции), 
эксплуатации  объектов  соглашения  о  государственно-частном  партнерстве  (далее  также - соглаше-
ние), входящих в состав следующего имущества:  
1)  транспортной  инфраструктуры,  в  том  числе  мостов,  стоянок  автотранспортных  средств,  пунктов 
пропуска  автотранспортных  средств,  пунктов  взимания  платы  с  владельцев  автотранспортных 
средств  и  транспорта,  включая  автомобильный,  воздушный,  водный  транспорт  и  иные  виды  транс-
порта общего пользования;  
2) системы коммунального хозяйства, включая объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водо-
отведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, а также 
объектов, предназначенных для обеспечения функционирования и благоустройства жилищного и не-
жилого фонда на территории Республики Алтай; 
3)  объектов  по  производству,  передаче  и  распределению  электрической  и  тепловой  энергии,  в  том 
числе гидротехнических сооружений; 
4) объектов производственной и инженерной инфраструктур аэропортов, аэродромов; 
5) объектов подвижной и стационарной связи и телекоммуникаций; 
6) объектов, используемых для осуществления лечебно-профилактической, медицинской деятельно-
сти и иной деятельности в системе здравоохранения; 
7)  объектов  образования,  воспитания,  культуры,  спорта  и  иных  объектов  социально-культурного  и 
социально-бытового назначения; 
8)  объектов,  используемых  для  осуществления  организации  отдыха  граждан,  туризма  и  рекреации;  
9) объектов, используемых для осуществления сельскохозяйственной деятельности; 
10) объектов в сфере инновационной деятельности; 
11) иных объектов.  
 
 
Статья 10. Заключение соглашения о государственно-частном партнерстве  
 
1. Соглашение заключается Правительством Республики Алтай на конкурсной основе. 
Проведение  конкурсной  процедуры  (далее  также - конкурс)  устанавливается  Правительством  Рес-
публики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики 
Алтай. 
2. Соглашение может быть заключено без проведения конкурсной процедуры в случае, если конкурс 
признан несостоявшимся в связи с подачей одной заявки на участие в конкурсе, а также в иных слу-
чаях, установленных федеральным законодательством. 
3. В случае отказа победителя от заключения соглашения Правительство Республики Алтай вправе 
принять решение о заключении соглашения с участником конкурса, конкурсное предложение которого 

по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следую-
щие после условий, предложенных победителем конкурса. 
4. В случае отказа участника конкурса, подавшего следующее после победителя лучшее конкурсное 
предложение, от заключения соглашения в течение 30 дней со дня направления участнику предложе-
ния о заключении соглашения, конкурс признается несостоявшимся.  
5. Порядок заключения соглашения, а также его типовая форма утверждаются Правительством Рес-
публики Алтай.  
6.  Контроль  за  исполнением  партнером  (концессионером)  условий  соглашений  (концессионных  со-
глашений), а также регистрация, учет и хранение соглашений (концессионных соглашений) осуществ-
ляется Правительством Республики Алтай или уполномоченным Правительством Республики Алтай 
исполнительным органом государственной власти Республики Алтай.  
7. Порядок заключения соглашения, установленный настоящей статьей, применяется к правоотноше-
ниям, не урегулированным федеральным законодательством.  
 
 
Статья 11. Гарантии прав партнеров при заключении и исполнении соглашений 
 
1. В случае, если в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Респуб-
лики Алтай или должностных лиц этих органов партнер понес убытки, ему гарантируется возмещение 
понесенных убытков в соответствии с гражданским законодательством.  
2. Условия соглашения могут изменяться, в том числе продление срока его действия, в целях обеспе-
чения имущественных интересов партнера, существовавших на день подписания соглашения, в слу-
чае наступления следующих обстоятельств:  
1)  нарушение  или  ненадлежащее  исполнение  Республикой  Алтай  какого-либо  обязательства  по  со-
глашению;  
2) принятие решения или совершение действий каким-либо органом государственной власти Респуб-
лики  Алтай,  препятствующих  исполнению  партнером  своих  обязательств  по  соглашению,  включая 
необоснованное вмешательство в хозяйственную деятельность партнера;  
3)  принятие  в  течение  действия  соглашения  нормативного  правового  акта  Республики  Алтай,  ухуд-
шающего  положение  партнера,  в  том  числе  возлагающего  на  партнера  дополнительные  по  сравне-
нию  с  нормативными  правовыми  актами  Республики  Алтай,  действующими  на  момент  заключения 
соглашения, обязанности;  
4) установление несоответствия фактических данных данным, указанным в конкурсной документации, 
равно как обнаружение в ней иных ошибок или неточностей, препятствующих исполнению партнером 
обязательств по соглашению;  
5) обнаружение на предоставленном партнеру имуществе обременений, которые не были и не могли 
быть известны партнеру при заключении соглашения;  
6) в иных случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Республи-
ки Алтай.  
3. Объемы и сроки участия Республики Алтай в финансировании создания (реконструкции), эксплуа-
тации объектов соглашения могут изменяться в установленном порядке в случаях, предусмотренных 
федеральным законодательством и соглашением. 
  
 
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона  
 
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.  
 
 
 
 
Председатель Глава Республики Алтай,  
Государственного Собрания - Председатель Правительства  
Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай  
И.И.БЕЛЕКОВ А.В.БЕРДНИКОВ  
 
г. Горно-Алтайск  
5 марта 2008 года  
№ 15-РЗ