ООО "Экспертная служба
"ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Мы работаем для вас с 2013 года


Ростов-на-Дону

пр. М. Нагибина, 14 а, оф. 631 А

+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739


ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О геодезии, картографии и пространственных данных

Вносится Правительством

Российской Федерации

 

 

Проект

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О геодезии, картографии и пространственных данных

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности в сфере геодезии и картографии, включая создание, сбор, хранение, распространение пространственных данных.

 

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

геодезия – область отношений в сфере определения фигуры, гравитационного поля Земли, координат точек земной поверхности и их изменений во времени;

геодезические работы – работы по проведению измерений,

в результате выполнения которых определяются координаты точек земной поверхности;

картография – область отношений в сфере сбора и отображения пространственных данных;

картографические работы – работы по отображению в графическом виде пространственных данных, включая создание на их основе карт;

карты – уменьшенное, обобщенное изображение поверхности Земли, небесных тел, выполненное с использованием условных знаков и обозначений;

пространственные объекты – природные объекты (материки, океаны, моря, заливы, проливы, острова, горы, реки, озера, ледники, пустыни и иные природные объекты), искусственно созданные или образованные объекты (земельные участки, здания, сооружения), которые имеют определенное местоположение и границы, а также небесные тела;

пространственные данные – совокупность данных о пространственных объектах, включающая описание их местоположения и наиболее характерных свойств;

гидрографические работы – работы по определению параметров и характеристик водных объектов и рельефа дна во внутренних морских водах, территориальном море, прилежащей зоне, исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации и в акваториях Мирового океана.

 

Глава 2. Координатная система отсчета Российской Федерации

Статья 3. Государственные системы координат Российской Федерации

1. Государственные системы координат Российской Федерации используются при осуществлении геодезической, картографической, гидрографической, навигационной и другой деятельности.

2. Определение фундаментальных геодезических постоянных, параметров общеземного эллипсоида, параметров модели гравитационного поля Земли, других параметров государственных систем координат Российской Федерации осуществляются федеральными государственными учреждениями, подведомственными уполномоченным федеральным органам исполнительной власти.

3. Государственные системы координат Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 4. Государственная основа геодезических работ

1. Государственной основой геодезических работ являются государственная геодезическая сеть, государственная нивелирная сеть, государственная гравиметрическая сеть, которые представляют собой совокупность закрепленных на местности соответственно геодезических, нивелирных или гравиметрических пунктов.

2. Координаты пунктов государственной геодезической сети определяются в государственной системе координат и государственной системе высот.

3. Высоты пунктов государственной нивелирной сети определяются в государственной системе высот.

4. Ускорения силы тяжести на пунктах государственной гравиметрической сети определяются в государственной гравиметрической системе.

5. Нормы плотности пунктов государственных геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей и порядок их создания утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

6. Требования к пунктам государственной геодезической, государственной нивелирной и государственной гравиметрической сетей определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7. Создание и поддержание в рабочем состоянии государственных геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей обеспечивает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

8. Предоставление сведений о координатах и высотах пунктов государственных геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей обеспечивают на безвозмездной основе федеральные государственные учреждения, подведомственные уполномоченному федеральному органу исполнительной власти.

Порядок предоставления указанных сведений устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

9. Создание и развитие государственной основы геодезических работ, а также определение параметров связи между государственными системами координат, параметров связи государственных систем координат с международными геодезическими системами координат осуществляют федеральные государственные учреждения, подведомственные уполномоченным федеральным органам исполнительной власти.

 

Статья 5. Пункты государственных геодезических сетей

 

1. Пункты государственной геодезической сети, созданные за счет средств федерального бюджета, относятся к федеральной собственности.

2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, обладатели сервитута и арендаторы земельных участков, на которых размещены пункты государственной геодезической сети, обязаны уведомлять уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обо всех случаях повреждения или уничтожения указанных пунктов, а также предоставлять возможность подъезда (подхода) к ним при проведении геодезических и картографических работ, а также их ремонта и восстановления.

3. Требования к обеспечению сохранности пунктов государственных геодезических сетей устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 6. Геодезические сети сгущения

1. Геодезические сети сгущения создаются на территории Российской Федерации и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией, с применением пунктов государственной геодезической сети в целях обеспечения использования государственных систем координат.

2. Геодезические сети сгущения могут создаваться федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами в соответствии с установленными требованиями к геодезическим сетям сгущения.

Порядок использования и требования к геодезическим сетям сгущения утверждаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

3. Геодезические сети сгущения, существующие и создаваемые на территории Российской Федерации и иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией, подлежат регистрации в порядке, установленном

в соответствии с частью 6 настоящей статьи, за исключением геодезических сетей сгущения, создаваемых в целях обороны и безопасности.

4. Регистрация геодезических сетей сгущения осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

в порядке, установленном им.

5. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные ими государственные или муниципальные бюджетные учреждения, а также физические или юридические лица направляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявление о регистрации существующей или создаваемой ими геодезической сети сгущения с приложением технического проекта геодезической сети сгущения.

6. Порядок регистрации геодезических сетей сгущения предусматривает:

1) форму заявления о регистрации геодезической сети сгущения

(в бумажном и электронном виде), а также порядок его направления;

2) перечень документов, прилагаемых к заявлению о регистрации геодезической сети сгущения, и порядок их представления;

3) требования к техническому проекту геодезической сети сгущения;

4) порядок направления решений об отказе в регистрации геодезической сети сгущения, в том числе в виде почтового отправления и с использованием сетей электросвязи, а также

с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных услуг (функций);

5) сроки регистрации геодезической сети сгущения.

7. Регистрация геодезической сети сгущения осуществляется

в срок не более чем 21 календарный день со дня поступления

в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявления о регистрации геодезической сети сгущения.

8. Регистрация геодезической сети сгущения подтверждается свидетельством о ее регистрации, форма и порядок направления которого лицу, создавшему геодезическую сеть сгущения, определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

9. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение об отказе в регистрации геодезической сети сгущения, если она не соответствует требованиям к геодезическим сетям сгущения, устанавливаемым в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

10. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ведет реестр геодезических сетей сгущения.

Реестр геодезических сетей сгущения подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Требования к обеспечению сохранности пунктов геодезических сетей сгущения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

Глава 3. Федеральный и ведомственные фонды пространственных данных

 

Статья 7. Структура и принципы ведения федерального фонда пространственных данных

1. Федеральный фонд пространственных данных является федеральной государственной информационной системой, которая содержит базовые пространственные данные, единую электронную картографическую основу, государственные топографические карты,

а также информационные сведения о пространственных данных

(далее – метаданные).

Информация, содержащаяся в федеральном фонде пространственных данных, является федеральным информационным ресурсом.

2. Ведение федерального фонда пространственных данных осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. Ведение федерального фонда пространственных данных осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, совместимости пространственных данных со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

4. Информация, содержащаяся в федеральном фонде пространственных данных, является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен на основании федеральных законов.

5. Оператором федерального фонда пространственных данных является федеральное государственное учреждение, подведомственное уполномоченному федеральному органу исполнительной власти

(далее – Федеральный оператор пространственных данных).

6. Размеры платы за предоставление прав на использование материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7. Содержащиеся в федеральном фонде пространственных данных базовые пространственные данные составляют единую электронную картографическую основу. Требования к структуре и порядку ведения единой электронной картографической основе устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 8. Базовые пространственные данные

1. К базовым пространственным данным относится соответствующая требованиям настоящего Федерального закона и

не содержащая сведений, отнесенных к государственной тайне, информация о:

1) параметрах государственных систем координат;

2) государственной основе геодезических измерений;

3) границах между субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и населенными пунктами;

4) государственной границе Российской Федерации;

5) границах единиц кадастрового деления;

6) местоположении зданий и сооружений;

7) наименованиях географических объектов и адресах;

8) границах поверхностных водных объектов;

9) местоположении автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения, а также частных автомобильных дорог;

10) местоположении железнодорожных путей общего пользования и железнодорожных станций;

11) причалах, речных и морских портах, аэродромах и аэропортах;

12) рельефе сухопутной части территории Российской Федерации.

К базовым пространственным данным также относится информация, полученная в результате обработки данных дистанционного зондирования Земли, представленная в форме ортофотокарт и ортофотопланов.

2. Обновление базовых пространственных данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, осуществляется в порядке информационного взаимодействия Федерального оператора пространственных данных с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в распоряжении которых имеются сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляемого в соответствии с требованиями к межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении государственных и муниципальных услуг, путем выполнения государственного задания и размещения государственного заказа на выполнение геодезических и картографических работ, а также в соответствии с гражданским законодательством.

3. В целях обновления базовых пространственных данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ Федеральному оператору пространственных данных к находящимся в государственных и муниципальных геоинформационных системах базовым пространственным данным.

4. Порядок предоставления доступа органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления к базовым пространственным данным определяется Правительством Российской Федерации.

5. Сроки обновления информации о базовых пространственных объектах, содержащейся в федеральном фонде пространственных данных, определяются Правительством Российской Федерации.

6. В целях обеспечения совместимости базовых пространственных данных, содержащихся в различных государственных и муниципальных информационных системах, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждаются:

классификаторы базовых пространственных объектов в составе каждой группы;

правила описания местоположения базовых пространственных объектов и их характеристик.

 

Статья 9. Государственный реестр информационных сведений о пространственных данных

1. Государственный реестр информационных сведений о пространственных данных входит в состав федерального фонда пространственных данных и состоит из следующих разделов:

1) метаданные о базовых пространственных данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных;

2) метаданные о пространственных данных, находящихся

в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления.

2. Содержание и правила описания метаданных о пространственных данных, порядок предоставления органами государственной власти и органами местного самоуправления метаданных о пространственных данных в государственный реестр метаданных о пространственных данных утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.

3. Органы государственной власти и местного самоуправления, являющиеся обладателями пространственных данных, а также юридические лица, являющиеся обладателями базовых пространственных данных, обязаны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вносить сведения о таких пространственных данных в реестр информационных сведений

о пространственных данных.

 

 

Статья 10. Государственные топографические карты

1. В целях предоставления информации, содержащейся в федеральном фонде пространственных данных, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти организует создание государственных топографических карт.

Государственные топографические карты создаются с использованием сведений, включенных в единую электронную картографическую основу, и являются формой представления

сведений о:

1) автомобильных дорогах федерального, регионального, межмуниципального и местного значения, а также частных автомобильных дорогах;

2) железнодорожных путях общего пользования и железнодорожных станциях;

3) причалах, речных и морских портах;

4) аэродромах и аэропортах;

5) зданиях и сооружениях;

6) поверхностных водных объектах;

7) внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации;

8) землях, на которых располагаются леса;

9) населенных пунктах;

10) субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;

11) особо охраняемых природных территориях;

12) рельефе.

2. Требования к государственным топографическим картам, в том числе требования к их созданию и отображению на них сведений, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию

в области обороны.

 

Статья 11. Порядок и условия предоставления материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных

1. Предоставление материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, осуществляется посредством:

1) обеспечения доступа к информационной системе, содержащей материалы и данные федерального фонда пространственных данных;

2) предоставления материалов и данных по запросам.

2. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для просмотра неограниченным кругом лиц:

1) сведения государственного реестра информационных сведений о пространственных данных;

2) базовые пространственные данные, представленные в форме единой электронной картографической основы;

3) государственные топографические карты;

4) государственные ортофотокарты и ортофотопланы.

Размещение указанной информации осуществляется для просмотра без права копирования и использования, и взимания платы.

3. Предоставление материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, обеспечивает Федеральный оператор пространственных данных.

Порядок предоставления материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и включает:

1) порядок и способы предоставления материалов и данных из федерального фонда пространственных данных;

2) форму запросов о предоставлении материалов и данных, а также порядок их направления Федеральному оператору пространственных данных.

4. Предоставление прав на использование материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления осуществляется на основании лицензионного договора безвозмездно.

Предоставление гражданам и юридическим лицам прав на использование материалов и данных, содержащихся в федеральном фонде пространственных данных и являющихся объектом исключительного права, осуществляется за плату на основании лицензионного договора, заключаемого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

 

Статья 12. Структура и принципы ведения ведомственных фондов пространственных данных

1. Геодезические, картографические, топографические, гидрографические, аэрокосмосъемочные, гравиметрические материалы и данные, в том числе в цифровой форме, созданные на основании государственных заказов и размещенные в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, подведомственных им юридических лицах, образуют ведомственные фонды пространственных данных.

2. Ведомственные фонды пространственных данных являются государственными информационными ресурсами и находятся в ведении соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Ведение ведомственных фондов пространственных данных осуществляют федеральные государственные учреждения, подведомственные соответствующим федеральным органам исполнительной власти.

3. Определение перечня материалов и данных, подлежащих включению в ведомственные фонды пространственных данных, а также федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся указанные фонды, осуществляется Правительством Российской Федерации.

4. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти утверждает:

порядок передачи федеральными органами исполнительной власти материалов и данных для включения в ведомственные фонды пространственных данных;

порядок подачи заявлений о предоставлении в пользование материалов и данных из ведомственных фондов пространственных данных, в том числе форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов;

порядок предоставления материалов и данных из ведомственных фондов пространственных данных, в том числе форму предоставления материалов и данных.

5. Ведение ведомственных фондов пространственных данных осуществляется на основе принципов единства технологии их ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом непрерывности актуализации содержащихся в них сведений, совместимости пространственных данных со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

6. Информация, содержащаяся в ведомственных фондах пространственных данных, является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен на основании федеральных законов.

7. Предоставление прав на использование пространственных данных, содержащихся в ведомственных фондах пространственных данных, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления осуществляется на основании лицензионного договора безвозмездно.

Предоставление гражданам и юридическим лицам исключительных прав на использование материалов и данных, содержащихся в ведомственных фондах пространственных данных и являющихся объектом исключительного права, осуществляется за плату на основании лицензионного договора, заключаемого в соответствии

с Гражданским кодексом Российской Федерации.

8. Предельные размеры платы за предоставление и использование сведений, содержащихся в ведомственных фондах пространственных данных, определяются Правительством Российской Федерации.

 

Глава 4. Государственное регулирование геодезической,

гидрографической и картографической деятельности

Статья 13. Лица, обладающие правом выполнения геодезических и гидрографических работ

1. Геодезическую и гидрографическую деятельность, за исключением осуществления геодезических работ в составе инженерно-геодезических изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, и осуществления геодезических работ в составе кадастровых работ, а также осуществления геодезической и гидрографической деятельности в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующее свидетельство инженера-геодезиста (далее - свидетельство).

2. Порядок осуществления геодезической и гидрографической деятельности в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.

3. Свидетельства выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти физическим лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к инженерам-геодезистам.

4. К сдаче квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к инженерам-геодезистам, допускаются физические лица, соответствующие следующим требованиям:

1) наличие высшего или среднего профессионального образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении, либо в образовательном учреждении за рубежом, при условии, что документ об образовании такого учреждения признается в Российской Федерации в соответствии с Порядком признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании, по одной из специальностей, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

2) отсутствие непогашенной или неснятой судимости за умышленные преступления.

5. Юридическое лицо вправе выступать исполнителем предусмотренных частью 1 настоящей статьи геодезических работ по договору только в случае наличия у него в штате лиц, имеющих действующее свидетельство инженера-геодезиста.

 

Статья 14. Порядок проведения квалификационного экзамена и выдачи свидетельства

1. Квалификационный экзамен проводится с применением автоматизированной информационной системы, проектирование и внедрение которой осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Квалификационные экзамены принимаются квалификационной комиссией, формируемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - квалификационная комиссия).

3. Порядок формирования и работы квалификационной комиссии, форма заявления о получении свидетельства и перечень представляемых с заявлением документов, порядок выдачи свидетельств, а также форма свидетельства, программы квалификационных экзаменов и порядок их проведения, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти при выдаче свидетельств использует печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием. Свидетельство выдается без ограничения срока, территории его действия и является документом единого федерального образца.

5. Свидетельство признается действующим со дня внесения сведений об инженере-геодезисте в государственный реестр лиц, осуществляющих геодезическую деятельность, в соответствии с установленными статьей 15 настоящего Федерального закона правилами.

6. Свидетельство аннулируется в случае:

1) установления факта представления подложных документов для получения свидетельства;

2) поступления в квалификационную комиссию сведений о причинении инженером-геодезистом вреда, связанного с некачественным выполнением им геодезических работ и подтвержденного решением суда;

3) подачи инженером-геодезистом в соответствующую квалификационную комиссию заявления об аннулировании своего свидетельства.

7. Решение об аннулировании свидетельства принимается квалификационной комиссией. В данном решении должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия,

с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 6 настоящей статьи. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, выдавший свидетельство, направляет копию решения об аннулировании такого свидетельства в течение 1 рабочего дня со дня принятия данного решения лицу, свидетельство которого в соответствии с данным решением аннулировано. Данная копия должна быть заверена должностным лицом указанного органа исполнительной власти. Свидетельство признается аннулированным и, следовательно, не действующим со дня внесения сведений об его аннулировании

в государственный реестр лиц, осуществляющих геодезическую деятельность, в соответствии с установленными статьей 15 настоящего Федерального закона правилами. Лицо, свидетельство которого аннулировано, вправе обжаловать решение об аннулировании свидетельства в судебном порядке.

8. Лицо, свидетельство которого аннулировано по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 6 настоящей статьи, вправе повторно обратиться за получением свидетельства не ранее, чем по истечении 3-х лет с момента аннулирования предыдущего свидетельства.

 

Статья 15. Государственный реестр лиц, осуществляющих геодезическую деятельность

1. Государственный реестр лиц, осуществляющих геодезическую деятельность, ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. В государственный реестр лиц, осуществляющих геодезическую деятельность, вносятся следующие сведения об инженере-геодезисте:

1) фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии);

2) дата и место рождения;

3) номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с инженером-геодезистом;

4) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина

в системе обязательного пенсионного страхования;

5) наименование учебного заведения, которое окончил инженер-геодезист;

6) дата выдачи свидетельства и его идентификационный номер;

7) дата и основание аннулирования свидетельства.

3. Порядок ведения государственного реестра лиц, осуществляющих геодезическую деятельность, определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в срок не более чем 2 рабочих дня с момента выдачи свидетельства, вносит в государственный реестр лиц, осуществляющих геодезическую деятельность, сведения об инженере-геодезисте, указанные в части 2 настоящей статьи.

5. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в срок не более чем 2 рабочих дня вносит в государственный реестр лиц, осуществляющих геодезическую деятельность, сведения об аннулировании свидетельства.

6. Сведения об инженере-геодезисте исключаются из государственного реестра лиц, осуществляющих геодезическую деятельность, в случае поступления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленном законодательством Российской Федерации порядке документа, подтверждающего смерть инженера-геодезиста.

7. Инженер-геодезист в срок не позднее чем 30 рабочих дней со дня изменения указанных в пункте 1, 2, 3 или 4 части 2 настоящей статьи сведений обязан уведомить об этом уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Соответствующее уведомление в письменной форме, заверенное подписью и печатью инженера-геодезиста, представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. Соответствующее уведомление в форме электронного документа, заверенного электронной подписью инженера-геодезиста, представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с использованием единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вносит в государственный реестр лиц, осуществляющих геодезическую деятельность, сведения о таком инженере-геодезисте, в срок не более чем 1 рабочий день со дня получения указанного уведомления.

8. Содержащиеся в государственном реестре лиц, осуществляющих геодезическую деятельность, сведения об инженере-геодезисте являются общедоступными и предоставляются по запросам любых заинтересованных лиц в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Такие сведения предоставляются в срок не более чем 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

9. Государственный реестр лиц, осуществляющих геодезическую деятельность, подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Статья 16. Формы организации геодезической деятельности

1. Инженер-геодезист может выбрать следующие формы организации своей геодезической деятельности:

1) в качестве индивидуального предпринимателя;

2) в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом.

2. Инженер-геодезист в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе выбирать формы организации своей геодезической деятельности и место ее осуществления самостоятельно.

3. Инженер-геодезист обязан уведомить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, выдавший ему свидетельство, о выбранной форме организации своей геодезической деятельности. Соответствующее уведомление в письменной форме, заверенное подписью и печатью инженера-геодезиста, представляется в указанный федеральный орган исполнительной власти инженером-геодезистом или его представителем лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении в срок не позднее чем 30 рабочих дней со дня получения инженером-геодезистом свидетельства. Соответствующее уведомление в форме электронного документа, заверенного электронной подписью инженера-геодезиста, представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с использованием единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

4. Каждый инженер-геодезист должен иметь печать, штампы, бланки, на которых указываются, в частности, его адрес (место его нахождения) и идентификационный номер его свидетельства.

 

Статья 17. Осуществление инженером-геодезистом геодезической деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

Инженер-геодезист вправе принять решение об осуществлении своей геодезической деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, если он зарегистрирован в этом качестве в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

 

Статья 18. Осуществление инженером-геодезистом геодезической деятельности в качестве работника юридического лица

1. Инженер-геодезист вправе осуществлять геодезическую деятельность на основании трудового договора с юридическим лицом

в качестве его работника. Договоры подряда на выполнение геодезических работ заключаются таким юридическим лицом. Данные работы вправе выполнять только инженер-геодезист – работник такого юридического лица.

2. Указанное в части 1 настоящей статьи юридическое лицо обязано:

1) иметь в штате не менее двух инженеров-геодезистов, которые вправе осуществлять геодезическую деятельность;

2) обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц при выполнении соответствующих геодезических работ.

 

Статья 19. Основания для выполнения геодезических работ

Геодезические работы выполняются инженером-геодезистом на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора подряда на выполнение геодезических работ.

Заказчиками геодезических работ в установленном порядке выступают органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также граждане и юридические лица.

 

Статья 20. Осуществление геодезической деятельности

1. Лица, осуществляющие геодезическую деятельность, обязаны осуществлять ее с использованием прошедших в установленном порядке поверку средств геодезических измерений, а также в соответствии с аттестованными в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» методиками (методами) измерений и установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти способами выполнения геодезических работ.

Способы выполнения геодезических работ подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Форма и вид документов о результатах выполнения геодезических работ устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3. Нормативно-технические документы в области геодезической и картографической деятельности, предусматривающие порядок организации геодезических, картографических и гидрографических работ, технические требования к ним, а также нормы и правила их выполнения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 21. Федеральный государственный надзор в сфере осуществления геодезической и картографической деятельности

1. Федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии осуществляется в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о геодезии и картографии, наименованиях географических объектов.

2. Федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии осуществляется за:

1) соответствием координат пространственных объектов их действительному положению на земной поверхности в установленной системе координат;

2) соблюдением требований по обеспечению сохранности пунктов государственных геодезических сетей и геодезических сетей сгущения всех классов (разрядов) и их использованию;

3) соблюдением требований нормативно-технических документов в области геодезической и картографической деятельности, предусматривающих порядок организации геодезических, картографических и гидрографических работ, технические требования к ним, а также нормы и правила их выполнения;

4) отображением государственной границы и территории Российской Федерации, территории субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на картах, планах, в атласах в графической, цифровой, фотографической и иных формах и другой продукции, содержащей картографические материалы или имеющей картографическую основу, в том числе размещенной в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии со сведениями федерального фонда пространственных данных;

5) соблюдением установленных правил присвоения и переименования географических объектов, а также употребления наименований географических объектов в документах, картографических, иных изданиях, на дорожных и иных указателях;

3. Федеральный государственный надзор в области геодезии и картографии осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее – орган федерального государственного надзора в области геодезии и картографии) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4. Органы федерального государственного надзора в области геодезии и картографии подготавливают в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, экспертные заключения о степени секретности геодезических и картографических материалов и данных.

5. Органы федерального государственного надзора в области геодезии и картографии осуществляют функции федерального метрологического надзора в части соблюдения обязательных требований к геодезическим измерениям, геодезическим средствам измерений, наличию и соблюдению аттестованных методик (методов) геодезических измерений.

6. При организации и проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного надзора в области геодезии и картографии применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 22. Особенности организации картографической деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления

При осуществлении картографической деятельности для нужд органов государственной власти и органов местного самоуправления для создания производных картографических материалов используется единая электронная картографическая основа.

 

Статья 23 . Особенности использования топографических карт в

период действия военного положения

С момента введения военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях топографические карты, созданные за счет средств физических или юридических лиц в отношении территории Российской Федерации или части территории Российской Федерации соответственно, в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» подлежат изъятию у лиц, обладающих исключительными правами на них.

 

Статья 24. О внесении изменения в Федеральный закон

«О лицензировании отдельных видов деятельности»

Исключить пункт 42 части 1 статьи 12 Федерального закона

от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; № 30, ст. 4590; № 43, ст. 5971; № 48, ст. 6728; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477).

 

Статья 25. О внесении изменения в Федеральный закон

«О государственном кадастре недвижимости»

В части 3 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2007 г.

№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008,

№ 30, ст. 3616; 2009, № 52, ст. 6410) слова «в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» заменить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере геодезии и картографии».

 

Статья 26. О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской

Федерации

 

 

Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30,

ст. 3014; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005,

№ 1, ст. 27; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 52, ст. 5498; 2007,

№ 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844; № 43,

ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604;

№ 30, ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; 2010, № 31,

ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735; № 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553; № 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399 № 50, ст. 6954, 6957, 6959; № 53, ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666, 1668; № 19, ст. 2322, 2326, 2329; № 23, ст. 2866; № 23, ст. 2883; № 27, ст. 3449, 3454, 3477;

№ 30, ст. 4037) изменение, дополнив его статьей 351.3 следующего содержания:

 

«Статья 351.3 Особенности регулирования труда лиц,

осуществляющих геодезические работы

 

Осуществлять геодезические работы, за исключением геодезических работ в составе инженерно-геодезических изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, геодезических работ в составе кадастровых работ,

а также осуществления геодезической деятельности в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе физические лица, получившие в порядке, предусмотренном законодательством

о геодезии, картографии и пространственных данных, свидетельство инженера-геодезиста.».

 

Статья 27. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

Признать утратившими силу:

1) Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ

«О геодезии и картографии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 2);

2) Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 13-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О геодезии и картографии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 165);

3) статью 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 167);

4) статью 67 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов

«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607);

5) статью 2 Федерального закона от 3 июня 2005 г. № 57-ФЗ

«О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 23, ст. 2203);

6) статью 24 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ

«О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5497);

7) статью 17 Федерального закона от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения их в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст. 3213);

8) статью 6 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением возможности замены обязательной сертификации декларированием соответствия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 21);

9) статью 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 240-ФЗ

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31,

ст. 4209);

10) статью 2 Федерального закона от 20 марта 2011 г. № 41-ФЗ

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации

в части вопросов территориального планирования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 13, ст. 1688);

11) статью 16 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4590);

12) статью 13 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона

«О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4596);

13) статью 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6333);

14) статью 1 Федерального закона от 28 февраля 2012 г. № 8-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О геодезии и картографии» и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 10, ст. 1156);

15) статью 1 Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 21-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 9, ст. 873).

 

Статья 28. Переходные положения

 

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяти месяцев со дня его официального опубликования.

2. Материалы и данные федерального и территориальных картографо-геодезических фондов, созданные до вступления в силу настоящего Федерального закона, являются данными федерального фонда пространственных данных до их отнесения в установленном порядке к составу Архивного фонда Российской Федерации.

3. Физические лица, работающие по трудовому договору или гражданско-правовому договору, заключенному с лицом, обладающим на момент вступления в силу настоящего Федерального закона правом выполнения геодезических работ, и осуществляющие геодезическую деятельность, вправе осуществлять такую деятельность без прохождения квалификационного экзамена до момента прекращения действия указанного трудового договора или гражданско-правового договора.

4. Для использования в целях обеспечения обороны и безопасности федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, вправе использовать систему координат специального назначения.

5. Параметры связи системы координат специального назначения

с государственными системами координат Российской Федерации устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны.

6. Действующие ранее принятые нормативные акты органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере геодезии и картографии, действуют до 1 января 2017 года в части, не противоречащей настоящему федеральному закону и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам.

 

Президент

Российской Федерации В.Путин

Источник: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/activity/sections/ria/doc20131101_4