О ВЫПОЛНЕНИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РСФСР N 232 ОТ 25.11.1991 "О КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПР
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МАЛЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 1992 г. N 105
О ВЫПОЛНЕНИИ УКАЗА
ПРЕЗИДЕНТА РСФСР N 232 ОТ 25.11.1991
"О КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ В РСФСР"
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Заслушав доклад первого заместителя главы администрации Ростовской области Емельянова В. В. и информацию председателя комиссии областного Совета по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и услугам населению Беляева Н. Ф. по выполнению Указа Президента РСФСР N 232 от 25.11.1991 "О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР", малый Совет областного Совета народных депутатов отмечает, что распоряжением главы администрации области от 28.12.1991 N 83 образована областная комиссия, возглавляемая Емельяновым В. В. по коммерциализации сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания для оказания практической помощи, координации и контролю за выполнением Указа Президента по этому вопросу.
Администрацией области совместно с соответствующим министерством разработаны нормативно-методические документы (типовые уставы, методические рекомендации). Они доведены до глав администраций городов и районов, председателей комиссий по коммерциализации.
Полностью завершена коммерциализация предприятий торговли и общественного питания в гг. Волгодонске, Белой Калитве, Новошахтинске, Сальске, на завершающем этапе - в г. Новочеркасске.
Однако анализ выявляет неудовлетворительный темп и охват процессами реорганизации указанных предприятий. Так, например, в г. Батайске по состоянию на 1 мая сего года статус юридического лица не получило ни одно предприятие. Отстают с коммерциализацией в гг. Ростове-на-Дону, Азове, Донецке, Звереве, Каменске-Шахтинском, Таганроге, Шахты, Миллерове.
По состоянию на 15 мая сего года из 2009 предприятий госторговли только 1036, или 50,7%, зарегистрированы юридическими лицами, из них 757 предприятий торговли по состоянию на 1 мая сего года открыли счета в банках.
В общественном питании из 1669 предприятий 305, или 17,8%, приобрели статус юридического лица, из них 181 предприятие на 1 мая сего года открыло счета в банках.
В области имеют место случаи организационного слияния вновь созданных предприятий на базе ликвидированных аппаратов управлений с ранее входившими в их состав или подчиненными им структурными подразделениями (Усть-Донецкий район, Кировский продторг г. Ростова-на-Дону). Ряд созданных предприятий на базе ликвидированных аппаратов управлений торгов, трестов работают по старинке. Зарегистрированные арендные предприятия по состоянию на 1 июля 1991 года практически не подвергались коммерциализации. Фактически, это бывшие торги, которые не дают возможности структурным подразделениям выйти из их состава (например, кафе "Севан" объединения "Дубрава" в г. Ростове-на-Дону).
В связи с предстоящей приватизацией торговли и общественного питания дальнейшее промедление с решением вопросов коммерциализации становится недопустимым, так как не позволяет в кратчайший срок улучшить жизнеобеспечение жителей области товарами народного потребления.
Малый Совет областного Совета народных депутатов решил:
1. Доклад первого заместителя главы администрации области и информацию председателя постоянной комиссии по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и услугам населению облсовета по выполнению Указа Президента от 25.11.1991 "О коммерциализации деятельности предприятий торговли в РСФСР" принять к сведению.
2. Городским и районным Советам народных депутатов администрациям Ростовской области:
2.1. На заседаниях малых Советов проанализировать состояние дел по коммерциализации, выявить причины, сдерживающие ее в торговле и общественном питании, при этом обратить особое внимание на пункт 2 инструктивного письма Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом от 20.01.1992 N А4-12/209 "О недопустимости организационных слияний вновь созданных предприятий с ранее входившими в их состав или подчиненными им структурными подразделениями".
2.2. С целью усиления контроля за проведением коммерциализации предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания активизировать деятельность депутатов и постоянных комиссий.
2.3. Проанализировать работу коммерческих структур, созданных на базе упраздненных предприятий (РТО, трестов, торгов, комбинатов), и дать оценку целесообразности их преобразования.
2.4. Развернуть в трудовых коллективах активную работу по реорганизации арендных предприятий, торгов, трестов, объединений с выделением из их структур отдельных подразделений, которые впоследствии станут правопреемниками арендных отношений.
2.5. Предложить УВД Ростовской области и управлению МБРФ создать специальную группу по контролю за ходом приватизации и коммерциализации, оказанию помощи городским и районным Советам народных депутатов. Заслушать отчет о работе группы в июле-августе 1992 года.
2.6. О результатах проделанной работы информировать областной Совет народных депутатов в срок до 1 июля 1992 года.
3. Постоянной комиссии по торговле, общественному питанию, бытовому обслуживанию и услугам населению информировать малый Совет народных депутатов о ходе выполнения настоящего решения ежеквартально.
Председатель Совета
А.ПОПОВ