О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2012 г. N 804
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАСУХИ
(в ред. постановления Правительства РО
от 20.09.2012 N 901)
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 34 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций", в целях оказания финансовой помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям Ростовской области, пострадавшим в результате засухи, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок возмещения ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи, согласно приложению.
2. Действие данного постановления распространяется на отношения, возникшие с 1 апреля 2012 г.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.
Вице-губернатор
Ростовской области
С.И.ГОРБАНЬ
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 28.08.2012 N 804
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАСУХИ
(в ред. постановления Правительства РО
от 20.09.2012 N 901)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления средств резервного фонда Правительства Ростовской области на возмещение ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - средства резервного фонда, средства), находящимся на территории муниципальных районов Ростовской области, где был введен режим чрезвычайной ситуации, связанной с гибелью посевов сельскохозяйственных культур в результате засухи.
Средства резервного фонда предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации и наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
2. Размер подлежащего возмещению ущерба определяется из расчета 70 процентов от фактических затрат на выращивание сельскохозяйственных культур, погибших в результате засухи.
3. Финансирование расходов по возмещению ущерба осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Уполномоченным органом по распределению и перечислению выделяемых бюджетных ассигнований является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - минсельхозпрод области).
5. Ущерб, нанесенный вследствие засухи, возмещается сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель средств).
6. Для получения средств на возмещение ущерба сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в минсельхозпрод области заявку, включающую следующие документы:
письменное обращение на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия с указанием банковских реквизитов получателя для перечисления средств;
копию протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района, заверенную получателем средств;
копии муниципальных правовых актов по вопросам введения чрезвычайной ситуации в районе, заверенные получателем средств;
копию справки федерального государственного бюджетного учреждения "Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" об аномальных гидрометеорологических условиях в муниципальном районе, заверенную получателем средств;
акт обследования объектов растениеводства, пострадавших в результате засухи, утвержденный главой муниципального района и согласованный председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности муниципального района;
расчеты фактически понесенных затрат на выращивание сельскохозяйственных культур (по каждой погибшей культуре) на 1 га при наличии заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем копий первичных документов, подтверждающих понесенные и (или) оплаченные затраты (договоров на поставку товарно-материальных ценностей, накладных на оприходование товарно-материальных ценностей, актов списания товарно-материальных ценностей, заверенных банком платежных документов и прочих бухгалтерских документов). При приобретении продукции на условиях договоров мены (товарообменные операции) прикладываются заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем копии договоров мены вместо платежных документов и копии накладных на оприходование приобретенной продукции. Расчеты фактически понесенных затрат на выращивание сельскохозяйственных культур на 1 га представляются за вычетом сумм субсидий, полученных на приобретение элитных семян, минеральных удобрений и средств защиты растений, внесенных под сев культур, пострадавших в результате засухи;
(в ред. постановления Правительства РО от 20.09.2012 N 901)
карту полей по хозяйству с указанием полей, пострадавших от засухи;
фото- и (или) видеодокументы с четкими изображениями повреждений пострадавших объектов;
копии сведений об итогах сева под урожай текущего года по форме федерального статистического наблюдения N 4-СХ (N 1-фермер) с отметкой статистики, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;
справку страховой компании о страховании посевов сельскохозяйственных культур с указанием застрахованных площадей, сумм страховой стоимости и страхового возмещения (при условии страхования посевов);
заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"), в случае отсутствия сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, включенных в бухгалтерский отчет минсельхозпрода области за год, предшествующий текущему, размещенном на официальном сайте минсельхозпрода области, копии форм отчетности за календарный год, предшествующий текущему: формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках", формы N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса" - или выписку из книги учета доходов и расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных режимах налогообложения) и копию налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу по форме КНД 1151059 для организаций и индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога;
справку-расчет о причитающейся сумме средств на возмещение ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
копию свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
Документы, указанные в абзаце 14 пункта 6 настоящего Порядка, представляются в минсельхозпрод области уполномоченными органами в результате межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе лично представить в минсельхозпрод области указанные документы по собственной инициативе.
(в ред. постановления Правительства РО от 20.09.2012 N 901)
7. Минсельхозпрод области регистрирует обращение о предоставлении средств в электронном журнале учета обращений, форма которого утверждается его приказом, в день получения; осуществляет проверку представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения.
По окончании установленного срока рассмотрения документов минсельхозпрод области:
в случае неподтверждения представленными документами расходования средств на цели, предусмотренные данным Порядком, отказывает в предоставлении средств, о чем письменно извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки;
в случае подтверждения представленными документами расходования средств на цели, предусмотренные данным Порядком, в день окончания срока рассмотрения документов включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей средств резервного фонда (далее - реестр) на возмещение ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям, пострадавшим в результате засухи, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, о чем в течение 5 рабочих дней уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя путем размещения информации на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае если общий объем затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей превышает объем ассигнований, выделенных из областного бюджета на эти цели, то выплата денежных средств осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались обращения.
Минсельхозпрод области в течение 30 рабочих дней со дня окончания проверки документов заключает соглашение по форме, утвержденной минсельхозпродом области, с сельскохозяйственными производителями, включенными в реестр о возврате средств областного бюджета в случае получения возмещения ущерба от страховой компании по заключенным договорам страхования сельхозкультур.
В случае установления факта получения возмещения ущерба от страховой компании минсельхозпрод области принимает решение о возврате в областной бюджет средств финансовой помощи, полученных сельскохозяйственным производителем:
в полном объеме при получении возмещения ущерба от страховой компании в размере, равном или превышающем сумму финансовой помощи;
в размере возмещения ущерба, полученного от страховой компании, в случае если сумма полученного возмещения не превышает суммы финансовой помощи за счет средств резервного фонда.
Минсельхозпрод области в течение 10 рабочих дней с даты установления факта получения возмещения ущерба от страховой компании в письменной форме уведомляет получателя средств о принятом решении.
Получатель средств в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления обязан перечислить полученные средства финансовой помощи в областной бюджет в указанном в уведомлении объеме.
Получатель средств осуществляет возврат полученных средств финансовой помощи в областной бюджет на основании оформленных платежных документов.
В случае неперечисления получателем средств финансовой помощи в областной бюджет в установленный срок указанные средства взыскиваются минсельхозпродом области в судебном порядке.
(п. 7 в ред. постановления Правительства РО от 20.09.2012 N 901)
8. Минсельхозпрод области осуществляет перечисление средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на его счет на основании распоряжения Правительства Ростовской области.
9. Минсельхозпрод области осуществляет в установленном порядке финансовый контроль за соблюдением получателями средств условий, установленных при их предоставлении.
10. В случае установления фактов необоснованного получения средств минсельхозпрод области в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о необходимости возврата необоснованно полученных средств в областной бюджет в полном объеме.
11. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления перечисляет необоснованно полученные средства в областной бюджет. Возврат осуществляется на основании оформленных платежных документов.
12. В случае неперечисления сельскохозяйственным товаропроизводителем необоснованно полученных средств в областной бюджет в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются минсельхозпродом области в судебном порядке.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН
Приложение N 1
к Порядку
возмещения ущерба
сельскохозяйственным
товаропроизводителям,
пострадавшим
в результате засухи
СПРАВКА-РАСЧЕТ
О ПРИЧИТАЮЩЕЙСЯ СУММЕ СРЕДСТВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ,
ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАСУХИ,
ПО _______________________________________________
(наименование хозяйства, район)
Наименование
сельскохозяйственных
культур Площадь
погибших
посевов
(га) Фактически понесенные
затраты на выращивание
сельскохозяйственных
культур (рублей) Сумма средств
к возмещению
(70 процентов
фактических
затрат)
(рублей)
на 1 га всего
1 2 3 4 5
Итого
Руководитель предприятия ______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер предприятия ______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.
Приложение N 2
к Порядку
возмещения ущерба
сельскохозяйственным
товаропроизводителям,
пострадавшим
в результате засухи
РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
УЩЕРБА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ,
ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЗАСУХИ, В _________ ГОДУ
N
п/п Наименование
района,
хозяйства Сумма
ущерба,
всего
(тыс.
рублей) Фактические затраты
на культуры Сумма
компенсации
на возмещение
ущерба
(тыс. рублей) Сумма
компенсации
на возмещение
ущерба
к выплате
(тыс. рублей)
на 1 га всего
(тыс.
рублей)
1 2 3 4 5 6 7
Итого
Заместитель министра
сельского хозяйства
и продовольствия
Ростовской области ______________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
М.П.