ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РОСТОВСКОЙ О
АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2010 г. N 241
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2010-2014 ГОДЫ
(в ред. постановлений Администрации РО
от 10.08.2010 N 109, от 22.12.2010 N 402,
от 30.05.2011 N 299, от 04.07.2011 N 418,
постановлений Правительства РО
от 13.10.2011 N 41, от 01.06.2012 N 457)
В соответствии с Областным законом от 12.05.2009 N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области", постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ", распоряжением Администрации Ростовской области от 16.04.2010 N 94 "О разработке проекта Областной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Ростовской области" на 2010-2012 годы", протоколами заседания комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области от 09.12.2009 N 1 и от 01.04.2010 N 2 постановляю:
1. Утвердить Областную долгосрочную целевую программу "Противодействие коррупции в Ростовской области" на 2010-2014 годы согласно приложению N 1.
(в ред. постановления Правительства РО от 13.10.2011 N 41)
2. Утвердить методику оценки эффективности Областной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Ростовской области" на 2010-2014 годы согласно приложению N 2.
(в ред. постановления Правительства РО от 13.10.2011 N 41)
3. Министерству финансов области (Федотова Л.В.) предусмотреть ассигнования на реализацию Областной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Ростовской области" на 2010-2014 годы при разработке областного закона об областном бюджете на 2011 год и подготовке проекта областного закона "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
(п. 3 в ред. постановления Правительства РО от 13.10.2011 N 41)
4. Установить, что в ходе реализации Областной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Ростовской области" на 2010-2014 годы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств областного бюджета.
(в ред. постановления Правительства РО от 13.10.2011 N 41)
5. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и принять аналогичные программы по противодействию коррупции.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Губернатора Ростовской области Артемова В.В.
(п. 6 в ред. постановления Правительства РО от 13.10.2011 N 41)
Первый заместитель Главы
Администрации (Губернатора)
области - Вице-губернатор
С.М.НАЗАРОВ
Постановление вносит
аппарат Главы Администрации
(Губернатора) области
Администрации области
Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 22.04.2010 N 241
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2010-2014 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства РО
от 13.10.2011 N 41, от 01.06.2012 N 457)
ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2010-2014 ГОДЫ
Наименование - Областная долгосрочная целевая программа
Программы "Противодействие коррупции в Ростовской области"
на 2010-2014 годы (далее - Программа)
Основание для - распоряжение Администрации Ростовской области от
разработки 16.04.2010 N 94 "О разработке проекта Областной
Программы долгосрочной целевой программы "Противодействие
коррупции в Ростовской области" на 2010-2012 годы",
постановление Администрации Ростовской области от
23.05.2011 N 295 "Об утверждении Порядка и сроков
разработки прогноза социально-экономического развития
области и составления проекта областного бюджета
на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
Государственный - Правительство Ростовской области
заказчик -
координатор
Программы
Государственные - министерство внутренней и информационной политики
заказчики области;
Программы министерство культуры Ростовской области;
комитет по молодежной политике Ростовской области
Разработчик - Администрация Ростовской области
Программы
Основные цели - осуществление мероприятий по противодействию коррупции
Программы в Ростовской области;
обеспечение защиты прав и законных интересов жителей
Ростовской области
Основные задачи - совершенствование правового регулирования в сфере
Программы противодействия коррупции на территории Ростовской
области;
создание системы противодействия коррупции;
создание условий для снижения правового нигилизма
населения, формирование антикоррупционного
общественного мнения и нетерпимости к коррупционному
поведению;
организация антикоррупционного мониторинга, просвещения
и пропаганды;
обеспечение прозрачности деятельности органов
государственной власти Ростовской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований
Ростовской области
Сроки - 2010-2014 годы
реализации
Программы
Структура - структура Программы:
Программы, паспорт Областной долгосрочной целевой программы
перечень "Противодействие коррупции в Ростовской области"
подпрограмм, на 2010-2014 годы;
основные раздел 1. Содержание проблемы и обоснование
направления и необходимости ее решения программными методами;
мероприятия раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы
Программы реализации Программы, а также целевые индикаторы
и показатели;
раздел 3. Система программных мероприятий;
раздел 4. Нормативное обеспечение;
раздел 5. Механизм реализации Программы, организация
управления и контроль за ходом ее реализации;
раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы;
приложение N 1. Целевые индикаторы и показатели
Областной долгосрочной целевой программы
"Противодействие коррупции в Ростовской области"
на 2010-2014 годы;
приложение N 2. Перечень мероприятий по реализации
Областной долгосрочной целевой программы
"Противодействие коррупции в Ростовской области"
на 2010-2014 годы;
приложение N 3. Распределение объемов финансирования
Областной долгосрочной целевой программы
"Противодействие коррупции в Ростовской области"
на 2010-2014 годы;
приложение N 4. Распределение ассигнований по
государственным заказчикам Областной долгосрочной
целевой программы "Противодействие коррупции в
Ростовской области" на 2010-2014 годы.
Программа не содержит подпрограмм.
Основные мероприятия Программы:
совершенствование правового регулирования в сфере
противодействия коррупции;
создание системы противодействия коррупции;
вопросы кадровой политики;
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
Ростовской области и их проектов;
организация проведения мониторингов общественного
мнения по вопросам проявления коррупции,
коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной
направленности в органах исполнительной власти
Ростовской области и органах местного самоуправления
муниципальных образований Ростовской области;
создание условий для снижения правового нигилизма
населения, формирование антикоррупционного
общественного мнения и нетерпимости к коррупционному
поведению;
мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию
по вопросам противодействия коррупции;
меры противодействия коррупции в сфере
предпринимательства;
обеспечение прозрачности деятельности органов
государственной власти Ростовской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований
Ростовской области
Исполнители - Правительство Ростовской области;
Программы министерство внутренней и информационной политики
Ростовской области;
министерство культуры Ростовской области;
министерство общего и профессионального образования
Ростовской области;
министерство информационных технологий и связи
Ростовской области;
министерство экономического развития Ростовской
области;
департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской
области;
комитет по молодежной политике Ростовской области;
Ведомство по управлению государственной гражданской
службой Ростовской области; государственные органы
Ростовской области
Объемы и - объем средств областного бюджета, необходимый для
источники финансирования Программы в 2010-2014 годах, составляет:
финансирования всего - 11760,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
Программы 2010 год - 3336,0 тыс. рублей (за счет средств
резервного фонда Администрации Ростовской области
на финансирование непредвиденных расходов областного
бюджета);
2011 год - 1940,0 тыс. рублей;
2012 год - 1840,0 тыс. рублей;
2013 год - 2218,0 тыс. рублей;
2014 год - 2426,0 тыс. рублей
Ожидаемые - в результате реализации Программы к 2015 году
конечные предполагается:
результаты создать эффективную систему противодействия коррупции;
реализации принять нормативные правовые акты Ростовской области
Программы по обеспечению реализации государственной политики
в сфере противодействия коррупции;
организовать проведение антикоррупционных экспертиз
нормативных правовых актов государственных органов
Ростовской области и органов местного самоуправления
муниципальных образований Ростовской области и их
проектов;
провести не менее 5 мониторингов общественного мнения
по вопросам проявления коррупции (2010 год - 1, 2011
год - 1, 2012 год - 1, 2013 год - 1, 2014 год - 1);
провести не менее 5 антикоррупционных мониторингов в
Ростовской области (2010 год - 1, 2011 год - 1, 2012
год - 1, 2013 год - 1, 2014 год - 1);
провести не менее 8 научно-практических конференций и
заседаний "круглых столов" по вопросам противодействия
коррупции (2010 год - 2, 2011 год - 2, 2012 год - 2,
2013 год - 1, 2014 год - 1);
опубликовать в средствах массовой информации не менее
90 материалов о деятельности органов государственной
власти Ростовской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований Ростовской
области о проводимой работе по противодействию
коррупции и о реализации Программы (2010 год - 15, 2011
год - 15, 2012 год - 20, 2013 год - 20, 2014 год - 20);
провести 5 конкурсов журналистских материалов по
противодействию коррупции (2010 год - 1, 2011 год - 1,
2012 год - 1, 2013 год - 1, 2014 год - 1);
создать документальный фильм антикоррупционной
направленности, организовать его тиражирование, прокат
и показ в муниципальных и областных учреждениях
культуры, в том числе по сети "электронный кинотеатр";
организовать показ в 20 муниципальных образованиях
области ГАУК РО "Ростовский академический театр драмы
имени Максима Горького" тематического спектакля
антикоррупционной направленности "Доходное место"
по одноименному произведению А.Н. Островского;
провести не менее 20 заседаний комиссии по
противодействию коррупции в Ростовской области (2010
год - 4, 2011 год - 4, 2012 год - 4, 2013 год - 4,
2014 год - 4);
обеспечить обучение не менее 1395 государственных и
муниципальных служащих по программам противодействия
коррупции;
обеспечить издание и размещение социальной рекламной
продукции (буклеты, брошюры, баннеры и т.д.), в том
числе в электронных средствах массовой информации,
направленной на создание в обществе нетерпимости
к коррупционному поведению;
провести 5 конкурсов социальной рекламы (плакат,
анимационный ролик) "Чистые руки" (2010 год - 1, 2011
год - 1, 2012 год - 1, 2013 год - 1, 2014 год - 1);
обеспечить разработку, издание не менее 4 тыс.
экземпляров сборников нормативных правовых актов
Российской Федерации и Ростовской области
по противодействию коррупции;
обеспечить приобретение и установку одного комплекта
аппаратуры для организации работы телефона "горячей
линии" с автоматическим фиксированием телефонных
звонков
Система - контроль за ходом реализации Программы осуществляют
организации Правительство Ростовской области, Контрольно-счетная
контроля за палата Ростовской области в соответствии с их
исполнением полномочиями, установленными областным
Программы законодательством
Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
Согласно положениям Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является предупреждение и ликвидация коррупции в органах исполнительной власти.
В связи с проводимой в Ростовской области административной реформой, осуществляемой в рамках федерального законодательства, выдвигаются новые требования к организации профилактической работы в области противодействия коррупции.
18 сентября 2008 года Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области утвержден План противодействия коррупции в органах государственной власти Ростовской области.
23 апреля 2009 года принят Областной закон "О противодействии коррупции в Ростовской области".
Постановлением Администрации Ростовской области от 12.08.2009 N 392 была создана комиссия по противодействию коррупции в Ростовской области, утверждены Положение о ней и состав.
Решением комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области (протокол от 20 декабря 2010 года N 5) утвержден "План противодействия коррупции в органах исполнительной власти Ростовской области на 2011-2013 годы".
Деятельность комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области позволяет совершенствовать координацию государственных органов Ростовской области и взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции, в том числе с опорой на широкие слои общественности.
Необходимость принятия Программы вызвана тем, что коррупционная обстановка продолжает оставаться сложной. Растет интерес криминальных структур к наиболее доходным отраслям экономики.
Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.
Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологию доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления в Ростовской области.
В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов Ростовской области, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
2.1. Основными целями Программы являются осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Ростовской области, обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Ростовской области.
2.2. Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:
совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Ростовской области;
создание системы противодействия коррупции;
создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
обеспечение прозрачности деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.
2.3. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение пяти лет: с 2010 по 2014 годы.
В целях систематизации контроля и анализа хода выполнения мероприятий Программы срок ее реализации разбит на пять этапов:
первый этап - 2010 год;
второй этап - 2011 год;
третий этап - 2012 год;
четвертый этап - 2013 год;
пятый этап - 2014 год.
2.4. Целевые индикаторы и показатели приведены в приложении N 1 к Программе.
Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении N 2 к Программе.
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Объем средств областного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет на 2010-2014 годы всего 11760 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2010 год - 3336,0 тыс. рублей (за счет средств резервного фонда Администрации Ростовской области на финансирование непредвиденных расходов областного бюджета);
2011 год - 1940,0 тыс. рублей;
2012 год - 1840,0 тыс. рублей;
2013 год - 2218,0 тыс. рублей;
2014 год - 2426,0 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования Программы по годам ее реализации приведено в приложении N 3 к Программе.
Распределение ассигнований по государственным заказчикам Программы приведено в приложении N 4 к Программе.
Раздел 4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Для достижения целей Программы необходимо принятие следующих нормативных правовых актов:
1. Указа Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о внесении изменений в Регламент Администрации Ростовской области" (в части, касающейся проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и Администрации Ростовской области).
2. Распоряжения Администрации Ростовской области "О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего аппарата Администрации области и руководителей областных органов исполнительной власти к совершению коррупционных правонарушений".
3. Правового акта Администрации Ростовской области "Об антикоррупционном мониторинге в Ростовской области".
Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
5.1. Руководителем Программы является Губернатор Ростовской области.
5.2. Государственный заказчик - координатор Программы - Правительство Ростовской области:
5.2.1. С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет в установленном порядке целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
5.2.2. Государственный заказчик - координатор Программы направляет:
ежеквартально (за I-III кварталы соответственно) до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в министерство экономического развития области отчет по форме в соответствии с приложением N 3 Порядка принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации согласно приложению N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146, а также по запросу министерства экономического развития области - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации областных долгосрочных целевых программ, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
ежегодно, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в министерство экономического развития области - отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств.
Отчет о ходе работ по Программе за год (далее - годовой отчет) должен содержать:
данные в соответствии с приложениями N 4 и N 5 к настоящему Порядку;
сведения о результатах реализации областной долгосрочной целевой программы за отчетный год (степень выполнения программных мероприятий);
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
сведения о не освоенных в течение финансового года бюджетных средствах (по источникам финансирования) с указанием причины их неосвоения;
оценку эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ в соответствии с требованиями, определенными Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ (приложение N 2 к настоящему постановлению);
сведения о соответствии фактических показателей реализации областных долгосрочных целевых программ показателям, установленным докладами о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти;
информацию о степени достижения запланированных показателей программы.
Уточненный годовой отчет по Программе, согласованный министерством финансов области в части приложения N 4 Порядка принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации согласно приложению N 1 к постановлению Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146, представляется не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
5.3. Руководители органов исполнительной власти, определенные государственными заказчиками Программы, несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий Программы, осуществляют управление исполнителями этих мероприятий, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию.
5.4. Государственные заказчики Программы - министерство внутренней и информационной политики Ростовской области, министерство культуры Ростовской области, комитет по молодежной политике Ростовской области:
5.4.1. С учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета в установленном порядке.
5.4.2. Представляют государственному заказчику - координатору Программы:
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий, а также по запросу государственного заказчика - координатора Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
ежегодно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств;
предложения о корректировке сроков реализации Программы, перечня и финансирования программных мероприятий (при необходимости);
отчеты о ходе реализации программных мероприятий по результатам за год и за весь период действия Программы для подготовки государственным заказчиком - координатором Программы соответствующего проекта постановления Правительства Ростовской области в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.
5.5. Оперативное управление реализацией Программы осуществляется службой по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области Правительства Ростовской области. На нее возлагаются следующие основные функции:
оценка достижения целевых индикаторов и показателей Программы, эффективности последствий от ее реализации;
организация проверок хода реализации программных мероприятий;
содействие исполнителям Программы в разработке и реализации механизмов межведомственного взаимодействия при реализации мероприятий Программы;
осуществление информационного обеспечения реализации Программы, в том числе размещение в сети Интернет:
текста Программы, нормативных правовых актов в сфере управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения программных мероприятий;
информации о ходе реализации Программы, предстоящих программных мероприятиях;
информации о результатах проверок хода реализации программных мероприятий, оценке достижения целевых индикаторов и показателей.
5.6. Контроль за исполнением Программы осуществляется Правительством Ростовской области в соответствии с настоящей Программой, Контрольно-счетной палатой Ростовской области - в пределах ее полномочий.
Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.
Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Ростовской области к 2015 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.
При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области не позволят создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.
Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2015 году сократится на 3,5 процента.
Кроме того, реализация мероприятий Программы расширит возможности подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования в проведении антикоррупционного просвещения и воспитания, обеспечив участие в ней не менее 1035 специалистов. При этом доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение образовательным программам профилактической направленности (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности), возрастет до 100 процентов.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
создание эффективной системы противодействия коррупции;
снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;
создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.
Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Правительством Ростовской области, по завершении срока реализации Программы и за период с 2010 по 2014 год включительно. Результаты Программы представляются в министерство экономического развития Ростовской области одновременно с отчетом о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН
Приложение N 1
к Областной долгосрочной
целевой программе
"Противодействие коррупции
в Ростовской области"
на 2010-2014 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2010-2014 ГОДЫ
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? N ? Наименование целевых ? Единица ? Базовый ?2010?2011 год?2012 год?2013 год?2014 год?
?п/п? индикаторов ?измерения?показатель?год ? ? ? ? ?
? ? и показателей Программы? ? 2009 года? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?1. ?Доля граждан, опрошенных?процентов?определя- ? - ?на 2,7 ?на 3,1 ?на 3,4 ?на 3,5 ?
? ?в ходе мониторинга ? ?ется по ? ?процента?процента?процента?процента?
? ?общественного мнения, ? ?итогам ? ?меньше ?меньше ?меньше ?меньше ?
? ?которые лично сталкива- ? ?опроса в ? ?базового?базового?базового?базового?
? ?лись за последний год ? ?2010 году ? ?показа- ?показа- ?показа- ?показа- ?
? ?с проявлениями коррупции? ? ? ?теля ?теля ?теля ?теля ?
? ?в Ростовской области ? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2. ?Количество государствен-? человек ? 91 ?255 ? 270 ? 280 ? 290 ? 300 ?
? ?ных гражданских служащих? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Ростовской области и ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?муниципальных служащих, ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?прошедших обучение на ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?семинарах или курсах по ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?теме "Противодействие ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?коррупции в органах ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?государственного и муни-? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ципального управления" ? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?3. ?Количество специалистов,? человек ? - ?1035? 1035 ? 1035 ? 1035 ? 1035 ?
? ?реализующих мероприятия ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?антикоррупционного ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?просвещения и воспитания? ? ? ? ? ? ? ?
? ?в образовательных учреж-? ? ? ? ? ? ? ?
? ?дениях (элективные, ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?факультативные курсы, ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?модули в рамках предме- ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?тов, дисциплин правовой ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?направленности) ? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?4. ?Доля обучающихся и ?процентов? ? ? ? ? ? ?
? ?воспитанников, прошедших? ? ? ? ? ? ? ?
? ?обучение образовательным? ? ? ? ? ? ? ?
? ?программам профилактиче-? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ской направленности: ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?учреждения начального ? ? - ? 80 ? 100 ? 100 ? 100 ? 100 ?
? ?профессионального ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?образования (от общего ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?количества обучающихся) ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?учреждения среднего ? ? - ? 80 ? 100 ? 100 ? 100 ? 100 ?
? ?профессионального ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?образования (от общего ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?количества студентов) ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?общеобразовательные шко-? ? - ?100 ? 100 ? 100 ? 100 ? 100 ?
? ?лы (от общего количества? ? ? ? ? ? ? ?
? ?обучающихся III ступени)? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?5. ?Доля граждан, опрошенных?процентов?определя- ? - ?на 2,5 ?на 3,0 ?на 3,2 ?на 3,3 ?
? ?в ходе мониторинга обще-? ?ется по ? ?процента?процента?процента?процента?
? ?ственного мнения, удов- ? ?итогам ? ?больше ?больше ?больше ?больше ?
? ?летворенных информацион-? ?опроса в ? ?базового?базового?базового?базового?
? ?ной открытостью деятель-? ?2010 году ? ?показа- ?показа- ?показа- ?показа- ?
? ?ности государственных ? ? ? ?теля ?теля ?теля ?теля ?
? ?органов Ростовской ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?области и органов мест- ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ного самоуправления ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?муниципальных образова- ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ний Ростовской области ? ? ? ? ? ? ? ?
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Приложение N 2
к Областной долгосрочной
целевой программе
"Противодействие коррупции
в Ростовской области"
на 2010-2014 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2010-2014 ГОДЫ
(в ред. постановления Правительства РО
от 01.06.2012 N 457)
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? N ? Наименование мероприятия ?Источники? Финансовые затраты на реализацию ?Срок ?Государст- ? Исполнители ? Ожидаемые ?
? п/п? ?финанси- ? (тыс. рублей) ?выпол-?венный ? мероприятий ? результаты ?
? ? ?рования, ????????????????????????????????????????нения ?заказчик ? Программы ? ?
? ? ?направле-?всего ? в том числе по годам ?Про- ?Программы ? ? ?
? ? ?ния ? ?????????????????????????????????граммы? ? ? ?
? ? ?расходов ? ?2010 ?2011 ? 2012 ? 2013 ?2014 ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 1. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?1.1.?Подготовка проекта указа ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010 ? - ?Администрация?принятие ?
? ?Главы Администрации (Губер-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?правового ?
? ?натора) области о внесении ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?акта ?
? ?изменений в Регламент Адми-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?нистрации Ростовской облас-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ти (в части, касающейся ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?проведения антикоррупцион- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ной экспертизы проектов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?нормативных правовых актов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Главы Администрации (Губер-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?натора) Ростовской области ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?и Администрации Ростовской ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?области) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?1.2.?Подготовка проекта распоря-? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010 ? - ?Администрация?принятие ?
? ?жения Администрации Ростов-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?правового ?
? ?ской области "О порядке ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области, ?акта ?
? ?уведомления представителя ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ведомство ? ?
? ?нанимателя о фактах обраще-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?УГГС Ростов- ? ?
? ?ния в целях склонения ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области ? ?
? ?государственного служащего ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?аппарата Администрации ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?области и руководителей ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?областных органов исполни- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?тельной власти к совершению? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?коррупционных правонаруше- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ний" ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?1.3.?Подготовка проекта правово-? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010 ? - ?Администрация?принятие ?
? ?го акта Администрации ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?правового ?
? ?Ростовской области "Об ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?акта ?
? ?антикоррупционном монито- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ринге в Ростовской области"? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?1.4.?Подготовка проекта типового? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010 ? - ?Администрация?подготовка ?
? ?положения о муниципальной ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?типового ?
? ?межведомственной комиссии ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?положения ?
? ?по противодействию корруп- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ции в органах местного са- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?моуправления ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 2. Создание системы противодействия коррупции ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2.1.?Разработка и утверждение ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?государствен-?утверждение ?
? ?планов противодействия ? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?ные органы ?планов про- ?
? ?коррупции в государственных? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?тиводействия?
? ?органах Ростовской области ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?коррупции ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2.2.?Обеспечение деятельности ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?Правительство?организация ?
? ?комиссии по противодействию? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?Ростовской ?заседаний ?
? ?коррупции в Ростовской ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?комиссии по ?
? ?области ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?мере необхо-?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?димости, ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?но не реже ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?1 раза в ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?квартал ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2.3.?Обеспечение координации ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010 ? - ?Администрация?вовлечение ?
? ?деятельности государствен- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?граждан в ?
? ?ных органов Ростовской ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?деятельность?
? ?области и взаимодействия ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?по противо- ?
? ?с федеральными государст- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?действию ?
? ?венными органами и органами? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?коррупции ?
? ?местного самоуправления в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?части рассмотрения обраще- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ний граждан по вопросам ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?противодействия коррупции, ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?поступивших по телефону ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?"горячей линии" ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?2.4.?Приобретение комплекта ?областной? 96,0 ?96,0 ? - ? - ? - ? - ? 2010 ?Администра- ?Администрация?установка ?
? ?аппаратуры для установки ? бюджет ? ? ? ? ? ? ? ?ция Ростов- ?Ростовской ?телефона ?
? ?телефона "горячей линии" с ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области?области ?"горячей ?
? ?автоматическим фиксировани-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?линии" ?
? ?ем телефонных звонков, рас-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ходных материалов, создание? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?архива обращений граждан ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 3. Вопросы кадровой политики ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?3.1.?Организация и осуществление? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?Ведомство ?предупрежде-?
? ?контроля за соблюдением го-? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?УГГС Ростов- ?ние корруп- ?
? ?сударственными гражданскими? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области,?ционных пра-?
? ?служащими Ростовской облас-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Правительство?вонарушений ?
? ?ти ограничений и запретов, ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ? ?
? ?предусмотренных законода- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ? ?
? ?тельством о государственной? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?гражданской службе ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?3.2.?Проведение проверок в орга-? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?Правительство?предупрежде-?
? ?нах исполнительной власти ? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?Ростовской ?ние и выяв- ?
? ?Ростовской области и орга- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?ление кор- ?
? ?нах местного самоуправления? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?рупционных ?
? ?информации коррупционной ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?правонаруше-?
? ?направленности в отношении ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ний ?
? ?государственных гражданских? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?служащих Ростовской области? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?и муниципальных служащих ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?3.3.?Координация работы по ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2011 ? - ?Ведомство ?предупрежде-?
? ?проведению функциональной ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?УГГС Ростов- ?ние и выяв- ?
? ?ротации кадров работников ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области,?ление кор- ?
? ?государственной гражданской? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Правительство?рупционных ?
? ?службы на тех направлениях ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?правонаруше-?
? ?и должностях, где особенно ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?ний ?
? ?велик риск коррупции, и ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?создание кадрового резерва ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?3.4.?Разработка совместно с ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2011 ? - ?Ведомство ?предупрежде-?
? ?представителями научно- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?УГГС Ростов- ?ние и выяв- ?
? ?исследовательских, образо- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области,?ление кор- ?
? ?вательных учреждений, обще-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Правительство?рупционных ?
? ?ственности с учетом между- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?правонаруше-?
? ?народного опыта проектов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?ний ?
? ?кодексов этики государст- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?венного и муниципального ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?служащих ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?3.5.?Составление реестра наибо- ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2011 ? - ?Ведомство ?предупрежде-?
? ?лее коррупционно опасных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?УГГС Ростов- ?ние и выяв- ?
? ?сфер деятельности государ- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области,?ление кор- ?
? ?ственных органов Ростовской? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Правительство?рупционных ?
? ?области и наиболее корруп- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?правонаруше-?
? ?циогенных должностей госу- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?ний ?
? ?дарственной гражданской ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?службы Ростовской области ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?3.6.?Разработка и внедрение в ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2011 ? - ?Ведомство ?предупрежде-?
? ?государственных органах ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?УГГС Ростов- ?ние и выяв- ?
? ?Ростовской области механиз-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области,?ление кор- ?
? ?мов внутреннего антикорруп-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Правительство?рупционных ?
? ?ционного контроля за дея- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?правонаруше-?
? ?тельностью государственных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?ний ?
? ?гражданских служащих Рос- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?товской области, замещающих? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?наиболее коррупциогенные ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?должности ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?3.7.?Разработка и внедрение ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2011 ? - ?Ведомство ?предупрежде-?
? ?методических рекомендации ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?УГГС Ростов- ?ние и выяв- ?
? ?для государственных органов? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области,?ление кор- ?
? ?Ростовской области по по- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Правительство?рупционных ?
? ?рядку проведения служебных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?правонаруше-?
? ?проверок по фактам наруше- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?ний ?
? ?ний государственными граж- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?данскими служащими требова-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ний, предусмотренных феде- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ральным законодательством о? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?противодействии коррупции ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?4.1.?Организация проведения ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?государствен-?предупрежде-?
? ?антикоррупционной эксперти-? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?ные органы ?ние и выяв- ?
? ?зы нормативных правовых ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?ление кор- ?
? ?актов Ростовской области ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?рупционных ?
? ?и их проектов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?правонаруше-?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ний ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?4.2.?Привлечение в установленном? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?государствен-?предупрежде-?
? ?порядке представителей ? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?ные органы ?ние и выяв- ?
? ?институтов гражданского ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?ление кор- ?
? ?общества и общественных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?рупционных ?
? ?организаций к проведению ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?правонаруше-?
? ?независимой антикоррупцион-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ний ?
? ?ной экспертизы нормативных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?правовых актов Ростовской ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?области и их проектов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 5. Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности ?
? и эффективности мер антикоррупционной направленности в государственных органах Ростовской области ?
? и органах местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?5.1.?Проведение мониторингов ?областной?3650,0?750,0?800,0?700,0 ?700,0 ?700,0? 2010-?министерство?министерство ?проведение ?
? ?общественного мнения и ? бюджет ? ? ? ? ? ? ? 2014 ?внутренней и?внутренней и ?мониторинга ?
? ?обобщение социологических ? ? ? ? ? ? ? ? ?информацион-?информацион- ?и обобщение ?
? ?исследований о состоянии ? ? ? ? ? ? ? ? ?ной политики?ной политики ?исследований?
? ?коррупции в Ростовской ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?Ростовской ?1 раз в год ?
? ?области ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?области ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?5.2.?Проведение мониторинга и ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2012 ? - ?Правительство?подготовка ?
? ?выявление коррупционных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?информацион-?
? ?рисков, в том числе причин ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области, ?ного мате- ?
? ?и условий коррупции в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?минэкономраз-?риала 1 раз ?
? ?деятельности по размещению ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?вития Ростов-?в год ?
? ?государственных заказов, ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области ? ?
? ?устранение выявленных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?коррупционных рисков ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?5.3.?Проведение антикоррупцион- ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?Правительство?проведение ?
? ?ного мониторинга в Ростов- ? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?Ростовской ?антикорруп- ?
? ?ской области ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?ционного ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?мониторинга ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?не менее 1 ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?раза в год ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 6. Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного ?
? общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?6.1.?Опубликование в печатных ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?министерство ?опубликова- ?
? ?средствах массовой информа-? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?внутренней и ?ние информа-?
? ?ции информационно- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?информацион- ?ционных ?
? ?аналитических материалов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ной политики ?материалов ?
? ?о реализации в Ростовской ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?не менее 1 ?
? ?области мероприятий по про-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?раза в месяц?
? ?тиводействию коррупции ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?6.2.?Проведение конкурса ?областной?1500,0?300,0?300,0?300,0 ?300,0 ?300,0? 2010-?министерство?министерство ?проведение ?
? ?журналистских материалов по? бюджет ? ? ? ? ? ? ? 2014 ?внутренней и?внутренней и ?конкурса ?
? ?противодействию коррупции ? ? ? ? ? ? ? ? ?информацион-?информацион- ?1 раз в год ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ной политики?ной политики ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?Ростовской ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?области ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?6.3.?Создание документального ?областной? 700,0?700,0? - ? - ? ? ? 2010-?министерство?министерство ?создание, ?
? ?фильма антикоррупционной ? бюджет ? ? ? ? ? ? ? 2014 ?культуры ?культуры ?прокат и ?
? ?направленности, организация? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?Ростовской ?показ доку- ?
? ?его тиражирования и показа ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?области ?ментального ?
? ?на телевидении. Организация? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?фильма ?
? ?передачи имущества Ростов- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ской области (DVD диски с ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?записью документального ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?фильма и копии прокатных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?удостоверений, заверенные ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?нотариально) в установлен- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ном порядке государственным? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?областным учреждениям куль-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?туры и искусства и из госу-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?дарственной собственности ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?Ростовской области в муни- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ципальную собственность ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?муниципальных районов и ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?городских округов Ростов- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ской области для показа ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
?(в ред. постановления Правительства РО от 01.06.2012 N 457) ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?6.4.?Организация показа в муни- ?областной?1160,0? - ? - ? - ?560,0 ?600,0? 2010-?министерство?министерство ?показ ?
? ?ципальных образованиях ? бюджет ? ? ? ? ? ? ? 2014 ?культуры ?культуры ?спектакля ?
? ?области ГАУК РО "Ростовский? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?Ростовской ? ?
? ?академический театр драмы ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?области ? ?
? ?имени Максима Горького" ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?тематического спектакля ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?антикоррупционной направ- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ленности "Доходное место" ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?по одноименному произведе- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?нию А.Н. Островского: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?в 10 муниципальных образо- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ваниях области в 2013 году;? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?в 10 муниципальных образо- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ваниях области в 2014 году ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?6.5.?Обеспечение разработки, ?областной? 450,0?100,0?100,0?100,0 ? - ?150,0? 2010-?Правительст-?Правительство?издание ?
? ?издания и безвозмездного ? бюджет ? ? ? ? ? ? ? 2014 ?во Ростов- ?Ростовской ?сборника ?
? ?распространения в государ- ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области?области ?по 1000 ?
? ?ственных органах Ростовской? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?экземпляров ?
? ?области и органах местного ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?в год ?
? ?самоуправления муниципаль- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ных образований Ростовской ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?области сборника норматив- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ных правовых актов Россий- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ской Федерации и Ростовской? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?области по вопросам проти- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?водействия коррупции ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?6.6.?Обеспечение постоянного ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?Правительство?предупрежде-?
? ?обновления информации по ? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?Ростовской ?ние и выяв- ?
? ?противодействию коррупции ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?ление кор- ?
? ?на официальном сайте ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?рупционных ?
? ?Администрации Ростовской ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?правонаруше-?
? ?области ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ний ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?6.7.?Проведение областного ?областной? 500,0?100,0?100,0?100,0 ?100,0 ?100,0? 2010-?комитет по ?комитет по ?проведение ?
? ?конкурса социальной рекламы? бюджет ? ? ? ? ? ? ? 2014 ?молодежной ?молодежной ?областного ?
? ?(плакат, анимационный ? ? ? ? ? ? ? ? ?политике ?политике ?конкурса ?
? ?ролик) "Чистые руки" ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?Ростовской ?1 раз в год ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?области ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?6.8.?Издание и размещение соци- ?областной?1900,0?900,0?250,0?250,0 ?250,0 ?250,0? 2010-?министерство?министерство ?предупрежде-?
? ?альной рекламной продукции,? бюджет ? ? ? ? ? ? ? 2014 ?внутренней и?внутренней и ?ние и выяв- ?
? ?направленной на создание ? ? ? ? ? ? ? ? ?информацион-?информацион- ?ление кор- ?
? ?в обществе нетерпимости ? ? ? ? ? ? ? ? ?ной политики?ной политики ?рупционных ?
? ?к коррупционному поведению,? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?Ростовской ?правонаруше-?
? ?в том числе в электронных ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?области ?ний ?
? ?средствах массовой информа-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ции, а также в качестве ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?наружной рекламы ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 7. Мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?7.1.?Проведение научно- ?областной? 300,0?100,0?100,0?100,0 ? - ? - ? 2010-?министерство?министерство ?проведение ?
? ?практических конференций и ? бюджет ? ?? ? ? ? ? 2014 ?внутренней и?внутренней и ?конференций ?
? ?заседаний "круглых столов" ? ? ? ? ? ? ? ? ?информацион-?информацион- ?и "круглых ?
? ?по вопросам противодействия? ? ? ? ? ? ? ? ?ной политики?ной политики ?столов" не ?
? ?коррупции ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?Ростовской ?менее 1 раза?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области, ?области, ?в год ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Правительст-?Правительство? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?во Ростов- ?Ростовской ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области?области ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?7.2.?Обеспечение организации ?областной?1504,0?290,0?290,0?290,0 ?308,0 ?326,0? 2010-?Правительст-?Правительство?обучение 805?
? ?обучения государственных ? бюджет ? ? ? ? ? ? ? 2014 ?во Ростов- ?Ростовской ?государст- ?
? ?гражданских служащих Рос- ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области?области ?венных и ?
? ?товской области и муници- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?муниципаль- ?
? ?пальных служащих на семина-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ных служащих?
? ?рах или курсах по теме ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?"Противодействие коррупции ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?в органах государственного ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?и муниципального управле- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ния" ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?7.3.?Организация разработки и ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?минобразова- ?предупрежде-?
? ?принятия образовательно- ? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?ние Ростов- ?ние и выяв- ?
? ?просветительских программ ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области ?ление кор- ?
? ?по вопросам предупреждения ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?рупционных ?
? ?коррупции для обучающихся в? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?правонаруше-?
? ?учреждениях начального про-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ний ?
? ?фессионального образования ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?и студентов средних специ- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?альных учебных заведений ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?7.4.?Подготовка необходимого ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?минобразова- ?предупрежде-?
? ?количества специалистов, ? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?ние Ростов- ?ние и выяв- ?
? ?в том числе за счет органи-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области ?ление кор- ?
? ?зации обучающих семинаров, ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?рупционных ?
? ?реализующих программы ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?правонаруше-?
? ?профилактики коррупционных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ний ?
? ?нарушений в образовательных? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?учреждениях ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 8. Меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?8.1.?Организация работы с целью ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?департамент ?предупрежде-?
? ?устранения избыточных ? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?инвестиций ?ние и выяв- ?
? ?процедур выдачи разрешений ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?и предприни- ?ление кор- ?
? ?или согласований органами ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?мательства ?рупционных ?
? ?исполнительной власти Рос- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?правонаруше-?
? ?товской области, выявление ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?ний ?
? ?платных посреднических ус- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?луг, при наличии обращений ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?субъектов малого и среднего? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?предпринимательства ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?8.2.?Оказание поддержки субъек- ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?департамент ?противодей- ?
? ?там малого и среднего пред-? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?инвестиций ?ствие кор- ?
? ?принимательства по вопросам? ? ? ? ? ? ? ? ? ?и предприни- ?рупции в ?
? ?преодоления административ- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?мательства ?части обес- ?
? ?ных барьеров, в том числе ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?печения пра-?
? ?по вопросам контрольно- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?вовой защиты?
? ?надзорных мероприятий, до- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?субъектов ?
? ?судебной и судебной защиты,? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?малого и ?
? ?представление интересов в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?среднего ?
? ?государственных и муници- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?предпринима-?
? ?пальных органах ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?тельства ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? 9. Обеспечение прозрачности деятельности органов государственной власти Ростовской области ?
? и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?9.1.?Опубликование в средствах ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?Правительство?публикование?
? ?массовой информации и на ? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?Ростовской ?информации ?
? ?официальном сайте Прави- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области, ?не менее 1 ?
? ?тельства Ростовской области? ? ? ? ? ? ? ? ? ?министерство ?раза в квар-?
? ?информации о деятельности ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?внутренней и ?тал ?
? ?органов государственной ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?информацион- ? ?
? ?власти Ростовской области ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ной политики ? ?
? ?в сфере противодействия ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ? ?
? ?коррупции ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?9.2.?Обеспечение возможности ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?Правительство?размещение ?
? ?размещения физическими и ? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?Ростовской ?на официаль-?
? ?юридическими лицами на офи-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области, ?ном сайте ?
? ?циальном сайте Правительст-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?министерство ?информации ?
? ?ва Ростовской области ин- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?информацион- ?(жалоб) ?
? ?формации (жалоб) о ставших ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ных техноло- ? ?
? ?им известными фактах ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?гий и связи ? ?
? ?коррупции ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?9.3.?Координация работы по соз- ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?Правительство?создание в ?
? ?данию новых и развитию дей-? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?Ростовской ?2010 году ?
? ?ствующих многофункциональ- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области, ?4 МФЦ ?
? ?ных центров (МФЦ) и служб ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?министерство ? ?
? ?в системе "одного окна" в ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?информацион- ? ?
? ?городских округах и муници-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ных техноло- ? ?
? ?пальных образованиях ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?гий и связи ? ?
? ?области ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?9.4.?Организация функционирова- ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?министерство ?функциониро-?
? ?ния единого центра телефон-? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?информацион- ?вание едино-?
? ?ного обслуживания граждан ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ных техноло- ?го центра с ?
? ?и организаций по вопросам ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?гий и связи ?предоставле-?
? ?предоставления государст- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ?нием в 2010 ?
? ?венных и муниципальных ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?году 70 ?
? ?услуг в Ростовской области ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?услуг ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?9.5.?Разработка и принятие орга-? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? 2010-? - ?Правительство?устранение ?
? ?нами исполнительной власти ? ? ? ? ? ? ? ? 2011 ? ?Ростовской ?фактов, ?
? ?Ростовской области админи- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ?порождающих ?
? ?стративных регламентов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?коррупцию ?
? ?предоставления гражданам и ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?юридическим лицам государ- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ственных услуг ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?9.6.?Координация работы по при- ? - ? - ? - ? - ? - ? - ? - ?2011 -? - ?Ведомство ?предупрежде-?
? ?ведению должностных регла- ? ? ? ? ? ? ? ? 2014 ? ?УГГС Ростов- ?ние корруп- ?
? ?ментов государственных гра-? ? ? ? ? ? ? ? ? ?ской области,?ционных пра-?
? ?жданских служащих Ростов- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Правительство?вонарушений ?
? ?ской области в соответствие? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ростовской ? ?
? ?с принятыми административ- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?области ? ?
? ?ными регламентами предос- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?тавления гражданам и юриди-? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ческим лицам государствен- ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
? ?ных услуг ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
--------------------------------
Реализуется за счет средств резервного фонда Администрации Ростовской области на финансирование непредвиденных расходов областного бюджета.
Органам местного самоуправления рекомендуется разработать аналогичные мероприятия при принятии программ по противодействию коррупции.
Ассигнования в 2010 году осуществлялись Администрацией Ростовской области.
Примечание.
Список используемых сокращений:
Ведомство УГГС Ростовской области - Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области;
минобразование Ростовской области - министерство общего и профессионального образования Ростовской области;
минэкономразвития Ростовской области - министерство экономического развития Ростовской области.
Приложение N 3
к Областной долгосрочной
целевой программе
"Противодействие коррупции
в Ростовской области"
на 2010-2014 годы
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010-2014 ГОДЫ
(тыс. рублей)
N
п/п Наименование
источников
финансирования,
направлений
расходов Объем финансирования
всего в том числе по годам
2010
(за счет cредств
резервного фонда
Администрации
Ростовской
области на
финансирование
непредвиденных
расходов
областного
бюджета) 2011 2012 2013 2014
1. Областной
бюджет, всего,
в том числе: 11760,0 3336,0 1940,0 1840,0 2218,0 2426,0
капитальные
вложения - - - -
НИОКР - - - -
прочие расходы 11760,0 3336,0 1940,0 1840,0 2218,0 2426,0
Приложение N 4
к Областной долгосрочной
целевой программе
"Противодействие коррупции
в Ростовской области"
на 2010-2014 годы
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АССИГНОВАНИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010-2014 ГОДЫ
(тыс. рублей)
Наименование источников
финансирования,
направлений расходов Ассигнования
всего в том числе по годам
2010 2011 2012 2013 2014
1. Правительство Ростовской области
Областной бюджет, всего,
в том числе: 2150,0 586,0 390,0 390,0 308,0 476,0
капитальные вложения - - - - - -
НИОКР - - - - - -
прочие расходы 2150,0 586,0 390,0 390,0 308,0 476,0
2. Министерство внутренней и информационной политики Ростовской области
Областной бюджет, всего,
в том числе: 7250,0 1950,0 1450,0 1350,0 1250,0 1250,0
капитальные вложения - - - - - -
НИОКР - - - - - -
прочие расходы 7250,0 1950,0 1450,0 1350,0 1250,0 1250,0
3. Министерство культуры Ростовской области
Областной бюджет, всего,
в том числе: 1860,0 700,0 - - 560,0 600,0
капитальные вложения - - - - - -
НИОКР - - - - - -
прочие расходы 1860,0 700,0 - - 560,0 600,0
4. Комитет по молодежной политике Ростовской области
Областной бюджет, всего,
в том числе: 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
капитальные вложения - - - - - -
НИОКР - - - - - -
прочие расходы 500,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Приложение N 2
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 22.04.2010 N 241
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2010-2014 ГОДЫ
(в ред. постановления Правительства РО
от 13.10.2011 N 41)
I. Общие положения
Методика оценки Областной долгосрочной целевой программы "Противодействие коррупции в Ростовской области" на 2010-2014 годы (далее - методика и Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Областным законом от 12.05.2009 N 218-ЗС "О противодействии коррупции в Ростовской области", постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ". Методика ориентирована на повышение эффективности использования ресурсов, направляемых на финансирование мероприятий по снижению коррупционных проявлений в Ростовской области.
II. Система показателей оценки эффективности Программы
2.1. В основе оценки эффективности Программы лежит система, включающая 3 группы показателей, характеризующих эффективность Программы.
2.2.1. I группа показателей - ключевые показатели.
Доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Ростовской области (Доп), процентов.
Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:
Доп = Дпг - Д10,
где Дпг - доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с проявлениями коррупции в Ростовской области в 2011 и 2014 годах (процентов), который рассчитывается по формуле
Кпг
Дпг = ------ х 100,
Квсего
где Кпг - количество опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проявлениями коррупции в Ростовской области по итогам опроса в I полугодии 2011 и 2014 годов (человек).
Квсего - количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения (человек).
Д10 - доля опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Ростовской области в 2010 году (процентов), который рассчитывается по формуле
КвI пл
Д10 = ------- х 100,
Квсего
где КвI пл - количество опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проявлениями коррупции в Ростовской области по итогам опроса в 2010 году (человек).
Квсего - количество опрошенных граждан в ходе мониторинга общественного мнения (человек).
2.1.2. II группа показателей - целевые индикаторы по направлениям программных мероприятий. Наименования показателей приведены в таблице.
Таблица
ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
N
п/п Наименование показателя Плановый
целевой
индикатор
(человек)
1. П1 - количество государственных гражданских служащих
Ростовской области и муниципальных служащих, прошедших
обучение на семинарах или курсах по теме "Противодействие
коррупции в органах государственного и муниципального
управления" 805
2. П2 - количество специалистов, реализующих программы анти-
коррупционного просвещения и воспитания в образовательных
учреждениях (элективные, факультативные курсы, модули
в рамках предметов дисциплин правовой направленности) 1035
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых индикаторов с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых индикаторов производится по каждому расчетному (плановому) показателю.
Оценка эффективности реализации показателей П1 и П2 определяется по итогам 2014 года и по формуле
Фпi
Эпi = ----- х 100,
Ппi
где Эпi - эффективность реализации i-го показателя;
Фпi - фактическое значение индикатора i показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;
Ппi - плановое значение индикатора i-го показателя, утвержденное Программой.
Эффективность реализации Программы по степени достижения индикаторов рассчитывается по формуле
Эп1 + Эп2
Эп = --------- х 100,
2
где Эп - эффективность реализации Программы;
Эп1, Эп2 - эффективность реализации П1 и П2 показателей.
При значении:
Эп = 100 процентам реализация Программы является эффективной;
Эп более 100 процентов реализация Программы является наиболее эффективной;
Эп менее 100 процентов реализация Программы является неэффективной.
2.1.3. III группа показателей - бюджетная эффективность Программы (определяется как степень реализации расходных обязательств) и рассчитывается по формуле
Фф
Эбюд = ----- х 100,
Фп
где Эбюд - бюджетная эффективность Программы;
Фф - фактическое использование средств;
Фп - планируемое использование средств.
2.2. Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, Правительством Ростовской области, по завершении срока реализации Программы и за период с 2010 по 2014 год включительно. Результаты Программы представляются в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области одновременно с отчетом о финансировании и результативности проводимых программных мероприятий.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН