ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2001 г. N 196/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРИЗНАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
НА САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ В ГОРОДЕ НОВОШАХТИНСКЕ
С целью приведения имущественных отношений, связанных с самовольным возведением построек, в соответствие с Гражданским кодексом РФ и на основании закона "Об основах градостроительства в РФ" и "Об архитектурной деятельности в РФ" постановляю:
1. Утвердить "Положение о порядке признания и регистрации прав собственности на самовольную постройку" (приложение N 1).
2. Запретить признание и регистрацию прав собственности на самовольные постройки в случае:
2.1. Если они выполнены с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил;
2.2. Если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан;
2.3. Если сохранение постройки препятствует реализации плана и проекта развития города;
2.4. Если сохранение эксплуатации постройки принесет ущерб окружающей среде или ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки;
2.5. Если сохранение постройки препятствует или затрудняет эксплуатацию инженерных и других коммуникаций;
2.6. Если они возведены на земельных участках, не предоставленных для этих целей в установленном порядке.
3. Самовольные постройки, возведенные с нарушениями, указанными в п.п. 2.1-2.6, на основании статьи 222 Гражданского кодекса РФ (часть 1) подлежат сносу осуществившими их лицами или за их счет в порядке, изложенном в приложении N 2.
4. Самовольные постройки, возведенные с нарушением по п. 2.6 и не имеющие нарушений, указанных в п.п. 2.1-2.5, на основании и в порядке, установленном ст. 225 Гражданского кодекса (часть 1), поступают в муниципальную собственность.
5. Разрешение на признание и регистрацию прав собственности на все самовольные постройки, возведенные юридическими лицами, а также индивидуальные жилые дома, самовольно построенные на земельных участках, не отведенных для этих целей, оформлять постановлением главы администрации города в порядке, изложенном в приложении N 1.
6. Разрешение на признание и регистрацию прав собственности на самовольные постройки, возведенные гражданами на земельных участках принадлежащих им домовладений, оформлять постановлением главы администрации города в порядке, изложенном в приложении N 1.
7. Регистрацию самовольных построек осуществлять в соответствии с п. 5 настоящего постановления после признания в судебном порядке прав собственности на них и п. 6 после оформления постановления главы администрации о признании и регистрации прав собственности на самовольную постройку.
8. МПТИ обследование домовладений при подготовке документов для признания прав собственности на самовольные постройки осуществлять в порядке, изложенном в приложении N 3.
9. Плата за оформление документов для рассмотрения вопросов о признании и регистрации прав собственности на самовольную постройку взимается в установленном порядке с учетом затрат организаций, осуществляющих подготовку и оформление документов.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Письменского В.А.
Глава администрации (мэр)
города
В.А.СОЛНЦЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации города
от 17.05.2001 N 196/7
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ
ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА САМОВОЛЬНУЮ ПОСТРОЙКУ
1. Общие положения
1.1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил;
1.2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой: продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за счет его, кроме случаев, когда право собственности на самовольную постройку признано судом после выдачи в установленном в настоящем положении порядке разрешения на признание и регистрацию прав собственности на самовольную постройку. (Далее - разрешение).
2. Самовольная постройка на земельном участке, не предоставленном для этих целей:
2.1. Рассмотрение вопросов о выдаче разрешений на признание прав собственности на самовольную постройку осуществляется в последовательности, изложенной ниже:
2.1.1. Лицо, осуществившее самовольную постройку, либо ее пользователь, обращается в администрацию города с приложением документов, доказывающих их принадлежность постройке.
2.1.2. Администрация города в месячный срок, со дня поступления заявления и необходимых материалов, рассматривает и направляет в комиссию, созданную при администрации постановлением от 17.05.2001 N 196 для получения заключения о возможности сохранения и эксплуатации самовольной постройки или необходимости ее сноса.
2.1.3. Управление архитектуры и градостроительства в соответствии с решением комиссии оформляет одно из следующих проектов постановления главы администрации города:
- разрешить признание и регистрацию права собственности на самовольную постройку по указанному адресу;
- в установленный срок снести самовольную постройку, с указанием причин невозможности ее сохранения и эксплуатации.
2.1.4. Копия постановления главы администрации города в месячный срок со дня принятия решения комиссии выдается заявителю.
2.2. Признание и регистрация прав собственности на самовольную постройку осуществляется в последовательности, изложенной ниже:
2.2.1. В случае положительного решения администрации заявитель обращается в суд по месту расположения самовольной постройки с заявлением о признании на нее прав собственности. К заявлению прилагается постановление администрации города, полученное в соответствии с п. 2.1.4 настоящего положения.
2.2.2. После вступления в законную силу решения суда о признании прав собственности на самовольную постройку заявитель обращается в администрацию города с заявлением о предоставлении ему земельного участка, на котором расположена самовольная постройка. К заявлению прилагается решение суда.
2.2.3. На основании постановления главы администрации города о разрешении признания и регистрации прав собственности на самовольную постройку и вступившего в законную силу решения суда о признании на нее права собственности комитет по земельным ресурсам и землеустройству оформляет проект постановления главы администрации города о представлении собственнику строений земельного участка.
2.2.4. Регистрация прав собственника на самовольную постройку осуществляется учреждением юстиции на основании вступившего в законную силу решения суда и правовых документов на земельный участок.
3. Самовольная постройка на ранее отведенном земельном участке.
3.1. Рассмотрение вопросов о выдаче разрешений на признание и регистрацию прав собственности на самовольные постройки на территории существующего домовладения осуществляется в последовательности, изложенной ниже:
3.1.1. Лицо, осуществившее самовольную постройку на земельном участке принадлежащего ему домовладения, обращается в МПТИ для проведения обследования домовладения.
3.1.2. МПТИ, проведя обследование в порядке, изложенном в приложении 3 к настоящему постановлению, выдает заявителю акт обследования.
3.1.3. Лицо, осуществившее самовольную постройку, обращается в администрацию города с заявлением о выдаче разрешения на признание прав собственности на самовольную постройку. К заявлению прилагается акт обследования домовладения, выданный МПТИ.
3.1.4. Администрация города в месячный срок со дня поступления заявления и необходимых материалов рассматривает их и принимает постановление о разрешении признания прав собственности на самовольную постройку или о ее сносе в установленные сроки. Копия постановления главы администрации города выдается заявителю.
3.1.5. На основании постановления главы администрации города о разрешении признания собственности учреждение юстиции регистрирует право собственности на самовольную постройку.
3.2. Рассмотрение вопросов о выдаче разрешений на признание и регистрацию прав собственности на самовольную постройку сооружений юридическими лицами на ранее отведенных им земельных участках осуществляется в порядке, изложенном ниже:
3.2.1. Юридическое лицо, осуществившее самовольную постройку, обращается с соответствующим заявлением в администрацию города.
3.2.2. По решению администрации города вопрос о выдаче разрешения на признание и регистрацию прав собственности на самовольную постройку рассматривается комиссией.
3.2.3. Управление архитектуры и градостроительства в соответствии с решением комиссии оформляет проект постановления главы администрации города.
3.2.4. Копия постановления главы администрации города в месячный срок со дня принятия решения комиссией выдается заявителю.
3.3. Признание и регистрация прав собственности на самовольную постройку осуществляется в установленном законом порядке.
Управляющий делами
В.Г.ШЕВЕЛЕВ
Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации города
от 17.05.2001 N 196/7
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СНОСА САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК
1. Общие положения:
1.1. Сносу подлежат самовольные постройки, на размещение которых не получены разрешения в порядке, установленном настоящим постановлением, кроме самовольных построек, принятых муниципальным предприятием технической инвентаризации (МПТИ) на учет в качестве бесхозных недвижимых вещей.
1.2. Снос самовольных построек производится осуществившими ее лицами, либо за их счет.
2. Снос самовольной постройки осуществляется юридическим лицом:
2.1. Постановление главы администрации города, которым принято решение о сносе самовольной постройки, управление архитектуры и градостроительства направляет с уведомлением юридическому лицу, осуществившему самовольную постройку.
2.2. Контроль за выполнением постановления главы администрации города о сносе самовольной постройки в установленные сроки осуществляет управление архитектуры и градостроительства.
2.3. Если по истечении установленного срока самовольная постройка не снесена, администрация города принимает решение о привлечении виновных должностных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством, а также о принудительном сносе самовольной постройки.
3. Снос самовольно построенных индивидуальных домов и хозяйственных построек:
3.1. Постановление главы администрации города о сносе самовольно построенного индивидуального жилого дома (либо его части) или самовольно возведенных хозяйственных построек выдается главным архитектором города под подпись лицу, осуществившему самовольную постройку.
3.2. Контроль за сносом самовольной постройки осуществляет служба, определенная главой администрации города.
3.3. Если по истечении установленного срока самовольная постройка не снесена, администрация города принимает решение о привлечении лица (лиц), осуществивших самовольную, постройку к ответственности, предусмотренной законодательством, а также о принудительном сносе самовольной постройки.
4. Для принудительного сноса администрация города заключает с соответствующим предприятием договор на выполнение работ по сносу.
5. Возмещение затрат на снос производится в судебном порядке за счет лица (лиц), осуществившего самовольную постройку.
Управляющий делами
В.Г.ШЕВЕЛЕВ
Приложение N 3
к постановлению
Главы администрации города
от 17.05.2001 N 196/7
ПРИЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ ДОМОВЛАДЕНИЯ
ПРИ ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ О ПРИЗНАНИИ И РЕГИСТРАЦИИ
ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА САМОВОЛЬНЫЕ ПОСТРОЙКИ
1. Общее положение:
1.1. Обследование домовладений при подготовке документов о признании прав собственности на самовольные постройки осуществляет муниципальное предприятие технической инвентаризации (МПТИ);
1.2. Документы результатов обследования имеют силу в течение 6 месяцев с момента их оформления и подписания;
1.3. Обследование производится по заявкам домовладельцев, органов местного самоуправления и юридических лиц.
2. Порядок обследования домовладения:
2.1. По заявке заказчиков МПТИ в течение двух недель, со дня оплаты работы заказчиком, проводит обследование домовладения;
2.2. При проведении обследования не считаются самовольными постройками:
2.2.1. Нежилые постройки, прошедшие нотариальную сделку до 1978 года;
2.2.2. Плановые, не отапливаемые ранее постройки, коридоры, в которых установлены сантехнические или газовые приборы по согласованным проектам;
2.2.3. Самовольно облицованные в 0,5 кирпича строения жилого дома и нежилого назначения в случаях, когда фундаменты строения остаются без изменений.
2.3. При подготовке материалов обследования домовладений по положительному заключению главного архитектора города, на территории которого находится домовладение, МПТИ снимает штамп "Самовольная постройка" со следующих объектов:
2.3.1. Пристройки (коридоры, веранды), возведенные под одной крышей с основным строением и не имеющие отопления;
2.3.2. Хозяйственные постройки, ранее произведенные на законных основаниях, после самовольно произведенного капитального ремонта с отклонением от первоначальных размеров;
2.3.3. Навесы, террасы, беседки;
2.3.4. Пристройки, тамбуры к летней кухне до 3 кв. м.
2.3.5. Отклонение в пределах 5% от проектных параметров (линейных размеров, площадей, высоты сооружений), согласованных в установленном порядке, строения жилого и нежилого назначения;
2.3.6. Одноэтажные и хозяйственные постройки.
2.4. По результатам обследования домовладения МПТИ в 10-дневный срок выдает заказчику графические и другие материалы обследования.
Управляющий делами
Администрации города
В.Г.ШЕВЕЛЕВ