ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ В УЧЕТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2011 г. N 119
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ
В УЧЕТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
В соответствии со статьей 4 Областного закона от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области:
2.1. Принять муниципальные правовые акты о порядке списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
2.2. Руководствоваться настоящим постановлением при подготовке вышеуказанных муниципальных правовых актов.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на Вице-губернатора Ростовской области Горбань С.И., министра имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области Молодченко Ю.С.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство имущественных
и земельных отношений,
финансового оздоровления
предприятий, организаций
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 10.11.2011 N 119
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ И ВОССТАНОВЛЕНИЯ В УЧЕТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ
УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по вопросам списания безнадежной к взысканию задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование указанными земельными участками (далее - задолженность).
2. Действие настоящего Порядка распространяется на задолженность, возникшую на основании:
договоров аренды земельных участков;
вступивших в законную силу решений суда о взыскании сумм по договорам аренды земельных участков (арендная плата, неустойка (штраф, пеня);
вступивших в законную силу решений суда о взыскании сумм неосновательного обогащения за пользование земельными участками.
Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность по уплате земельного налога и пени, установленных в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Решения о списании задолженности, восстановлении в учете задолженности принимаются:
3.1. Правительством Ростовской области - по обязательствам, возникшим в связи с пользованием земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области, распоряжение которыми отнесено к компетенции министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество Ростовской области).
Решение о списании, восстановлении в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области, принимается Правительством Ростовской области в форме распоряжения, проект которого в установленном порядке готовится минимуществом Ростовской области.
3.2. Исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области (далее - органы местного самоуправления) - по обязательствам, возникшим в связи с пользованием земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми отнесено к компетенции органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
4. Рассмотрение вопроса о списании, восстановлении в учете задолженности за пользование земельными участками осуществляется в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка:
в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, - минимуществом Ростовской области;
в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органами местного самоуправления.
5. Задолженность признается безнадежной к взысканию и списывается с учета в случаях:
5.1. Ликвидации юридического лица.
5.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя.
5.3. Смерти физического лица или объявления его судом умершим.
5.4. Невозможности взыскания с должника задолженности в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе в связи с истечением и невосстановлением судом срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
5.5. Вступления в законную силу судебного акта об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании сумм по договору аренды земельного участка, в том числе в связи с фактическим исполнением требований (части требований) о взыскании сумм по договору аренды земельного участка, о признании договора аренды земельного участка недействительным или незаключенным.
6. Если после списания задолженности в связи со смертью физического лица или объявлением его судом умершим установлен его наследник, то восстановление в учете задолженности осуществляется в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований, с указанием наследника в качестве должника.
Если судом установлена обязанность должника возвратить сумму неосновательного обогащения, полученную должником по признанному недействительным договору аренды земельного участка, то задолженность по такому договору подлежит списанию с учета с одновременной постановкой на учет суммы неосновательного обогащения.
Если договор аренды земельного участка признан судом незаключенным и имеется вступившее в силу решение суда о взыскании с должника суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, то задолженность по указанному договору аренды земельного участка подлежит списанию с одновременной постановкой на учет суммы неосновательного обогащения.
Если вступившим в законную силу судебным актом отказано в удовлетворении части требований о взыскании сумм по договору аренды земельного участка, то списание производится в части суммы задолженности, во взыскании которой судом отказано.
7. Обстоятельства, являющиеся основанием для списания или восстановления в учете задолженности, подлежат документальному подтверждению.
8. Основаниями для принятия решения о списании задолженности являются:
8.1. В случае, указанном в подпункте 5.1 пункта 5 настоящего Порядка, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о прекращении существования юридического лица.
8.2. В случае, указанном в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка, - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и заверенная судом копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства с отметкой о его вступлении в законную силу.
8.3. В случае, указанном в подпункте 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, - заверенная надлежащим образом копия свидетельства о смерти физического лица или заверенная судом копия судебного акта об объявлении физического лица умершим с отметкой о его вступлении в законную силу и (или) заверенная судом копия судебного акта о прекращении производства по делу о взыскании задолженности в связи со смертью физического лица или объявлением его судом умершим с отметкой суда о его вступлении в законную силу.
8.4. В случае, указанном в подпункте 5.4 пункта 5 настоящего Порядка, - копии документов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", подтверждающих невозможность взыскания с должника задолженности, в том числе копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании или о прекращении исполнительного производства, исполнительный документ, подтверждающий истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению и (или) копия судебного акта о невосстановлении судом срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
8.5. В случае, указанном в подпункте 5.5 пункта 5 настоящего Порядка, - вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании платежей по договору аренды земельного участка, в том числе в связи с фактическим исполнением требований (части требований) о взыскании сумм по договору аренды земельного участка, о признании договора аренды земельного участка недействительным или незаключенным.
9. Основаниями для принятия решения о восстановлении в учете задолженности являются:
9.1. В случае, указанном в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка, - копия свидетельства о праве на наследство или заверенная судом копия судебного акта об установлении факта принятия наследства с отметкой суда о его вступлении в силу.
9.2. В случаях, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом пункта 6 настоящего Порядка, - заверенные судом копии соответствующих судебных актов с отметкой об их вступлении в законную силу.
10. Решение о списании, восстановлении в учете задолженности должно содержать следующие сведения:
информацию о пользователе земельным участком (фамилию, имя, отчество и ИНН - для физического лица, наименование и ИНН - для юридического лица);
сумму задолженности;
вид задолженности (арендная плата, неустойка (штраф, пеня), неосновательное обогащение);
период, за который образовалась задолженность;
реквизиты документов, на основании которых возникла задолженность;
информацию о земельном участке, за пользование которым возникла задолженность (кадастровый номер, адрес расположения);
реквизиты документов, являющихся основанием для списания, восстановления в учете задолженности.
11. Решения о списании и восстановлении в учете задолженности по денежным обязательствам за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, принимаются органами местного самоуправления по всей задолженности, подлежащей списанию или восстановлению в учете, и не могут приниматься только в той части задолженности, которая подлежит зачислению в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
12. Сведения о списании и восстановлении в учете задолженности за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, направляются органами местного самоуправления в минимущество Ростовской области ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Сводные сведения о списании и восстановлении в учете задолженности за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, направляются минимуществом Ростовской области в министерство финансов Ростовской области ежеквартально не позднее 40 календарных дней по истечении отчетного периода по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Сведения о списании и восстановлении в учете задолженности за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Ростовской области, направляются минимуществом Ростовской области в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 40 календарных дней по истечении отчетного периода, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН