ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАР
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2012 г. N 540
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ
ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации N 525, Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 N 67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", в целях обеспечения рационального использования плодородного слоя почвы при проведении внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения на территории Ростовской области, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения на территории Ростовской области, согласно приложению N 1.
2. Утвердить форму заявления о выдаче разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения на территории Ростовской области, согласно приложению N 2.
3. Утвердить форму журнала регистрации заявлений и выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения на территории Ростовской области, согласно приложению N 3.
4. Утвердить форму разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения на территории Ростовской области, согласно приложению N 4.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.06.2012 N 540
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру выдачи органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области (далее - уполномоченный орган) разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах соответствующего муниципального образования Ростовской области.
2. Для получения разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, включающих промышленное или иное строительство, разработку месторождения полезных ископаемых, а также других работ, связанных с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения (далее - разрешение), собственник, землепользователь, арендатор земельного участка (далее - заявитель) подает в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению, в котором указываются:
вид, способ, объемы, сроки и цели планируемых работ;
площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям, глубина разработки;
финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы (при необходимости, нижележащих потенциально плодородных пород) и последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей подрядных организациях;
площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшее использование;
дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивированных земель (биологический этап рекультивации);
наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарные и охранные зоны, земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения.
3. К заявлению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, прилагаются:
документы, подтверждающие право собственности (пользования) заявителя на земельный участок, на котором предполагается осуществить внутрихозяйственные работы, связанные с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения;
проект рекультивации нарушенных земель, согласованный с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, органом местного самоуправления муниципального района, на территории которого предполагается проведение внутрихозяйственных работ;
схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с нанесением границ мест проведения работ, складирования плодородного слоя почвы;
заключение государственной экологической экспертизы в случаях, установленных федеральным законодательством.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется ввиду приложение N 4 к настоящему постановлению, а не приложение N 3.
4. Уполномоченный орган обязан в течение 30 дней рассмотреть заявление и приложенные к нему документы, проверить достоверность указанных в них сведений и принять решение о выдаче разрешения либо об отказе в его выдаче. В течение 5 дней с даты принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет разрешение по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению либо мотивированный отказ с указанием причин, по которым проведение данных работ невозможно, с приложением копии соответствующего решения.
5. Выдача разрешений осуществляется на безвозмездной основе.
6. Для регистрации поступивших заявлений ведется журнал регистрации заявлений и выдачи разрешений по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению, в котором они учитываются в порядке поступления.
7. Журнал регистрации заявлений и выдачи разрешений должен быть прошит и пронумерован.
8. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
представление заявителем не в полном объеме сведений и документов, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;
прямой запрет в законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Ростовской области на проведение работ с нарушением почвенного покрова;
наличие на момент обращения заявителя судебных споров о принадлежности территории, на которой предполагается осуществлять работы с нарушением почвенного покрова;
наличие на момент обращения заявителя решения (определения, постановления) суда о наложении ареста на земельный участок, на котором предполагается осуществлять внутрихозяйственные работы, связанные с нарушением почвенного покрова на землях сельскохозяйственного назначения, или запрета совершать определенные действия с указанным земельным участком;
несвоевременное и некачественное выполнение работ по рекультивации ранее нарушенных земель;
другие основания, определенные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
9. При получении мотивированного отказа заявитель вправе подать повторное заявление только после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
Если причины, по которым уполномоченный орган принял решение об отказе в предоставлении разрешения, устранены, уполномоченный орган в течение 10 календарных дней принимает решение о выдаче разрешения и направляет его заявителю.
10. Заявитель вправе приступить к осуществлению указанных работ только после получения разрешения.
11. По запросу органов, осуществляющих государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль, уполномоченным органом предоставляется информация о выдаче разрешений, необходимая для реализации полномочий указанных органов, в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса.
12. Решения и действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа могут быть обжалованы лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.06.2012 N 540
_______________________________________________
(в орган местного самоуправления муниципального
_______________________________________________
района, в границах которого предполагается
_______________________________________________
проведение внутрихозяйственных работ)
от ____________________________________________
(Ф.И.О. либо наименование юридического лица)
_______________________________________________
(место регистрации по месту жительства
_______________________________________________
либо местонахождение юридического лица)
_______________________________________________
(паспортные данные - для физического лица)
_______________________________________________
(номер контактного телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на проведение внутрихозяйственных работ,
связанных с нарушением почвенного покрова земель сельскохозяйственного
назначения на территории ______________________ района Ростовской области.
1. Вид планируемых работ _________________________________________________
_________________________________________________________________________.
2. Способ и сроки проведения работ _______________________________________
_________________________________________________________________________.
3. Объемы и цели планируемых работ________________________________________
_________________________________________________________________________.
4. Площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям,
глубина разработки ______________________________________________________.
5. Финансовые и технические возможности для снятия плодородного слоя почвы
(при необходимости, нижележащих потенциально плодородных пород) и
последующей рекультивации земель, данные о привлекаемых для этих целей
подрядных организациях ___________________________________________________
_________________________________________________________________________.
6. Площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и
срок его хранения, дальнейшее использование ______________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
7. Дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления
плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень
мероприятий по улучшению рекультивируемых земель (биологический этап
рекультивации) ___________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
8. Наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также
территорий с особыми условиями использования, в том числе санитарные и
охранные зоны, земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного,
историко-культурного назначения___________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
__________________ ________________ ___________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись) (дата)
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.06.2012 N 540
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА
ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N
п/п Дата
поступ-
ления
заявле-
ния Наименование
юридического
лица и его
реквизиты;
Ф.И.О. граж-
данина и его
паспортные
данные, место
жительства Виды
работ,
для каких
целей и
на какой
площади Номер
разреше-
ния и
дата его
выдачи
или
причины
отказа Срок
дейст-
вия
разре-
шения Ф.И.О. и
должность
лица, по-
лучившего
разреше-
ние Подпись Срок
выпол-
нения
работ
по ре-
культи-
вации Отметка
о выпол-
нении
работ по
рекуль-
тивации
(номер
и дата
акта)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН
Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.06.2012 N 540
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ,
СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПОЧВЕННОГО ПОКРОВА ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
____________________ РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N _______ "____" ________ 20____ г.
__________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
в соответствии с _________________________________________________________
(наименование и дата нормативного правового акта,
__________________________________________________________________________
устанавливающего порядок выдачи разрешения)
предоставляется право проведения работ ___________________________________
(виды работ, для каких целей)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
на общей площади ________ га, в том числе по видам угодий ________________
в границах, указанных на прилагаемом чертеже (вычерчивается с нанесением
мест складирования снимаемого плодородного слоя почвы на оборотной стороне
разрешения либо дается приложением и заверяется подписью и печатью).
Указанный земельный участок находится в __________________________________
(собственности, владении,
__________________________________________________________________________
арендуется на срок с указанием наименования арендодателя)
в соответствии с _________________________________________________________
(наименование, N и дата выдачи документа
_________________________________________________________________________.
на право пользования землей)
Особые условия выполнения работ: _________________________________________
(глубина разработки; снятие плодородного
__________________________________________________________________________
слоя почвы с указанием его объема и вида дальнейшего использования;
__________________________________________________________________________
рекультивация, улучшение малопродуктивных угодий, продажа;
__________________________________________________________________________
сроки проведения рекультивации земель и под какие виды угодий и др.)
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Срок действия разрешения ________________________________________________.
Руководитель
уполномоченного органа __________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН