ООО "Экспертная служба
"ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Мы работаем для вас с 2013 года


Ростов-на-Дону

пр. М. Нагибина, 14 а, оф. 631 А

+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739


ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект № 252540-5

во втором чтении


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в Градостроительный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации


Статья 1

Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 31, ст. 4012; 2008, № 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 48, ст. 5711) следующие изменения:

1) в статье 48:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. В случае, если работы по организации подготовки проектной документации объекта капитального строительства включены в указанный в части 4 статьи 558 настоящего Кодекса перечень, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации такого объекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации.»;

б) дополнить частями 51 и 52 следующего содержания:

«51. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, отвечает за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно, при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, и (или) с привлечением других лиц, соответствующих указанным требованиям.

52. Договором о подготовке проектной документации, заключенным застройщиком или заказчиком с физическим или юридическим лицом, может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае указанное физическое или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и отвечает за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Указанным договором также может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий.»;

2) в статье 52:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора юридическое лицо. В случае, если работы по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (далее - работы по организации строительства) включены в указанный в части 4 статьи 558 настоящего Кодекса перечень, лицо, осуществляющее строительство такого объекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства.»;

б) дополнить частями 31 и 32 следующего содержания:

«31. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает охрану труда и окружающей среды, соблюдение требований проектной документации, технических регламентов и техники безопасности в процессе указанных работ и отвечает за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других лиц, соответствующих этим требованиям.

32. В случае выдачи разрешения на строительство на отдельные этапы строительства застройщиком или заказчиком могут привлекаться на основании договора разные юридические лица в качестве лиц, осуществляющих строительство на отдельных этапах строительства, реконструкции объекта капитального строительства.»;

3) часть 2 статьи 53 после слов «застройщиком или заказчиком» дополнить словами «либо привлекаемым ими на основании договора подряда физическим или юридическим лицом»;

4) статью 552 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Не допускается требовать представление иных документов для внесения в государственный реестр саморегулируемых организаций, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи документов.»;

5) в статье 555:

а) дополнить частями 81 и 82 следующего содержания:

«81. Минимально необходимыми требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам по организации подготовки проектной документации являются:

1) требование о наличии по месту основной работы работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения работ по организации подготовки проектной документации. При этом не менее чем три работника должны иметь высшее профессиональное образование и стаж их работы по специальности должен составлять не менее чем пять лет;

2) требование о наличии у индивидуального предпринимателя высшего профессионального образования соответствующего профиля для выполнения работ по подготовке проектной документации, которые могут выполняться индивидуальным предпринимателем самостоятельно, и стажа работы по специальности не менее чем десять лет;

3) требование к повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части работниками и индивидуальным предпринимателем с проведением аттестации.

82. Минимально необходимыми требованиями к выдаче свидетельств о допуске к работам по организации строительства являются:

1) требование о наличии по месту основной работы работников юридического лица, имеющих высшее профессиональное образование соответствующего профиля для выполнения работ по организации строительства. При этом не менее чем один сотрудник на руководящей должности должен иметь высшее образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее чем семь лет, не менее чем пять работников должны иметь высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее чем пять лет;

2) требование к повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации указанными в пункте 1 настоящей части работниками с проведением аттестации.»;

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, с учетом технической сложности и потенциальной опасности таких объектов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок установления саморегулируемыми организациями требований к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам, а также порядок определения саморегулируемых организаций, обладающих правом выдачи свидетельств о допуске к указанным работам, могут устанавливаться Правительством.»;

в) в части 10 слова «частью 8» заменить словами «частями 8 - 82»;

6) в статье 557:

а) пункт 2 части 1 дополнить словами «по решению саморегулируемой организации»;

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о выходе из саморегулируемой организации.»;

в) часть 4 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса»;

7) в статье 558:

а) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, имеющие свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации или по организации строительства вправе выполнять указанные работы при условии, если стоимость работ по подготовке проектной документации или по строительству по одному договору не превышает планируемую стоимость указанных работ, исходя из размера которой членом саморегулируемой организации был внесен взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с частями 6 или 7 статьи 5516 настоящего Кодекса. Количество договоров о выполнении работ по организации подготовки проектной документации или по организации строительства, которые могу быть заключены таким членом саморегулируемой организации, не ограничивается.»;

б) дополнить частями 41 - 43 следующего содержания:

«41. В случае внесения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти изменений в перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, указанные изменения вступают в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня их внесения.

42. Свидетельства о допуске к определенным виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные саморегулируемой организацией в соответствии с перечнем видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае внесения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти изменений в этот перечень в части таких видов работ действуют в течение шести месяцев со дня вступления в силу указанных изменений.

43. В случае, если после заключения договора, предусматривающего выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти внесены изменения в перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении лиц, выполняющих в соответствии с таким договором указанные виды работы, распространяются положения перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, действующего на момент такого договора.»;

в) дополнить частью 101 следующего содержания:

«101. Свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации или по организации строительства выдается члену саморегулируемой организации только после внесения им взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в целях увеличения общего размера взноса такого члена в компенсационный фонд саморегулируемой организации до размера взноса, установленного саморегулируемой организацией для членов саморегулируемой организации, получивших свидетельства о допуске к указанным виду или видам работ, но не ниже минимального размера взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, указанного в частях 6 и 7 статьи 5516 настоящего Кодекса.»;

г) часть 11 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) невнесение взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в случае, предусмотренном частью 101 настоящей статьи.»;

д) в части 14 цифры «5518» заменить цифрами «5517»;

е) часть 15 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) в случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.»;

8) в пункте 5 статьи 5510 слова «компенсационного фонда саморегулируемой организации» заменить словами «компенсационного фонда саморегулируемой организации. При этом размеры взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации устанавливаются в размере не ниже минимальных размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, предусмотренных пунктом 2 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 554 и частями 6 и 7 статьи 5516 настоящего Кодекса»;

9) второе предложение части 4 статьи 5511 исключить;

10) часть 1 статьи 5513 дополнить предложением следующего содержания: «Саморегулируемая организация также вправе осуществлять контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований технических регламентов при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, в процессе осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.»;

11) в статье 5516:

а) абзац первый части 3 после слов «за исключением» дополнить словами «случаев, предусмотренных Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», а также»;

б) первое предложение части 4 изложить в следующей редакции: «Средства компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях сохранения и увеличения его размера размещаются в депозиты и (или) депозитные сертификаты в российских кредитных организациях.»;

в) дополнить частями 6 - 8 следующего содержания:

«6. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации, составляет:

1) пятьсот тысяч рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сто пятьдесят тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых по одному договору не превышает пять миллионов рублей;

2) семьсот пятьдесят тысяч рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, двести пятьдесят тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых по одному договору не превышает двадцать пять миллионов рублей;

3) один миллион пятьсот тысяч рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, пятьсот тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых по одному договору не превышает пятьдесят миллионов рублей;

4) три миллиона рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, один миллион рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых по одному договору составляет до трехсот миллионов рублей ;

5) четыре миллиона пятьсот тысяч рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, один миллион пятьсот тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых по одному договору составляет триста миллионов рублей и более.

7. Минимальный размер взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации строительства, составляет:

1) один миллион рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, триста тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует выполнять организацию работ по строительству, стоимость которых по одному договору не превышает десять миллионов рублей;

2) один миллион пятьсот тысяч рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, пятьсот тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует выполнять организацию работ по строительству, стоимость которых по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей;

3) три миллиона рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, один миллион рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует выполнять организацию работ по строительству, стоимость которых по одному договору не превышает пятьсот миллионов рублей;

4) шесть миллионов рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, два миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует выполнять организацию работ по строительству объекта капитального строительства, стоимость которых по одному договору составляет до трех миллиардов рублей;

5) девять миллионов рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, три миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует выполнять организацию работ по строительству объекта капитального строительства, стоимость которых по одному договору составляет до десяти миллиардов рублей;

6) тридцать миллионов рублей или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, десять миллионов рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует выполнять организацию работ по строительству объекта капитального строительства, стоимость которых по одному договору составляет десять миллиардов рублей и более.

8. В случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда саморегулируемой организации подлежат зачислению на счет Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса. Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства указанного компенсационного фонда в соответствии с частью 4 настоящей статьи.»