О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
29 июля 2009 года N 263-ЗС
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
23 июля 2009 года
(в ред. Областных законов РО от 29.09.2009 N 301-ЗС,
от 10.12.2010 N 528-ЗС, от 14.09.2011 N 676-ЗС,
от 29.02.2012 N 805-ЗС, от 27.06.2012 N 883-ЗС)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации") устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере физической культуры и спорта в Ростовской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе
В настоящем Областном законе используются основные понятия, предусмотренные Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Статья 3. Основные задачи и направления деятельности органов государственной власти Ростовской области в сфере развития физической культуры и спорта
1. Основными задачами деятельности органов государственной власти Ростовской области в сфере развития физической культуры и спорта являются:
1) обеспечение права свободного доступа для всех категорий граждан и групп населения к занятиям физической культурой и спортом;
2) создание благоприятных условий для субъектов физической культуры и спорта;
3) формирование в обществе позитивного отношения к занятиям физической культурой и спортом.
2. Основными направлениями деятельности органов государственной власти Ростовской области в сфере развития физической культуры и спорта являются:
1) организация и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
2) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ростовской области, а также обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ростовской области;
3) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ростовской области;
4) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта;
5) оказание содействия развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, а также физической культуры и спорта в системе образования Ростовской области;
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 805-ЗС)
6) популяризация физической культуры и спорта;
7) оказание содействия физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области в сфере физической культуры и спорта
К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере физической культуры и спорта относится принятие областных законов в сфере физической культуры и спорта и контроль за их соблюдением и исполнением.
Статья 5. Полномочия Правительства Ростовской области в сфере физической культуры и спорта
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 805-ЗС)
К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 805-ЗС)
1) утверждение и реализация областных программ в сфере развития физической культуры и спорта;
1.1) участие за счет средств областного бюджета в проведении единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта;
(п. 1.1 введен Областным законом от 29.09.2009 N 301-ЗС)
2) принятие нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;
3) создание, реорганизация и ликвидация областных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта;
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 528-ЗС)
4) учреждение почетных званий, наград, премий, стипендий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта Ростовской области;
5) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и областными законами.
Статья 6. Полномочия органа исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и спорта
1. К полномочиям органа исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и спорта относятся:
1) участие в разработке и реализации областных программ в сфере развития физической культуры и спорта;
2) организация и проведение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
а) установление порядка проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
б) утверждение и реализация календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области;
в) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ростовской области;
г) информационное обеспечение областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Ростовской области, а именно:
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Ростовской области" коллективов по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ростовской области;
в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ростовской области;
4) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
5) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ростовской области, в том числе организация и проведение официальных областных и межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием указанных лиц;
6) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта;
7) обеспечение деятельности областных центров спортивной подготовки;
7.1) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Ростовской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Ростовской области, созданными без участия Российской Федерации, Ростовской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 7.1 введен Областным законом РО от 27.06.2012 N 883-ЗС)
8) разработка нормативов финансового обеспечения деятельности областных образовательных учреждений, подведомственных органу исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и спорта;
(п. 8 в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 528-ЗС)
9) государственная аккредитация областных спортивных федераций;
10) установление порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Ростовской области, требований к их содержанию;
11) согласование решений о проведении на территории Ростовской области международных спортивных соревнований;
12) организация и проведение областных выставок в сфере развития физической культуры и спорта, а также участие в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных выставках в сфере развития физической культуры и спорта;
13) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, областными законами и нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 805-ЗС)
2. Орган исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и спорта вправе за счет средств областного бюджета:
1) участвовать в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;
2) обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в таких спортивных соревнованиях, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены Ростовской области;
3) участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ростовской области;
(в ред. Областного закона РО от 27.06.2012 N 883-ЗС)
4) оказывать содействие физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области;
5) оказывать содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 805-ЗС)
6) участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
(п. 6 введен Областным законом РО от 14.09.2011 N 676-ЗС)
Статья 7. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области
1. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области является документом, определяющим перечень:
1) областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
2) межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в которых принимают участие спортивные сборные команды Ростовской области либо спортсмены Ростовской области;
3) спортивных мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Ростовской области, а также спортсменов Ростовской области, в том числе в составе сборных команд Российской Федерации по видам спорта, в целях обеспечения их участия в межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.
2. Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области разрабатывается и утверждается органом исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и спорта сроком на 1 календарный год.
3. Перечень расходов на проведение мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области, и объемы их финансирования за счет средств областного бюджета утверждаются Правительством Ростовской области на очередной календарный год.
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 805-ЗС)
4. Нормы расходов на проведение мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области и проводимых за счет средств областного бюджета, устанавливаются органом исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и спорта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете, и не выше норм расходов, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Областного закона от 29.09.2009 N 301-ЗС)
Статья 8. Спортивные сборные команды Ростовской области
1. Спортивные сборные команды Ростовской области могут состоять из основного и резервного составов.
2. Перечень специалистов в области физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Ростовской области, утверждается органом исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и спорта.
3. Списки кандидатов в спортивные сборные команды Ростовской области по видам спорта ежегодно формируются, в том числе с учетом предложений областных спортивных федераций по видам спорта, и утверждаются в порядке, установленном органом исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и спорта.
Статья 9. Меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ростовской области
1. В целях интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта орган исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и спорта совместно с физкультурно-спортивными организациями осуществляет:
1) информирование инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей по вопросам адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ростовской области;
2) организацию проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) содействие развитию в Ростовской области паралимпийского движения России, сурдлимпийского движения России, а также видов спорта, входящих в программу специальной олимпиады России;
4) организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов областных предприятий и областных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, по вопросам адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
5) внедрение в деятельность физкультурно-спортивных организаций новых форм и методов работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
6) создание условий для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по беспрепятственному доступу к объектам спорта и их использованию;
7) иные мероприятия в сфере физической культуры и спорта, направленные на социальную адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2. В целях развития физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ростовской области могут создаваться областные детско-юношеские спортивно-адаптивные школы и адаптивные детско-юношеские клубы физической подготовки.
3. Проектирование и строительство объектов спорта, находящихся в государственной собственности Ростовской области, осуществляются с соблюдением требований об обеспечении доступа инвалидов к объектам спорта.
Статья 10. Содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта в Ростовской области
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 805-ЗС)
1. Орган исполнительной власти Ростовской области в сфере физической культуры и спорта развивает сеть подведомственных ему областных образовательных учреждений дополнительного образования детей, а также областных центров спортивной подготовки.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи областные образовательные учреждения дополнительного образования детей и областные центры спортивной подготовки обеспечивают привлечение детей и молодежи к систематическим занятиям физической культурой, спортом и участию в спортивных соревнованиях.
Статья 11. Оказание содействия физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области
1. Содействие физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области, может осуществляться посредством предоставления субсидий в случаях и порядке, предусмотренных областным законом об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 805-ЗС)
2. Оказание содействия спортивным клубам, осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области, может осуществляться также посредством:
1) строительства, реконструкции, ремонта спортивных сооружений и иных объектов спорта;
2) передачи в безвозмездное пользование или долгосрочную аренду на льготных условиях помещений, зданий, сооружений, находящихся в государственной собственности Ростовской области;
3) обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием;
4) оказания иной поддержки в порядке и в случаях, установленных нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 805-ЗС)
3. Оказание содействия физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области, может осуществляться на условиях государственно-частного партнерства в порядке, установленном Правительством Ростовской области.
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 805-ЗС)
Статья 12. Областная программа в сфере развития физической культуры и спорта
1. Областная программа в сфере развития физической культуры и спорта является областной долгосрочной целевой программой, направленной на комплексное применение правовых, экономических, организационных и иных мер по развитию физической культуры и спорта в Ростовской области.
2. Разработка и утверждение областной программы в сфере развития физической культуры и спорта осуществляются в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 805-ЗС)
Статья 13. Финансирование развития физической культуры и спорта в Ростовской области
Финансирование развития физической культуры и спорта в Ростовской области в соответствии с настоящим Областным законом осуществляется за счет средств областного бюджета, а также может осуществляться из иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации (Губернатор)
Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
29 июля 2009 года
N 263-ЗС