ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
10 апреля 2012 года N 27
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", по согласованию с Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (письмо от 29.03.2012 N 34/2695/3-2):
1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 24.11.2008 N 82 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области".
2.2. Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 07.09.2010 N 33 "О внесении изменений в указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 24.11.2008 N 82".
3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Указ вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
Приложение
к указу
Губернатора
Ростовской области
от 10.04.2012 N 27
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Ростовской области.
1.2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ростовской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ростовской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по гражданской обороне в Ростовской области организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.
1.3. Органы исполнительной власти Ростовской области организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, органы местного самоуправления проводят мероприятия по гражданской обороне, организации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с федеральным законодательством.
1.4. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территории Ростовской области является расходным обязательством Ростовской области.
II. Руководство гражданской обороной на территории
Ростовской области, состав сил и средств
гражданской обороны
2.1. Руководство гражданской обороной на территории Ростовской области осуществляет Губернатор Ростовской области.
Правительство Ростовской области формирует органы исполнительной власти Ростовской области, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
2.2. Для осуществления управления гражданской обороной органы исполнительной власти Ростовской области:
организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
2.3. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в целях решения задач в области гражданской обороны органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии.
Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления и организаций.
Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется действующим законодательством и положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями.
2.4. В целях решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Ростовской области, в соответствии с установленным порядком создаются силы и средства гражданской обороны, осуществляются меры по их поддержанию в состоянии постоянной готовности.
В состав сил гражданской обороны Ростовской области входят аварийно-спасательные формирования и спасательные службы.
2.5. В целях проведения мероприятий по гражданской обороне органы исполнительной власти Ростовской области в соответствии с действующим законодательством:
организуют подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;
планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
2.6. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Ростовской области организуются сбор информации в области гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.
Сбор информации и обмен ею осуществляются органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, а также организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, и организациями, имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Органы исполнительной власти Ростовской области представляют информацию в территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Органы местного самоуправления представляют информацию в органы исполнительной власти Ростовской области в установленном федеральным законодательством порядке.
III. Подготовка к ведению и ведение
гражданской обороны в Ростовской области
3.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Ростовской области осуществляется на основании годового плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, который согласовывается с Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается Губернатором Ростовской области.
3.2. Ведение гражданской обороны в Ростовской области и муниципальных образованиях осуществляется на основе соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения Ростовской области и муниципальных образований.
3.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленную степень готовности при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН