1. Главное меню
2. Библиотека
3. Законодательство Ростовской области

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКО

АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2011 г. N 546

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2012-2014 ГОДЫ"

(в ред. постановлений Правительства РО

от 22.03.2012 N 217, от 26.09.2012 N 933,

от 27.12.2012 N 1121)

В соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 31.03.2009 N 146 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ" и распоряжением Администрации Ростовской области от 13.07.2011 N 235 "О разработке проекта областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" постановляю:

1. Утвердить областную долгосрочную целевую программу "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" согласно приложению N 1.

2. Утвердить Методику оценки эффективности областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" согласно приложению N 2.

3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) при формировании областного бюджета на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов предусмотреть ассигнования на реализацию областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы".

4. Установить, что в ходе реализации областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке с учетом объема субвенции, поступающей из федерального бюджета.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бондарева С.Б.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ю.ГОЛУБЕВ

Постановление вносит

управление государственной

службы занятости населения

области

Приложение N 1

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 23.08.2011 N 546

ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2012-2014 ГОДЫ"

(в ред. постановления Правительства РО

от 27.12.2012 N 1121)

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ

ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ"

Наименование - областная долгосрочная целевая программа "Содействие

Программы занятости населения Ростовской области на 2012-2014

годы" (далее - Программа)

Основание для - распоряжение Администрации Ростовской области от

разработки 13.07.2011 N 235 "О разработке областной

Программы долгосрочной целевой программы "Содействие занятости

населения Ростовской области на 2012-2014 годы"

Государственный - управление государственной службы занятости

заказчик Программы населения Ростовской области (далее - УГСЗН

Ростовской области)

Разработчик - УГСЗН Ростовской области

Программы

Основная цель - сохранение стабильной ситуации на рынке труда и

Программы обеспечение эффективной занятости населения

Основные задачи - содействие трудоустройству граждан и обеспечение

Программы работодателей рабочей силой в соответствии

с потребностями экономики;

содействие развитию кадрового потенциала, повышению

конкурентоспособности безработных и ищущих работу

граждан;

обеспечение реализации права граждан на защиту от

безработицы

Сроки реализации - 2012-2014 годы

Программы

Структура - структура Программы:

Программы, перечень раздел I "Содержание проблемы и обоснование

подпрограмм, необходимости ее решения программными методами";

основных направлений раздел II "Основные цели и задачи, сроки и этапы

и мероприятий реализации Программы, а также целевые показатели";

раздел III "Система программных мероприятий, в том

числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем

мероприятий с разбивкой по годам, источникам

финансирования";

раздел IV "Нормативное обеспечение";

раздел V "Механизм реализации Программы, включая

организацию управления Программой, и контроль

за ходом ее реализации";

раздел VI "Оценка эффективности реализации

Программы".

Программа включает подпрограмму "Дополнительные

мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов

на 2013 год" (приложение N 1).

План действий по привлечению средств федерального

бюджета на реализацию областной долгосрочной целевой

программы "Содействие занятости населения Ростовской

области на 2012-2014 годы" (приложение N 2).

Основные направления Программы:

оказание содействия гражданам в трудоустройстве, в

том числе на условиях временной занятости;

организация профессионального обучения безработных

граждан и профессиональной ориентации населения;

оказание социальной поддержки безработным гражданам.

Основными мероприятиями Программы являются оказание

услуг по:

содействию гражданам в поиске подходящей работы, а

работодателям - в подборе необходимых работников;

информированию о положении на рынке труда в субъекте

Российской Федерации;

организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организации проведения оплачиваемых общественных

работ;

организации временного трудоустройства

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до

18 лет в свободное от учебы время, безработных

граждан, испытывающих трудности в поиске работы,

безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из

числа выпускников образовательных учреждений

начального и среднего профессионального образования,

ищущих работу впервые;

социальной адаптации безработных граждан на рынке

труда;

содействию самозанятости безработных граждан,

включая оказание гражданам, признанным

в установленном порядке безработными, и гражданам,

признанным в установленном порядке безработными и

прошедшими профессиональную подготовку,

переподготовку и повышение квалификации по

направлению органов службы занятости, единовременной

финансовой помощи при их государственной регистрации

в качестве юридического лица, индивидуального

предпринимателя либо крестьянского (фермерского)

хозяйства, а также единовременной финансовой помощи

на подготовку документов для соответствующей

государственной регистрации;

содействию безработным гражданам в переезде и

безработным гражданам и членам их семей

в переселении в другую местность для трудоустройства

по направлению органов службы занятости;

организации профессиональной ориентации граждан

в целях выбора сферы деятельности (профессии),

трудоустройства, профессионального обучения;

психологической поддержке безработных граждан;

профессиональной подготовке, переподготовке и

повышению квалификации безработных граждан, включая

обучение в другой местности;

осуществлению социальных выплат гражданам,

признанным в установленном порядке безработными;

организации профессиональной подготовки,

переподготовки и повышения квалификации женщин

в период отпуска по уходу за ребенком до достижения

им возраста трех лет

Исполнители - УГСЗН Ростовской области, подведомственные УГСЗН

Программы Ростовской области государственные казенные учрежде-

ния Ростовской области Центры занятости населения

(далее - ГКУ РО)

Объемы и источники - всего на реализацию Программы выделяется 4005585,9

финансирования тыс. рублей, из них:

Программы 2585601,4 тыс. рублей поступают в виде субвенции

бюджету Ростовской области из федерального бюджета

(далее - средства федерального бюджета), в том

числе:

2012 год - 854217,6 тыс. рублей;

2013 год - 848925,1 тыс. рублей;

2014 год - 882458,7 тыс. рублей;

32262,6 тыс. рублей поступают в виде субсидии

бюджету Ростовской области из федерального бюджета,

в том числе:

2013 год - 32262,6 тыс. рублей;

1387721,9 тыс. рублей - из областного бюджета

(далее - средства областного бюджета), в том числе:

2012 год - 441030,7 тыс. рублей;

2013 год - 462823,8 тыс. рублей;

2014 год - 483867,4 тыс. рублей

Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы предполагается:

результаты в 2014 году снизить уровень безработицы по

реализации методологии Международной организации труда (далее -

Программы МОТ) в среднем за год до 6,8 процента, уровень

регистрируемой безработицы на конец года -

до 1 процента;

достичь за 2014 год доли трудоустроенных граждан

в общей численности граждан, обратившихся за

содействием в государственные учреждения занятости

с целью поиска подходящей работы, на уровне

71,8 процента;

сохранить долю безработных граждан, направленных

на профессиональное обучение, от среднемесячной

численности безработных граждан, зарегистрированных

в установленном порядке, на уровне 20 процентов

ежегодно;

довести уровень трудоустройства граждан после

завершения профессионального обучения по направлению

службы занятости населения за 2014 год

до 73 процентов;

обеспечить годовую численность безработных граждан,

получающих социальную поддержку, на уровне 107152

человека ежегодно

Система организации - контроль за ходом реализации Программы осуществляют

контроля за Правительство Ростовской области, Контрольно-счетная

исполнением палата Ростовской области в соответствии с их

Программы полномочиями, установленными областным

законодательством

Раздел I

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В 2011 году и с начала 2012 года ситуация в сфере занятости населения и на регистрируемом рынке труда Ростовской области складывалась под влиянием основных тенденций социально-экономического развития Ростовской области.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области за 2011 год, в целом по крупным, средним и малым предприятиям и организациям среднесписочная численность работников снизилась относительно 2010 года на 1,5 процента и составила 1163,4 тыс. человек. В январе - августе 2012 г. величина данного показателя составила 1158,1 тыс. человек - на 1,7 процента ниже показателя аналогичного периода 2011 г.

Работодатели области продолжали использовать такие формы неполной занятости работников, как неполный рабочий день, приостановка производства (простой), предоставление отпусков без сохранения заработной платы. В течение 2011 года масштабы неполной занятости последовательно сокращались. Так, если на начало 2011 года в указанных режимах работали 9,2 тыс. человек, то к началу 2012 года - 4,9 тыс. человек. В течение января - октября 2012 г. решения о введении режимов неполной занятости принимались руководством таких крупных предприятий, как ООО "Комбайновый завод "Ростсельмаш", ООО "Ростовский прессово-раскройный завод", ОАО "Алмаз" (г. Ростов-на-Дону), ОАО "Миллеровосельмаш" (г. Миллерово), шести предприятий Группы компаний "Оптифуд" в Белокалитвинском, Каменском, Семикаракорском районах области и других. По состоянию на 1 ноября 2012 г. в режимах неполной занятости находились 4,9 тыс. работников 69 предприятий и организаций области.

В течение 2011 года из организаций было высвобождено 12,7 тыс. человек, что на 0,3 процента меньше, чем в 2010 году. За январь - октябрь 2012 г. численность работников, уволенных по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата, составила 7,8 тыс. человек - на 23,9 процента меньше уровня соответствующего периода 2011 г. Наиболее крупные высвобождения произошли в ООО "ТагАвтоПром" (г. Таганрог) - 1304 человека, ОАО "Каменский машиностроительный завод" (г. Каменск-Шахтинский) - 385 человек, ООО "Шахта "Антрацит" (Октябрьский район) - 183 человека.

Уровень общей безработицы, по оценке Федеральной службы государственной статистики, составил в среднем за 2011 год 7,3 процента от численности экономически активного населения (далее - ЭАН), тогда как в среднем за 2010 год он составлял 7,8 процента. По данным за III квартал 2012 г., величина данного показателя в среднем составила 6,3 процента.

На регистрируемом рынке труда в анализируемом периоде происходили позитивные изменения. Выросла потребность в рабочей силе, заявленная работодателями в органы службы занятости населения. По состоянию на 1 января 2012 г. банк вакансий содержал 30,0 тыс. единиц, что на 27,1 процента больше, чем на 1 января 2011 г. К началу ноября количество заявленных вакансий составило 44,2 тыс. единиц. Численность зарегистрированных безработных сократилась с 28,9 тыс. человек на 1 января 2011 г. до 22,9 тыс. человек на 1 января 2012 г. и до 16,9 тыс. человек на 1 ноября 2012 г. За тот же период напряженность рынка труда сократилась, соответственно, с 1,2 человека до 0,8 человека и до 0,5 человека.

С целью стабилизации ситуации на рынке труда службой занятости населения в 2011 году осуществлялась реализация ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2011 год", утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 31.05.2010 N 349.

На ее финансирование фактически затрачено 1500660,8 тыс. рублей, в том числе 1498997,3 тыс. рублей - из федерального бюджета и 1663,5 тыс. рублей - из областного бюджета. В течение 2011 года содействие в трудоустройстве оказано 116,5 тыс. человек, из них на постоянную работу трудоустроено 62,5 тыс. человек, на общественные и временные работы - 54,0 тыс. человек. На профессиональное обучение направлено 11,2 тыс. безработных граждан.

В ходе выполнения данной Программы обеспечено снижение уровня регистрируемой безработицы в течение 2011 года с 1,3 до 1,1 процента от ЭАН. На начало ноября 2012 г. уровень регистрируемой безработицы составил 0,8 процента.

Целесообразность разработки и реализации Программы вызвана необходимостью дальнейшей реализации мер по стабилизации ситуации на областном рынке труда в условиях восстановительного роста экономики и выхода основных показателей социально-экономического развития области на уровень докризисного периода.

Прогнозируемый экономический рост, в том числе увеличение объемов выпуска продукции основных видов экономической деятельности, потребует от рынка труда оперативного реагирования в части удовлетворения растущего спроса на рабочую силу, в первую очередь - на квалифицированные кадры рабочих и специалистов. Потребуется реализация мер по повышению конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, эффективному трудоустройству молодых специалистов, преодолению структурной безработицы, развитию территориальной мобильности рабочей силы. Также потребуются меры по созданию условий, способствующих расширению предложения рабочей силы на рынке труда, в том числе за счет использования трудового потенциала граждан с ограниченными физическими возможностями. Сохранится необходимость в межотраслевом перераспределении трудовых ресурсов, высвобождающихся в ходе процессов оптимизации численности работников отдельных крупных предприятий и организаций. В связи с применением работодателями практики введения режимов неполной занятости работников с целью сохранения кадрового потенциала часть работников будет испытывать необходимость в поиске вариантов эффективной вторичной занятости.

Таким образом, потребность в услугах в области содействия занятости населения будет расти, чему будет способствовать не только безвозмездность оказания услуг, но и наличие и развитие обширной базы сведений о вакантных рабочих местах, широкий спектр оказываемых услуг, развитие системы предоставления услуг в электронном виде, возможность получения гарантированной социальной поддержки в период вынужденной безработицы.

Реализация мероприятий по содействию занятости населения в 2012-2014 годах будет способствовать дальнейшему снижению численности зарегистрированных безработных граждан. По прогнозу, величина уровня регистрируемой безработицы к концу 2014 года стабилизируется на отметке 1 процент от численности ЭАН.

Программа обеспечит преемственность реализуемых мер на основе системного подхода к решению существующих проблем рынка труда. В целях создания условий роста занятости граждан, испытывающих трудности в устройстве на работу, в рамках Программы будет реализована подпрограмма "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2013 год" согласно приложению N 1 к Программе.

Раздел II

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

2.1. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является сохранение стабильной ситуации на рынке труда и обеспечение эффективной занятости населения. Достижению указанной цели будет способствовать повышение эффективности занятости населения, снижение социальной напряженности на основе решения следующих задач:

1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики. Данная задача будет реализовываться посредством оказания следующих государственных услуг по:

содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;

организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организации проведения оплачиваемых общественных работ;

организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшими профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан.

Для решения данной задачи будут оказываться следующие государственные услуги по:

организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологической поддержке безработных граждан;

профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности.

Также будет организована профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы.

Решение задачи будет достигаться с помощью реализации услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2.2. Сроки и этапы реализации Программы

Настоящая Программа рассчитана на трехлетний период - 2012-2014 годы. Программные мероприятия будут реализованы в три этапа.

2.3. Целевые показатели Программы

Для оценки результатов реализации Программы будут использоваться целевые показатели, приведенные в таблице N 1.

Таблица N 1

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

N

п/п Наименование показателей

результативности Единица

измере-

ния Значения целевых показателей,

предусмотренные Программой

2012 год 2013 год 2014 год

1. Уровень безработицы по мето-

дологии МОТ в среднем за год процен-

тов 7,1 7,0 6,8

2. Уровень регистрируемой безра-

ботицы на конец года процен-

тов 1,1 1,1 1,0

3. Доля трудоустроенных граждан

в общей численности граждан,

обратившихся за содействием в

государственные учреждения

занятости с целью поиска под-

ходящей работы процен-

тов 71,2 71,5 71,8

4. Доля трудоустроенных граждан,

относящихся к категории инва-

лидов, в общей численности

граждан, относящихся к кате-

гории инвалидов, обратившихся

за содействием в государст-

венные учреждения занятости

с целью поиска подходящей

работы человек 37,2 х 37,4

5. Доля безработных граждан,

направленных на профессиональ-

ное обучение, от среднемесяч-

ной численности безработных

граждан, зарегистрированных в

установленном порядке процен-

тов 20,0 20,0 20,0

6. Уровень трудоустройства граж-

дан после завершения профес-

сионального обучения по

направлению службы занятости

населения процен-

тов 70,0 71,5 73,0

7. Годовая численность безработ-

ных граждан, получающих соци-

альную поддержку человек 107152 107152 107152

В рамках подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействию

трудоустройству инвалидов на 2013 год"

8. Численность незанятых инвали-

дов, трудоустроенных на обору-

дованные (оснащенные) рабочие

места человек х 513 х

9. Доля трудоустроенных граждан,

относящихся к категории инва-

лидов, в общей численности

граждан, относящихся к кате-

гории инвалидов, обратившихся

за содействием в государствен-

ные учреждения занятости с

целью поиска подходящей работы человек х 37,2 х

10. Коэффициент напряженности на

рынке труда человек х 0,8 х

Раздел III

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ, С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ С РАЗБИВКОЙ

ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Подраздел 3.1. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в таблице N 2.

Таблица N 2

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? N ? Наименование ?Исполни-?Источник ? Объем финансирования (тыс. рублей) ? Показатели ?

?п/п ? мероприятия ?тели ?финансиро-????????????????????????????????????????? Программы ?

? ? ? ?вания ? всего ? в том числе ? ?

? ? ? ? ? ??????????????????????????????? ?

? ? ? ? ? ?2012 год ?2013 год ?2014 год ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГКУ РО ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Задача 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой ?

? в соответствии с потребностями экономики ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.1.?Услуги по содействию ?ГКУ РО ?средства ?121878,1 ? 38491,9 ? 40851,0 ? 42535,2 ?трудоустройство:?

? ?гражданам в поиске ? ?областного? ? ? ? ?2012 год - ?

? ?подходящей работы, ? ?бюджета ? ? ? ? ?114000 человек, ?

? ?а работодателям - в ? ? ? ? ? ? ?2013 год - ?

? ?подборе необходимых ? ? ? ? ? ? ?114000 человек, ?

? ?работников ? ? ? ? ? ? ?2014 год - ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?114000 человек ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.2.?Услуги по информирова-?ГКУ РО ?средства ?113144,9 ? 35472,7 ? 37864,3 ? 39807,9 ?2012 год - ?

? ?нию о положении на ? ?областного? ? ? ? ?180250 человек, ?

? ?рынке труда в субъекте? ?бюджета ? ? ? ? ?2013 год - ?

? ?Российской Федерации ? ? ? ? ? ? ?180250 человек, ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?2014 год - ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?180250 человек ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.3.?Услуги по организации ?ГКУ РО ?средства ? 58020,9 ? 18428,6 ? 19435,3 ? 20157,0 ?2012 год - 700 ?

? ?ярмарок вакансий и ? ?областного? ? ? ? ?ярмарок, ?

? ?учебных рабочих мест ? ?бюджета ? ? ? ? ?2013 год - 700 ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?ярмарок, ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?2014 год - 700 ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?ярмарок ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.4.?Услуги по организации ?ГКУ РО ?средства ? 90064,7 ? 28964,5 ? 30129,1 ? 30971,1 ?2012 год - ?

? ?проведения оплачивае- ? ?областного? ? ? ? ?6466 человек, ?

? ?мых общественных работ? ?бюджета ? ? ? ? ?2013 год - ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?6466 человек, ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?2014 год - ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?6466 человек ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.5.?Услуги по организации ?ГКУ РО ?средства ?168706,5 ? 53634,3 ? 55659,2 ? 59413,0 ? ?

? ?временного трудоуст- ? ?областного? ? ? ? ? ?

? ?ройства: ? ?бюджета ? ? ? ? ? ?

? ?несовершеннолетних ? ? ? ? ? ? ?2012 год - ?

? ?граждан в возрасте от ? ? ? ? ? ? ?14940 человек, ?

? ?14 до 18 лет в свобод-? ? ? ? ? ? ?2013 год - ?

? ?ное от учебы время ? ? ? ? ? ? ?14940 человек, ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?2014 год - ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?14940 человек ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?безработных граждан, ? ? ? ? ? ? ?2012 год - ?

? ?испытывающих трудности? ? ? ? ? ? ?2510 человек, ?

? ?в поиске работы ? ? ? ? ? ? ?2013 год - ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?2510 человек, ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?2014 год - ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?2510 человек ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?безработных граждан в ? ? ? ? ? ? ?2012 год - ?

? ?возрасте от 18 до 20 ? ? ? ? ? ? ?638 человек, ?

? ?лет из числа выпускни-? ? ? ? ? ? ?2013 год - ?

? ?ков образовательных ? ? ? ? ? ? ?638 человек, ?

? ?учреждений начального ? ? ? ? ? ? ?2014 год - ?

? ?и среднего профессио- ? ? ? ? ? ? ?638 человек ?

? ?нального образования, ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?ищущих работу впервые ? ? ? ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.6.?Услуги по социальной ?ГКУ РО ?средства ? 51126,1 ? 16128,0 ? 17138,2 ? 17859,9 ?2012 год - 450 ?

? ?адаптации безработных ? ?областного? ? ? ? ?человек, ?

? ?граждан на рынке труда? ?бюджета ? ? ? ? ?2013 год - 450 ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?человек, ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?2014 год - 450 ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?человек ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.7.?Услуги по содействию ?ГКУ РО ?средства ? 80256,3 ? 25269,3 ? 26928,8 ? 28058,2 ?2012 год - 950 ?

? ?самозанятости безра- ? ?областного? ? ? ? ?человек, ?

? ?ботных граждан, вклю- ? ?бюджета ? ? ? ? ?2013 год - 950 ?

? ?чая оказание гражда- ? ? ? ? ? ? ?человек, ?

? ?нам, признанным в ус- ? ? ? ? ? ? ?2014 год - 950 ?

? ?тановленном порядке ? ? ? ? ? ? ?человек ?

? ?безработными, и граж- ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?данам, признанным в ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?установленном порядке ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?безработными и прошед-? ? ? ? ? ? ? ?

? ?шими профессиональную ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?подготовку, переподго-? ? ? ? ? ? ? ?

? ?товку и повышение ква-? ? ? ? ? ? ? ?

? ?лификации по направ- ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?лению органов службы ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?занятости, единовре- ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?менной финансовой по- ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?мощи при их государст-? ? ? ? ? ? ? ?

? ?венной регистрации в ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?качестве юридического ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?лица, индивидуального ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?предпринимателя либо ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?крестьянского (фермер-? ? ? ? ? ? ? ?

? ?ского) хозяйства, а ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?также единовременной ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?финансовой помощи на ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?подготовку документов ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?для соответствующей ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?государственной реги- ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?страции ? ? ? ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.8.?Услуги по содействию ?ГКУ РО ?средства ? 44607,8 ? 14142,4 ? 14932,0 ? 15533,4 ?2012 год - 114 ?

? ?безработным гражданам ? ?областного? ? ? ? ?человек, ?

? ?в переезде и безработ-? ?бюджета ? ? ? ? ?2013 год - 114 ?

? ?ным гражданам и членам? ? ? ? ? ? ?человек, ?

? ?их семей в переселении? ? ? ? ? ? ?2014 год - 114 ?

? ?в другую местность для? ? ? ? ? ? ?человек ?

? ?трудоустройства по ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?направлению органов ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?службы занятости ? ? ? ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Задача 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности ?

? безработных и ищущих работу граждан ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?2.1.?Услуги по организации ?ГКУ РО ?средства ? 63082,8 ? 19958,2 ? 21138,8 ? 21985,8 ?2012 год - 100 ?

? ?профессиональной ори- ? ?областного? ? ? ? ?человек, ?

? ?ентации граждан в це- ? ?бюджета ? ? ? ? ?2013 год - 100 ?

? ?лях выбора сферы дея- ? ? ? ? ? ? ?человек, ?

? ?тельности (профессии),? ? ? ? ? ? ?2014 год - 100 ?

? ?трудоустройства, про- ? ? ? ? ? ? ?человек ?

? ?фессионального обуче- ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?ния ? ? ? ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?2.2.?Услуги по психологиче-?ГКУ РО ?средства ? 46373,7 ? 14696,4 ? 15537,9 ? 16139,4 ?2012 год - ?

? ?ской поддержке безра- ? ?областного? ? ? ? ?1820 человек, ?

? ?ботных граждан ? ?бюджета ? ? ? ? ?2013 год - ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?1820 человек, ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?2014 год - ?

? ? ? ? ? ? ? ? ?1820 человек ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?2.3.?Услуги по профессио- ?ГКУ РО ?средства ?238422,2 ? 77764,2 ? 78023,8 ? 82634,2 ?2012 год - ?

? ?нальной подготовке, ? ?областного? ? ? ? ?8300 человек, ?

? ?переподготовке и повы-? ?бюджета ? ? ? ? ?2013 год - ?

? ?шению квалификации ? ? ? ? ? ? ?8200 человек, ?

? ?безработных граждан, ? ? ? ? ? ? ?2014 год - ?

? ?включая обучение в ? ? ? ? ? ? ?7900 человек ?

? ?другой местности ? ? ? ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?2.4.?Организация профессио-?ГКУ РО ?средства ? 42379,3 ? 13439,0 ? 14229,6 ? 14710,7 ?2012 год - 250 ?

? ?нальной подготовки, ? ?областного? ? ? ? ?человек, ?

? ?переподготовки и повы-? ?бюджета ? ? ? ? ?2013 год - 250 ?

? ?шения квалификации ? ? ? ? ? ? ?человек, ?

? ?женщин в период отпус-? ? ? ? ? ? ?2014 год - 250 ?

? ?ка по уходу за ребен- ? ? ? ? ? ? ?человек ?

? ?ком до достижения им ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?возраста трех лет ? ? ? ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Задача 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?3.1.?Услуги по осуществле- ?ГКУ РО ?всего, ?2676243,2?882907,4 ?879299,6 ?914036,2 ?2012 год - ?

? ?нию социальных выплат ? ?в том ? ? ? ? ?107152 человека,?

? ?гражданам, признанным ? ?числе: ? ? ? ? ?2013 год - ?

? ?в установленном поряд-? ?средства ?2585601,4?854217,6 ?848925,1 ?882458,7 ?107152 человека,?

? ?ке безработными ? ?федераль- ? ? ? ? ?2014 год - ?

? ? ? ?ного бюд- ? ? ? ? ?107152 человека ?

? ? ? ?жета ? ? ? ? ? ?

? ? ? ?средства ? 90641,8 ? 28689,8 ? 30374,5 ? 31577,5 ? ?

? ? ? ?областного? ? ? ? ? ?

? ? ? ?бюджета ? ? ? ? ? ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГКУ РО в части расчетно-нормативных затрат ?

? общехозяйственного назначения и прочих затрат целевого назначения ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? ?Финансовое обеспечение?ГКУ РО ?средства ?177318,8 ? 55951,4 ? 58883,3 ? 62484,1 ? ?

? ?выполнения государст- ? ?областного? ? ? ? ? ?

? ?венного задания ГКУ РО? ?бюджета ? ? ? ? ? ?

? ?в части расчетно- ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?нормативных затрат об-? ? ? ? ? ? ? ?

? ?щехозяйственного на- ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?значения и прочих за- ? ? ? ? ? ? ? ?

? ?трат целевого назначе-? ? ? ? ? ? ? ?

? ?ния ? ? ? ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? ?Подпрограмма "Дополни-?УГСЗН ?средства ? 32262,6 ? - ? 32262,6 ? - ?трудоустройство ?

? ?тельные мероприятия по?Ростов- ?федераль- ? ? ? ? ?в 2013 году 513 ?

? ?содействию трудоуст- ?ской ?ного бюд- ? ? ? ? ?незанятых инва- ?

? ?ройству инвалидов на ?области,?жета ? ? ? ? ?лидов на обору- ?

? ?2013 год" ?ГКУ РО ? ? ? ? ? ?дованные (осна- ?

? ? ? ?средства ? 1698,0 ? - ? 1698,0 ? - ?щенные) для них ?

? ? ? ?областного? ? ? ? ?рабочие места ?

? ? ? ?бюджета ? ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? ?Итого по Программе ? ?всего ?4005585,9?1295248,3?1344011,5?1366326,1? ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

? ? ? ?в том ? ? ? ? ? ?

? ? ? ?числе: ? ? ? ? ? ?

? ? ? ?средства ?2617864,0?854217,6 ?881187,7 ?882458,7 ? ?

? ? ? ?федераль- ? ? ? ? ? ?

? ? ? ?ного бюд- ? ? ? ? ? ?

? ? ? ?жета ? ? ? ? ? ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

? ? ? ?средства ?1387721,9?441030,7 ?462823,8 ?483867,4 ? ?

? ? ? ?областного? ? ? ? ? ?

? ? ? ?бюджета ? ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

--------------------------------

Средства федерального бюджета на оказание услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, подлежат корректировке после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Затраты на оказание государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 291 "О порядке организации работы по формированию и финансовому обеспечению государственного задания государственным учреждениям Ростовской области".

Подраздел 3.2. Обоснование ресурсного обеспечения

Программы

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования Программы на 2012-2014 годы составит 4005585,9 тыс. рублей, в том числе 2617864,0 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета и 1387721,9 тыс. рублей - за счет средств областного бюджета.

Финансирование мероприятий Программы приведено в таблице N 3.

Таблица N 3

ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? N ? Направления ? Объем финансирования (тыс. рублей) ?

?п/п ? программных мероприятий ??????????????????????????????????????????

? ? ? всего ? в том числе ?

? ? ? ???????????????????????????????

? ? ? ?2012 год ?2013 год ?2014 год ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГКУ РО ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Задача 1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение ?

? работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.1.?Услуги по содействию граж-? 121878,1 ? 38491,9 ? 40851,0 ? 42535,2 ?

? ?данам в поиске подходящей ? ? ? ? ?

? ?работы, а работодателям - ? ? ? ? ?

? ?в подборе необходимых ? ? ? ? ?

? ?работников ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.2.?Услуги по информированию ? 113144,9 ? 35472,7 ? 37864,3 ? 39807,9 ?

? ?о положении на рынке труда? ? ? ? ?

? ?в субъекте Российской ? ? ? ? ?

? ?Федерации ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.3.?Услуги по организации ? 58020,9 ? 18428,6 ? 19435,3 ? 20157,0 ?

? ?ярмарок вакансий и учебных? ? ? ? ?

? ?рабочих мест ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.4.?Услуги по организации про-? 90064,7 ? 28964,5 ? 30129,1 ? 30971,1 ?

? ?ведения оплачиваемых обще-? ? ? ? ?

? ?ственных работ ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.5.?Услуги по организации вре-? 168706,5 ? 53634,3 ? 55659,2 ? 59413,0 ?

? ?менного трудоустройства ? ? ? ? ?

? ?несовершеннолетних граждан? ? ? ? ?

? ?в возрасте от 14 до 18 лет? ? ? ? ?

? ?в свободное от учебы вре- ? ? ? ? ?

? ?мя, безработных граждан, ? ? ? ? ?

? ?испытывающих трудности в ? ? ? ? ?

? ?поиске работы, безработных? ? ? ? ?

? ?граждан в возрасте от 18 ? ? ? ? ?

? ?до 20 лет из числа выпуск-? ? ? ? ?

? ?ников образовательных уч- ? ? ? ? ?

? ?реждений начального и ? ? ? ? ?

? ?среднего профессионального? ? ? ? ?

? ?образования, ищущих работу? ? ? ? ?

? ?впервые ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.6.?Услуги по социальной адап-? 51126,1 ? 16128,0 ? 17138,2 ? 17859,9 ?

? ?тации безработных граждан ? ? ? ? ?

? ?на рынке труда ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.7.?Услуги по содействию само-? 80256,3 ? 25269,3 ? 26928,8 ? 28058,2 ?

? ?занятости безработных ? ? ? ? ?

? ?граждан, включая оказание ? ? ? ? ?

? ?гражданам, признанным в ? ? ? ? ?

? ?установленном порядке без-? ? ? ? ?

? ?работными, и гражданам, ? ? ? ? ?

? ?признанным в установленном? ? ? ? ?

? ?порядке безработными и ? ? ? ? ?

? ?прошедшими профессиональ- ? ? ? ? ?

? ?ную подготовку, переподго-? ? ? ? ?

? ?товку и повышение квалифи-? ? ? ? ?

? ?кации по направлению орга-? ? ? ? ?

? ?нов службы занятости, еди-? ? ? ? ?

? ?новременной финансовой по-? ? ? ? ?

? ?мощи при их государствен- ? ? ? ? ?

? ?ной регистрации в качестве? ? ? ? ?

? ?юридического лица, индиви-? ? ? ? ?

? ?дуального предпринимателя ? ? ? ? ?

? ?либо крестьянского (фер- ? ? ? ? ?

? ?мерского) хозяйства, а ? ? ? ? ?

? ?также единовременной фи- ? ? ? ? ?

? ?нансовой помощи на подго- ? ? ? ? ?

? ?товку документов для соот-? ? ? ? ?

? ?ветствующей государствен- ? ? ? ? ?

? ?ной регистрации ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.8.?Услуги по содействию без- ? 44607,8 ? 14142,4 ? 14932,0 ? 15533,4 ?

? ?работным гражданам в пере-? ? ? ? ?

? ?езде и безработным гражда-? ? ? ? ?

? ?нам и членам их семей в ? ? ? ? ?

? ?переселении в другую мест-? ? ? ? ?

? ?ность для трудоустройства ? ? ? ? ?

? ?по направлению органов ? ? ? ? ?

? ?службы занятости ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Задача 2. Содействие развитию кадрового потенциала, повышению ?

? конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?2.1.?Услуги по организации про-? 63082,8 ? 19958,2 ? 21138,8 ? 21985,8 ?

? ?фессиональной ориентации ? ? ? ? ?

? ?граждан в целях выбора ? ? ? ? ?

? ?сферы деятельности (про- ? ? ? ? ?

? ?фессии), трудоустройства, ? ? ? ? ?

? ?профессионального обучения? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?2.2.?Услуги по психологической ? 46373,7 ? 14696,4 ? 15537,9 ? 16139,4 ?

? ?поддержке безработных ? ? ? ? ?

? ?граждан ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?2.3.?Услуги по профессиональной? 238422,2 ? 77764,2 ? 78023,8 ? 82634,2 ?

? ?подготовке, переподготовке? ? ? ? ?

? ?и повышению квалификации ? ? ? ? ?

? ?безработных граждан, вклю-? ? ? ? ?

? ?чая обучение в другой ? ? ? ? ?

? ?местности ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?2.4.?Организация профессиональ-? 42379,3 ? 13439,0 ? 14229,6 ? 14710,7 ?

? ?ной подготовки, переподго-? ? ? ? ?

? ?товки и повышения квалифи-? ? ? ? ?

? ?кации женщин в период от- ? ? ? ? ?

? ?пуска по уходу за ребенком? ? ? ? ?

? ?до достижения им возраста ? ? ? ? ?

? ?трех лет ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?Задача 3. Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?3.1.?Услуги по осуществлению ?2676243,2 ?882907,4 ?879299,6 ?914036,2 ?

? ?социальных выплат гражда- ? ? ? ? ?

? ?нам, признанным в установ-? ? ? ? ?

? ?ленном порядке безработны-? ? ? ? ?

? ?ми, всего ? ? ? ? ?

? ?в том числе: ? ? ? ? ?

? ?средства федерального бюд-?2585601,4 ?854217,6 ?848925,1 ?882458,7 ?

? ?жета ? ? ? ? ?

? ?средства областного бюдже-? 90641,8 ? 28689,8 ? 30374,5 ? 31577,5 ?

? ?та ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ГКУ РО ?

? в части расчетно-нормативных затрат общехозяйственного назначения ?

? и прочих затрат целевого назначения ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? ?Финансовое обеспечение вы-? 177318,8 ? 55951,4 ? 58883,3 ? 62484,1 ?

? ?полнения государственного ? ? ? ? ?

? ?задания ГКУ РО в части ? ? ? ? ?

? ?расчетно-нормативных ? ? ? ? ?

? ?затрат общехозяйственного ? ? ? ? ?

? ?назначения и прочих затрат? ? ? ? ?

? ?целевого назначения ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? ?Подпрограмма "Дополнитель-? ? ? ? ?

? ?ные мероприятия по содей- ? ? ? ? ?

? ?ствию трудоустройству ? ? ? ? ?

? ?инвалидов на 2013 год", ? 33960,6 ? - ? 33960,6 ? - ?

? ?всего, ? ? ? ? ?

? ?в том числе: ? ? ? ? ?

? ?средства федерального ? 32262,6 ? - ? 32262,6 ? - ?

? ?бюджета ? ? ? ? ?

? ?средства областного ? 1698,0 ? - ? 1698,0 ? - ?

? ?бюджета ? ? ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

--------------------------------

Средства федерального бюджета на оказание услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, подлежат корректировке после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Затраты на оказание государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 291 "О порядке организации работы по формированию и финансовому обеспечению государственного задания государственным учреждениям Ростовской области".

В ходе реализации Программы будут привлекаться средства федерального бюджета в соответствии с Планом действий по привлечению средств федерального бюджета на реализацию областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" согласно приложению N 2 к Программе.

Раздел IV

НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Принятия дополнительных нормативных актов для реализации Программы не требуется.

Раздел V

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ

УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Руководителем Программы является начальник УГСЗН Ростовской области.

Начальник УГСЗН Ростовской области несет персональную ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Реализация Программы обеспечивается УГСЗН Ростовской области, ГКУ РО. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в пределах установленных бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, перечисленных на счет областного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства в установленном порядке.

Предоставление услуг осуществляется на основании:

1. По содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников - анкеты-заявления гражданина и работодателя о предоставлении указанных государственных услуг.

2. По информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации - анкеты-заявления гражданина и работодателя о предоставлении указанных государственных услуг.

3. По организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - договоров, заключаемых между ГКУ РО и предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности.

4. По социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; психологической поддержке безработных граждан; организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения - анкеты-заявления гражданина о предоставлении указанных государственных услуг либо по предложению ГКУ РО.

5. По содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации - договоров, заключаемых между ГКУ РО и безработным гражданином.

6. По содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости - договоров, заключаемых между ГКУ РО и гражданином.

7. По профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности, - договоров, заключаемых между ГКУ РО, образовательным учреждением и безработным гражданином, а в случае организации профессионального обучения для конкретного работодателя с последующим трудоустройством - еще и с работодателем.

8. По профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - договоров, заключаемых между ГКУ РО, образовательным учреждением, работодателем и женщиной, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

9. По осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, - соответствующих приказов ГКУ РО.

В случаях, предусмотренных пунктом 4 Положения о порядке финансирования и расходования средств на мероприятия по содействию занятости населения, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 27.01.2012 N 79, пунктом 8 Положения о порядке и условиях направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 25, пунктом 5 Положения о порядке предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность, а также о размерах указанной финансовой поддержки, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 28, заключение ГКУ РО государственных контрактов (договоров) с юридическими или физическими лицами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

УГСЗН Ростовской области с учетом результатов проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств на реализацию Программы, проведенных государственными органами, осуществляющими функции по государственному финансовому контролю, и государственными органами, осуществляющими надзор за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, направляет в министерство экономического развития Ростовской области (далее - минэкономразвития Ростовской области):

ежеквартально (за I-III кварталы соответственно), до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет по форме в соответствии с приложением N 3 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ" (далее - Порядок) (в редакции постановления Правительства Ростовской области от 26.04.2012 N 314), а также по запросу минэкономразвития Ростовской области - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации областных долгосрочных целевых программ, необходимую для выполнения возложенных на него функций;

ежегодно, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - оперативные отчеты о реализации Программы в соответствии с приложением N 4 к Порядку и информацию в соответствии с приложением к Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ.

УГСЗН Ростовской области подготавливает, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительства Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области об утверждении отчета о реализации Программы за год, за весь период действия Программы в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.

Годовой отчет о реализации Программы (отчет за весь период реализации Программы) должен отвечать требованиям, определенным пунктом 5.6 Порядка.

В случае несоответствия результатов реализации Программы запланированным показателям, а также целевому и эффективному использованию бюджетных средств минэкономразвития Ростовской области, министерство финансов Ростовской области (далее - министерство финансов) подготавливают в рамках своей компетенции предложения об изменении форм и методов управления реализацией Программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или досрочном прекращении Программы в целом для рассмотрения на заседании Правительства Ростовской области.

Правительство Ростовской области по результатам рассмотрения представленного отчета о реализации Программы за отчетный финансовый год с учетом предложений минэкономразвития Ростовской области и министерства финансов в случае необходимости принимает решение о:

корректировке Программы в установленном порядке;

приостановлении реализации Программы в установленном порядке с приостановлением финансирования из областного бюджета;

прекращении реализации Программы в установленном порядке с исключением расходов на ее реализацию.

В случае принятия Правительством Ростовской области решения о корректировке, приостановлении либо прекращении реализации Программы УГСЗН Ростовской области в месячный срок вносит соответствующий проект постановления Правительства Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

Отчеты о реализации Программы за год, за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Правительства Ростовской области не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Ростовской области.

УГСЗН Ростовской области вносит изменения в постановление Правительства Ростовской области, утвердившее Программу, по мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.

По результатам оценки эффективности реализации Программы Правительством Ростовской области не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта областного закона об областном бюджете в Законодательное Собрание Ростовской области может быть принято решение о сокращении (увеличении), начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований или досрочном прекращении реализации Программы и при наличии заключенных во исполнение Программы государственных контрактов в областном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Ростовской области, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Информация о разработке и реализации Программы размещается на сайте УГСЗН Ростовской области.

Раздел VI

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Повышение результативности реализации Программы будет осуществляться на основе совершенствования:

технологии работы ГКУ РО, направленного на повышение доступности, качества и эффективности предоставляемых государственных услуг;

среднесрочного финансового планирования;

статистического, финансового и бухгалтерского учета и отчетности с целью обеспечения ее соответствия поставленным целям и задачам;

информационных технологий на базе программного комплекса "Катарсис";

организации повышения квалификации специалистов ГКУ РО по применению современных методов бюджетного планирования, контроля и оценки эффективности произведенных расходов.

Ожидается, что в результате реализации Программы в 2014 году уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год составит 6,8 процента.

Уровень регистрируемой безработицы к концу 2014 года стабилизируется на отметке 1 процент.

В ходе осуществления активных мероприятий содействия занятости населения доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, за 2014 год составит 71,8 процента.

Будет обеспечено сохранение на уровне 20 процентов доли безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от среднемесячной численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке, ежегодно. Повышение качества услуг по организации профессионального обучения граждан, подбор образовательных программ в соответствии с требованиями экономики области будут способствовать росту уровня трудоустройства граждан после завершения профессионального обучения по направлению службы занятости населения за 2014 год до 73 процентов.

Годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку, составит 107152 человека ежегодно.

Критерии оценки эффективности реализации Программы, в том числе эффективности расходования бюджетных средств, приводятся в Методике оценки эффективности Программы.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

В.В.СЕЧКОВ

Приложение N 1

к областной долгосрочной

целевой программе "Содействие

занятости населения

Ростовской области

на 2012-2014 годы"

ПОДПРОГРАММА

"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ

ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ НА 2013 ГОД"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ НА 2013 ГОД"

Наименование - дополнительные мероприятия по содействию

подпрограммы трудоустройству инвалидов на 2013 год (далее -

подпрограмма)

Основание для - распоряжение Администрации Ростовской области от

разработки 13.07.2011 N 235 "О разработке областной долгосрочной

подпрограммы целевой программы "Содействие занятости населения

Ростовской области на 2012-2014 годы"

Государственный - управление государственной службы занятости населения

заказчик Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области)

подпрограммы

Основная цель - снижение напряженности на рынке труда

подпрограммы

Основная задача - трудоустройство незанятых инвалидов

подпрограммы

Сроки реализации - 2013 год

подпрограммы

Структура и - структура подпрограммы:

направление раздел I "Содержание проблемы и обоснование

подпрограммы, необходимости ее решения программными методами";

перечень раздел II "Основные цели и задачи, сроки и этапы

мероприятий реализации подпрограммы, а также целевые показатели";

раздел III "Система программных мероприятий, в том

числе ресурсное обеспечение подпрограммы, с перечнем

мероприятий с разбивкой по годам, источникам

финансирования";

раздел IV "Нормативное обеспечение";

раздел V "Механизм реализации подпрограммы, включая

организацию управления подпрограммой и контроль за

ходом ее реализации";

раздел VI "Оценка эффективности реализации подпро-

граммы";

приложение N 1. План действий по привлечению средств

федерального бюджета на реализацию подпрограммы;

приложение N 2. Порядок расходования средств на

реализацию подпрограммы.

Основное направление подпрограммы:

содействие трудоустройству незанятых инвалидов на

оборудованные (оснащенные) рабочие места.

Основными мероприятиями подпрограммы являются:

формирование перечня организаций для приема на работу

незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для

них рабочие места;

проведение опроса инвалидов, обращающихся в органы

службы занятости населения;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов на

оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Исполнители - УГСЗН Ростовской области;

подпрограммы подведомственные УГСЗН Ростовской области

государственные казенные учреждения Ростовской области

Центры занятости населения (далее - ГКУ РО)

Объемы и - общий объем финансирования подпрограммы - 33960,6 тыс.

источники рублей.

финансирования Из общего объема финансирования подпрограммы:

подпрограммы средства субсидии бюджету Ростовской области из

федерального бюджета (далее - средства федерального

бюджета) - 32262,6 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 1698,0 тыс. рублей

Ожидаемые - содействие трудоустройству 513 незанятых инвалидов

конечные на оборудованные (оснащенные) рабочие места;

результаты коэффициент напряженности на рынке труда на уровне

реализации 0,8 человека;

подпрограммы доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории

инвалидов, в общей численности граждан, относящихся

к категории инвалидов, обратившихся за содействием

в государственные учреждения занятости с целью поиска

подходящей работы, - 37,2 процента.

Раздел I

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Разработка подпрограммы осуществлялась на основании данных мониторингов численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Ростовской области, в том числе - численности граждан, относящихся к категории инвалидов.

В течение 2009-2012 годов в составе граждан, признанных в установленном порядке безработными, растет доля лиц, относящихся к категории инвалидов. Если за 2009 год она составила 8,0 процента от общего числа граждан, зарегистрированных в качестве безработных, то за 2011 год - 8,7 процента, за январь - сентябрь 2012 г. - 9,1 процента.

Сложности в трудоустройстве граждан данной категории обусловлены отсутствием достаточного количества подходящих рабочих мест, низкой мотивацией их к трудовой деятельности, незначительным предложением гибких форм занятости, сокращенного режима работы, надомного труда, а также нежеланием работодателей принимать работников с ограниченными возможностями к трудовой деятельности ввиду необходимости создания специальных условий труда или оборудования (оснащения) рабочих мест.

Решение задачи содействия в трудоустройстве инвалидам осуществляется, в основном, в рамках оказания государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на имеющиеся вакансии. В 2009-2011 годах и за 9 месяцев 2012 г. данная услуга была оказана 3804 инвалидам.

В 2010 году проблема трудоустройства инвалидов на оборудованные рабочие места решалась за счет реализации дополнительных мероприятий в составе ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2010 год", утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 30.11.2009 N 634.

Было оказано содействие в трудоустройстве 30 инвалидам. Затраты работодателей по созданию специализированных рабочих мест были компенсированы на общую сумму 900,0 тыс. рублей (30,0 тыс. рублей за одно рабочее место), в том числе из средств субсидии федерального бюджета - 855,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 45,0 тыс. рублей.

В 2011 году в рамках ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2011 год", утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 07.06.2010 N 367, реализовано мероприятие "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей". Объем финансирования мероприятия составил 17481,3 тыс. рублей, численность участников - 351 человек, в том числе 198 инвалидов.

В 2012 году в соответствии с ведомственной целевой программой "Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2012 год", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 02.03.2012 N 148, в рамках мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей запланировано трудоустройство 250 незанятых инвалидов.

Из консолидированного бюджета на возмещение затрат работодателей по оборудованию (оснащению) рабочих мест для них запланировано направить 12500,0 тыс. рублей.

По прогнозу, в 2013 году в органы службы занятости населения с целью поиска подходящей работы могут обратиться до 6000 инвалидов (за 9 месяцев 2012 г. обратилось 4375 инвалидов). Это потребует продолжения реализации мер по стимулированию работодателей на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства граждан данной категории.

Целесообразность разработки подпрограммы также связана с необходимостью повышения эффективности использования трудовых ресурсов, численность которых в Ростовской области имеет тенденцию к сокращению, в том числе - за счет возвращения к трудовой деятельности граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Организация работы по трудоустройству на оборудованные рабочие места инвалидов способна повысить мотивацию работодателя на прием таких граждан, так как при этом предусматривается возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, составляющее в среднем 66,2 тыс. рублей за одно рабочее место.

Мероприятия по оказанию содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места сопряжены с Основными направлениями действий на рынке труда Российской Федерации на 2011-2015 годы в части создания условий, способствующих расширению предложения рабочей силы на рынке труда, в том числе - за счет развития гибких форм занятости, ориентированных на стимулирование использования трудового потенциала инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей, работников старшего возраста, а также за счет внедрения механизма стимулирования работодателей к приему на работу граждан, имеющих ограничения к трудовой деятельности.

В результате реализации мероприятий подпрограммы доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, составит за 2013 год не менее 37,2 процента.

Указанный показатель является одним из показателей, установленных докладом о результатах и основных направлениях деятельности УГСЗН Ростовской области.

Раздел II

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

2.1. Основные цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является снижение напряженности на рынке труда. Достижение указанной цели предполагается на основе решения задачи по трудоустройству незанятых инвалидов.

Трудоустройство организуется на оборудованные (оснащенные) рабочие места с учетом имеющейся специальности, уровня профессиональной подготовки и трудовых навыков инвалидов.

Оснащение рабочих мест для инвалидов осуществляется с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности.

Трудоустройство граждан указанной категории будет способствовать повышению конкурентоспособности их труда, сохранению мотивации к трудовой деятельности.

2.2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Настоящая подпрограмма рассчитана на краткосрочный период - 2013 год. Программные мероприятия будут реализованы в один этап.

2.3. Целевые показатели подпрограммы

Для оценки результатов реализации подпрограммы будут использоваться целевые показатели, приведенные в таблице N 1.

Таблица N 1

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

N

п/п Наименования показателей

результативности Единица

измерения Значения целевых

показателей,

предусмотренные

подпрограммой

1. Численность незанятых инвалидов, трудо-

устроенных на оборудованные (оснащенные)

рабочие места человек 513

2. Доля трудоустроенных граждан, относящихся

к категории инвалидов, в общей численно-

сти граждан, относящихся к категории ин-

валидов, обратившихся за содействием в

государственные учреждения занятости с

целью поиска подходящей работы процентов 37,2

3. Коэффициент напряженности на рынке труда человек 0,8

Раздел III

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ, С ПЕРЕЧНЕМ МЕРОПРИЯТИЙ

С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ, ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Подраздел 3.1. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в таблице N 2.

Таблица N 2

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? N ? Наименование ?Исполни- ?Источник ?Объем фи- ? Показатели ?

?п/п ? мероприятия ?тели ?финанси- ?нансирова-? подпрограммы ?

? ? ? ?рования ?ния (тыс. ? ?

? ? ? ? ?рублей) ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? Финансовое обеспечение выполнения государственного задания ?

? государственными учреждениями ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? 1. Профессиональная реабилитация незанятых инвалидов ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.1.?Формирование пе- ?УГСЗН ?без дополнительного ?изучение возмож- ?

? ?речня организаций?Ростовской?финансирования ?ностей работода- ?

? ?для приема на ?области, ? ?телей по органи- ?

? ?работу незанятых ?ГКУ РО ? ?зации рабочих ?

? ?инвалидов на обо-? ? ?мест для трудо- ?

? ?рудованные (осна-? ? ?устройства неза- ?

? ?щенные) для них ? ? ?нятых инвалидов ?

? ?рабочие места ? ? ?на оборудованные ?

? ? ? ? ?(оснащенные) ?

? ? ? ? ?для них рабочие ?

? ? ? ? ?места ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.2.?Проведение опроса?ГКУ РО ?без дополнительного ?определение ка- ?

? ?инвалидов, обра- ? ?финансирования ?чественных пара- ?

? ?щающихся в органы? ? ?метров потребно- ?

? ?службы занятости ? ? ?стей инвалидов в ?

? ?населения ? ? ?трудоустройстве ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?1.3.?Содействие трудо-?ГКУ РО ?средства ?32262,6 ?трудоустройство ?

? ?устройству неза- ? ?федерально-? ?513 незанятых ?

? ?нятых инвалидов ? ?го бюджета ? ?инвалидов на ?

? ?на оборудованные ? ?средства ?1698,0 ?оборудованные ?

? ?(оснащенные) для ? ?областного ? ?(оснащенные) ?

? ?них рабочие места? ?бюджета ? ?для них рабочие ?

? ? ? ? ? ?места ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? ?Итого по подпро- ? ?всего ?33960,6 ? ?

? ?грамме ? ?средства ?32262,6 ? ?

? ? ? ?федерально-? ? ?

? ? ? ?го бюджета ? ? ?

? ? ? ?средства ?1698,0 ? ?

? ? ? ?областного ? ? ?

? ? ? ?бюджета ? ? ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Подраздел 3.2. Обоснование ресурсного обеспечения

подпрограммы

Источниками финансового обеспечения подпрограммы являются средства областного и федерального бюджетов. Общий объем финансирования подпрограммы составит 33960,6 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы приведен в таблице N 3.

Таблица N 3

ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

N

п/п Направления программных мероприятий Объем финан-

сирования

(тыс. рублей)

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания

государственными учреждениями

1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на

оборудованные (оснащенные) для них рабочие места 33960,6

1.1. Средства федерального бюджета 32262,6

1.2. Средства областного бюджета 1698,0

Итого по подпрограмме 33960,6

в том числе:

средства федерального бюджета 32262,6

средства областного бюджета 1698,0

В ходе реализации подпрограммы будут привлекаться средства федерального бюджета в соответствии с Планом действий по привлечению средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы согласно приложению N 2 к Программе.

Расходование финансовых средств будет осуществляться в соответствии с Порядком расходования средств на реализацию подпрограммы согласно приложению к подпрограмме.

Раздел IV

НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Принятия дополнительных нормативных актов для реализации подпрограммы не потребуется.

Раздел V

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ

УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Реализация подпрограммы обеспечивается УГСЗН Ростовской области и ГКУ РО. Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется в пределах установленных бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета и средств субсидии из федерального бюджета, перечисленных на счет областного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства в установленном порядке.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется на основании:

договоров, заключаемых между ГКУ РО и работодателями различных форм собственности по возмещению работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

актов о выполнении договорных обязательств.

Порядок расходования средств на реализацию подпрограммы приведен в приложении к подпрограмме.

Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации соответствуют в целом организации управления и контролю за ходом реализации областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" (далее - Программа).

Раздел VI

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Ожидается, что в результате реализации подпрограммы будет трудоустроено 513 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

К концу 2013 года будет обеспечена стабилизация коэффициента напряженности на рынке труда на уровне 0,8 человека.

Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, составит за 2013 год не менее 37,2 процента.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится на основании Методики оценки эффективности Программы, которая приведена в приложении N 2 к постановлению от 23.08.2011 N 546 "Об утверждении областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы".

Приложение

к подпрограмме

"Дополнительные мероприятия

по содействию трудоустройству

инвалидов на 2013 год"

ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ НА 2013 ГОД"

1. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает механизм расходования субсидий из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Ростовской области (далее - субсидия), и средств областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2013 год" (далее - подпрограмма).

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджету Ростовской области на основании соглашения о реализации мероприятий, направленных на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на 2013 год, заключенного между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Ростовской области (далее - Соглашение).

2.2. Субсидии имеют целевое назначение. Целью предоставления и расходования субсидий является финансирование мероприятий, направленных на профессиональную реабилитацию незанятых инвалидов по содействию их трудоустройству на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

3. Порядок использования субсидий и средств

областного бюджета

3.1. Общий объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, подпрограммой и областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.2. После получения средств субсидии на лицевой счет администратора доходов управление государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области) формирует и передает в министерство финансов Ростовской области заявку на увеличение показателей кассового плана и на доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств в соответствии с установленным порядком.

3.3. Перечисление средств на реализацию мероприятий подпрограммы на лицевые счета подведомственных УГСЗН Ростовской области государственных казенных учреждений Ростовской области Центров занятости населения (далее - ГКУ РО) осуществляется в 3-дневный срок в соответствии с бюджетной росписью в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств после получения на лицевой счет УГСЗН Ростовской области предельных объемов финансирования.

3.4. ГКУ РО направляет средства на реализацию мероприятий подпрограммы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места - работодателю на его расчетный счет на основании:

договоров, заключаемых между ГКУ РО и предприятиями, организациями, учреждениями различных форм собственности, для возмещения работодателю затрат на приобретение оборудования для оснащения рабочего места для незанятых инвалидов;

актов о выполнении договорных обязательств.

3.5. Отчеты об использовании средств на реализацию мероприятий подпрограммы представляются ГКУ РО ежеквартально в УГСЗН Ростовской области до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по установленной форме.

3.6. УГСЗН Ростовской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на реализацию мероприятий, направленных на содействие трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

3.7. УГСЗН Ростовской области и ГКУ РО несут ответственность за целевое использование средств на реализацию мероприятий подпрограммы и достоверность представляемой отчетной информации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.8. При установлении случаев нецелевого использования средств участниками подпрограммы указанные средства подлежат взысканию в федеральный и областной бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.9. Контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляет УГСЗН Ростовской области.

Приложение N 2

к областной долгосрочной

целевой программе

"Содействие занятости

населения Ростовской области

на 2012-2014 годы"

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ СРЕДСТВ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНОЙ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ"

В соответствии с пунктом 7.1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" управлением государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области) планируется привлечь средства федерального бюджета в виде субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, численность которых предусмотрена областной долгосрочной целевой программой "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" (далее - Программа).

Кроме того, в соответствии с проектом Постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и информацией о предварительном распределении субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, размещенных на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, УГСЗН Ростовской области планирует привлечь средства федерального бюджета в виде субсидии бюджету Ростовской области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, установленных подпрограммой "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2013 год" (далее - подпрограмма). Привлечение средств федерального бюджета запланировано в размере 32262,6 тыс. рублей, что составляет 95 процентов от общего объема финансирования подпрограммы.

Мероприятия, которые запланировано осуществить с целью привлечения средств федерального бюджета, приведены в таблице.

Таблица

N

п/п Наименование мероприятия Срок исполнения

1. Включение в Программу средств федерального

бюджета на реализацию мероприятий по осу-

ществлению социальных выплат безработным

гражданам в объемах, утверждаемых феде-

ральным законом о федеральном бюджете на

очередной финансовый год и плановый период не позднее чем за один

месяц до дня внесения

проекта областного закона

об областном бюджете в

Законодательное Собрание

Ростовской области

2. Осуществление сверки исходных данных для

расчета объемов субвенций, предоставляемых

из федерального бюджета бюджетам субъектов

Российской Федерации на реализацию пере-

данного полномочия Российской Федерации по

осуществлению социальных выплат гражданам,

признанным в установленном порядке безра-

ботными в сроки, устанавливаемые

Министерством труда и

социальной защиты Россий-

ской Федерации

3. Направление постановления Правительства

Ростовской области "О внесении изменений в

постановление Администрации Ростовской об-

ласти от 23.08.2011 N 546", в части вклю-

чения подпрограммы, в Министерство труда и

социальной защиты Российской Федерации для

включения в распоряжение Правительства

Российской Федерации о распределении

средств субсидий между субъектами Россий-

ской Федерации до 01.02.2013

4. Обеспечение заключения соглашения между

Правительством Ростовской области и Феде-

ральной службой по труду и занятости о

предоставлении субсидии из федерального

бюджета на реализацию дополнительных меро-

приятий, направленных на снижение напря-

женности на рынке труда субъекта Россий-

ской Федерации (далее - Соглашение) до 30.03.2013

5. Обеспечение соответствия устанавливаемых

значений целевых показателей подпрограммы

значениям показателей результативности

предоставления субсидии, устанавливаемых

Соглашением в сроки принятия поста-

новления Правительства

Ростовской области

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области

М.В.ФИШКИН

Приложение N 2

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 23.08.2011 N 546

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ

ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ"

(в ред. постановления Правительства РО

от 27.12.2012 N 1121)

I. Общие положения

Методика оценки эффективности областной долгосрочной целевой программы "Содействие занятости населения Ростовской области на 2012-2014 годы" (далее - методика, Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 270 "О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ", Положением об управлении государственной службы занятости населения Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 N 216, и другими нормативными правовыми актами, регулирующими реализацию государственной политики содействия занятости населения.

Методика направлена на повышение эффективности использования ресурсов, направляемых на финансирование мероприятий по содействию занятости населения, обеспечение полноты, качества и своевременности реализации полномочий в области занятости населения.

По данной методике осуществляется и оценка эффективности реализации подпрограммы "Дополнительные мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов на 2013 год" (далее - подпрограмма).

Оценка эффективности реализации Программы, подпрограммы за очередной год производится управлением государственной службы занятости населения Ростовской области (далее - УГСЗН Ростовской области). Информация о ее результатах представляется в министерство экономического развития Ростовской области одновременно с оперативным отчетом о реализации Программы в соответствии с приложением к Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2011 N 270.

II. Система показателей оценки

эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы содержит общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Ростовской области, которая производится по следующим направлениям:

2.1. Оценка достижения запланированных результатов по целевым показателям Программы.

Целевыми показателями Программы являются:

2.1.1. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в среднем за год (процентов). Расчет показателя осуществляется по формуле

Ч

бр.МОТ

П = ------- х 100,

1 Ч

ЭАН

где Ч - численность безработных граждан, рассчитанная по

бр.МОТ

методологии МОТ, в среднем за год (тыс. человек);

Ч - численность экономически активного населения (далее - ЭАН),

ЭАН

рассчитанная по методологии МОТ, в среднем за год (тыс. человек).

2.1.2. Уровень регистрируемой безработицы на конец года (процентов). Расчет показателя осуществляется по формуле

Ч

бр.зр.

П = ------- х 100,

2 Ч

ЭАН

где Ч - численность безработных граждан, зарегистрированных

бр.зр.

в органах службы занятости населения на конец года (тыс. человек);

Ч - численность ЭАН, рассчитанная по методологии МОТ, в среднем за

ЭАН

год (тыс. человек).

2.1.3. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (процентов). Расчет показателя осуществляется по формуле

Ч

тр.

П = ------ х 100,

3 Ч

об.

где Ч - численность трудоустроенных граждан (человек);

тр.

Ч - численность граждан, обратившихся за содействием

об.

в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы

(человек).

2.1.4. Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение, от среднемесячной численности безработных граждан, зарегистрированных в установленном порядке (процентов). Расчет показателя осуществляется по формуле

Ч

бр. проф.

П = ---------- х 100,

4 Ч

бр.зр.

где Ч - численность безработных граждан, направленных на

бр.проф.

профессиональное обучение (человек);

Ч - среднемесячная численность безработных граждан,

бр.зр.

зарегистрированных в установленном порядке (человек).

2.1.5. Уровень трудоустройства граждан после завершения профессионального обучения по направлению службы занятости населения (процентов). Расчет показателя осуществляется по формуле

Ч

тр. проф.

П = ---------- х 100,

5 Ч

з.проф.

где Ч - численность граждан, трудоустроенных после завершения

тр. проф.

профессионального обучения по направлению службы занятости населения

(человек);

Ч - численность граждан, завершивших профессиональное обучение

з.проф.

по направлению службы занятости населения (человек).

2.1.6. Годовая численность безработных граждан, получающих социальную поддержку (человек). Расчет показателя осуществляется по формуле

П = Ч + Ч + Ч + Ч ,

6 бр.п. бр.м.п. бр.ст. бр.д.п.

где Ч - численность безработных граждан, получавших в течение

бр.п.

года пособие по безработице (человек):

Ч = Ч + Ч ,

бр.п. бр.п.нп. бр.п.тп.

где Ч - численность безработных граждан, получавших пособие

бр.п.нп.

по безработице по состоянию на начало года (человек);

Ч - численность безработных граждан, которым пособие по

бр.п.тп.

безработице было назначено в течение года (человек).

Ч - численность безработных граждан, получавших материальную

бр.м.п.

поддержку (человек):

Ч = Ч + Ч ,

бр.м.п. бр.м.п.нп. бр.м.п.тп.

где Ч - численность безработных граждан, получавших

бр.м.п.нп.

материальную поддержку по состоянию на начало года (человек);

Ч - численность безработных граждан, которым материальная

бр.м.п.тп.

поддержка была назначена в течение года (человек).

Ч - численность безработных граждан, получавших в течение года

бр.ст.

стипендию (человек):

Ч = Ч + Ч ,

бр.ст. бр.ст.нп. бр.ст.тп.

где Ч - численность граждан, проходящих профессиональное

бр.ст.нп.

обучение по направлению службы занятости, из числа безработных граждан и

получавших стипендию по состоянию на начало года (человек);

Ч - численность безработных граждан, направленных на

бр.ст.тп.

профессиональное обучение, которым стипендия была назначена в течение года

(человек).

Ч - численность безработных граждан, получавших в течение года

бр.д.п.

досрочную пенсию (человек):

Ч = Ч + Ч ,

бр.д.п. бр.д.п.нп. бр.д.п.тп.

где Ч - численность безработных граждан, получавших

бр.д.п.нп.

досрочную пенсию по состоянию на начало года (человек);

Ч - численность безработных граждан, которым досрочная

бр.д.п.тп.

пенсия была назначена в течение года (человек).

Целевыми показателями подпрограммы являются:

2.1.7. Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места:

П = Ч ,

7 тр.инв.

где Ч - численность незанятых инвалидов, трудоустроенных

тр.инв.

в течение 2013 года на оборудованные (оснащенные) рабочие места

(человек).

2.1.8. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы (процентов). Расчет показателя осуществляется по формуле

Ч

тр.ин.

П = ------- х 100,

8 Ч

об.ин.

где Ч - численность трудоустроенных в течение 2013 года граждан,

тр.ин.

относящихся к категории инвалидов (человек);

Ч - численность граждан, относящихся к категории инвалидов,

об.ин.

обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью

поиска подходящей работы в течение 2013 года (человек).

2.1.9. Коэффициент напряженности на рынке труда на конец 2013 года из числа незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, на конец 2013 года в расчете на одну заявленную вакансию.

Расчет показателя осуществляется по формуле

Ч

н.г.

П = -----,

9 Ч

з.в.

где Ч - численность незанятых граждан, состоящих на учете

н.г.

в органах службы занятости населения, на конец года (человек);

Ч - число заявленных вакансий на конец года (единиц).

з.в.

В ходе проведения оценки достижения запланированных результатов Программы, подпрограммы за год (за весь период реализации Программы) фактически достигнутые значения целевых показателей сопоставляются с их плановыми значениями, приведенными в таблице N 1 "Целевые показатели Программы" второго раздела Программы, в таблице N 1 "Целевые показатели подпрограммы" второго раздела подпрограммы.

В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год представляется обоснование причин:

отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых показателей на предстоящий период;

значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде.

2.2. Оценка бюджетной эффективности Программы.

Оценивается соответствие произведенных расходов установленным расходным полномочиям УГСЗН Ростовской области. С этой целью используется показатель бюджетной эффективности Программы, который определяется как степень реализации расходных обязательств (процентов):

Ф

ф

Э = ----- х 100,

бюд Ф

п

где Э - бюджетная эффективность;

бюд

Ф - фактическое использование средств;

ф

Ф - планируемое использование средств.

п

В ходе проведения оценки бюджетной эффективности также учитывается следующее:

возникновение экономии бюджетных ассигнований на реализацию Программы, в том числе и в результате проведенных конкурсных процедур;

несоответствие (превышение) объемов ассигнований областного бюджета объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе (с указанием сумм и причин по мероприятиям);

перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы (с указанием количества и причин);

соотношение степени достижения целей Программы с периодом времени, затраченным на их достижение;

результаты мониторинга исполнения государственных заданий, установленных подведомственным государственным казенным учреждениям Ростовской области Центрам занятости населения;

предложения УГСЗН о достижении наилучших результатов с использованием наименьших затрат;

объем привлеченных средств федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы;

результаты проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств на реализацию Программы, проведенных государственными органами, осуществляющими функции по государственному финансовому контролю, и государственными органами, осуществляющими надзор за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Начальник общего отдела

Администрации области

М.В.ФИШКИН