ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
22 октября 2004 года N 184-ЗС
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
7 октября 2004 года
(в ред. Областных законов РО от 22.10.2005 N 377-ЗС,
от 28.12.2005 N 444-ЗС, от 19.05.2006 N 490-ЗС,
от 25.07.2006 N 521-ЗС, от 27.02.2007 N 631-ЗС,
от 03.08.2007 N 757-ЗС, от 07.12.2007 N 819-ЗС,
от 13.05.2008 N 23-ЗС, от 06.08.2008 N 56-ЗС,
от 12.08.2008 N 63-ЗС, от 26.11.2008 N 141-ЗС,
от 29.12.2008 N 188-ЗС, от 12.05.2009 N 231-ЗС,
от 29.07.2009 N 272-ЗС, от 29.09.2009 N 298-ЗС,
от 02.03.2010 N 377-ЗС, от 10.06.2010 N 424-ЗС,
от 20.09.2010 N 467-ЗС, от 10.12.2010 N 530-ЗС,
от 03.03.2011 N 565-ЗС, от 10.05.2011 N 595-ЗС,
от 12.07.2011 N 631-ЗС, от 14.09.2011 N 690-ЗС,
от 08.11.2011 N 725-ЗС, от 24.11.2011 N 740-ЗС,
от 29.02.2012 N 819-ЗС, от 10.05.2012 N 852-ЗС,
от 22.06.2012 N 877-ЗС, от 02.07.2012 N 900-ЗС)
Настоящий Областной закон принят на основании Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "Об образовании", Федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях регулирования отношений и определения компетенции органов государственной власти Ростовской области в сфере образования и особенностей функционирования системы образования Ростовской области.
(преамбула в ред. Областного закона от 12.08.2008 N 63-ЗС)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Утратила силу с 1 января 2008 года. - Областной закон от 03.08.2007 N 757-ЗС.
Статья 2. Задачи законодательства Ростовской области в сфере образования
Основными задачами законодательства Ростовской области в сфере образования являются:
1) разграничение полномочий между областными органами государственной власти;
2) создание правовых гарантий для функционирования и развития системы образования;
3) установление особенностей механизма финансового и материально-технического обеспечения деятельности образовательных учреждений;
(пп. 3 в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
4) обеспечение социальной поддержки участников образовательного процесса.
Статья 3. Утратила силу. - Областной закон от 13.05.2008 N 23-ЗС.
Статья 3.1. Нормативы предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в областных государственных образовательных учреждениях
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
(введена Областным законом от 19.05.2006 N 490-ЗС)
1. Нормативы предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии (далее - с ограниченными возможностями здоровья), образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, включают в себя федеральные государственные образовательные стандарты и областные нормативы финансового обеспечения деятельности указанных образовательных учреждений.
(в ред. Областных законов от 07.12.2007 N 819-ЗС, от 13.05.2008 N 23-ЗС, от 10.12.2010 N 530-ЗС)
2. В специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, применяются федеральные государственные образовательные стандарты, в том числе специальные федеральные государственные образовательные стандарты.
(в ред. Областных законов от 07.12.2007 N 819-ЗС, от 13.05.2008 N 23-ЗС)
3. Областные нормативы финансового обеспечения деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типов, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, ежегодно устанавливаются областным законом об областном бюджете.
(п. 3 в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
Глава 2. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 4. Понятие системы образования Ростовской области
1. Система образования Ростовской области является частью системы образования Российской Федерации и представляет собой совокупность преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований; сети реализующих их образовательных учреждений различных форм собственности, типов и видов; физических лиц, занимающихся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью; органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций.
(в ред. Областных законов от 03.08.2007 N 757-ЗС, от 13.05.2008 N 23-ЗС)
2. В Ростовской области образовательные программы реализуются образовательными учреждениями различных организационно-правовых форм, типов и видов, установленных федеральным законодательством.
3. Образовательные программы осваиваются обучающимися в следующих формах: в образовательном учреждении - очной, очно-заочной (вечерней), заочной; вне образовательных учреждений - в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Использование той или иной формы получения образования регламентируется порядками и ограничениями, установленными федеральным законодательством.
Статья 5. Областные государственные и муниципальные образовательные учреждения
1. Для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей в Ростовской области действует сеть муниципальных образовательных учреждений различных типов, видов и категорий:
1) дошкольные образовательные учреждения (детский сад, детский сад комбинированного вида, детский сад общеразвивающего вида, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад компенсирующего вида, центр развития ребенка);
2) образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа, детский сад, начальная школа, детский сад компенсирующего вида, прогимназия).
Кроме указанных учреждений, дошкольное образование предоставляется в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных учреждений, в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в группах кратковременного пребывания детей, семейных дошкольных группах и иных группах, созданных в виде структурных подразделений муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
(в ред. Областного закона РО от 12.07.2011 N 631-ЗС)
Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях на территории муниципального района и городского округа является полномочием органов местного самоуправления.
(в ред. Областного закона РО от 10.05.2011 N 852-ЗС)
2. Обучение по программам общего образования детей школьного возраста осуществляется в Ростовской области в образовательных учреждениях различных организационно-правовых форм, типов и видов:
1) общеобразовательные учреждения (начальная, основная, средняя, вечерняя (сменная) и открытая (сменная) общеобразовательные школы, центр образования, средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, гимназия, лицей, кадетская школа);
2) общеобразовательные школы-интернаты (школа-интернат основного общего образования, школа-интернат среднего (полного) общего образования, казачий кадетский корпус, школа-интернат с первоначальной летной подготовкой);
(в ред. Областного закона РО от 24.11.2011 N 740-ЗС)
3) образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа, детский сад, начальная школа, детский сад компенсирующего вида, прогимназия);
4) межшкольные учебные комбинаты;
5) специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (специальная (коррекционная) общеобразовательная школа и специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I-VIII видов);
(в ред. Областных законов от 19.05.2006 N 490-ЗС, от 07.12.2007 N 819-ЗС)
6) образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом-школа, школа-интернат и специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
7) оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (санаторно-лесная школа, санаторная школа-интернат);
8) образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (центр диагностики и консультирования, центр психолого-медико-социального сопровождения, центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции и др.);
9) специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением (специальная общеобразовательная школа).
Организация предоставления в муниципальных образовательных учреждениях общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением финансового обеспечения образовательного процесса, отнесенного к полномочиям органов государственной власти Ростовской области, осуществляется органами местного самоуправления.
Для обучающихся в сельских общеобразовательных школах, проживающих на расстоянии свыше предельно допустимого транспортного обслуживания, а также при транспортной недоступности в период неблагоприятных погодных условий органами местного самоуправления по согласованию с Правительством Ростовской области может быть организован пришкольный интернат в соответствии с требованиями, установленными органами федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Пришкольный интернат является структурным подразделением общеобразовательной школы, расходы на его содержание (за исключением расходов на питание детей, мягкий инвентарь, содержание здания и коммунальных расходов, осуществляемых из местного бюджета) включаются в субвенции местному бюджету на обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в соответствии с установленными областным законодательством нормативами.
(в ред. Областных законов РО от 08.11.2011 N 725-ЗС, от 29.02.2012 N 819-ЗС)
Для детей, по состоянию здоровья временно или постоянно не посещающих общеобразовательные учреждения, органы местного самоуправления организуют индивидуальное обучение на дому. Перечень заболеваний, наличие которых дает право обучения на дому, устанавливается в порядке, определяемом федеральным законодательством.
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
Общеобразовательные программы могут реализовываться в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующих лицензий.
(абзац введен Областным законом от 19.05.2006 N 490-ЗС)
С целью обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования на территории Ростовской области могут функционировать малокомплектные сельские общеобразовательные учреждения.
(абзац введен Областным законом от 29.07.2009 N 272-ЗС)
Малокомплектным сельским и рассматриваемым в качестве такового общеобразовательным учреждением является общеобразовательное учреждение, которое реализует основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, с численностью обучающихся 120 человек и менее, имеющее наполняемость в классе ниже нормативной, установленной нормативно-правовыми актами Ростовской области, и (или) классы-комплекты с разновозрастным составом обучающихся, а также не имеющее одного или нескольких классов из числа предусмотренных для соответствующей ступени общего образования (далее - малокомплектная сельская школа).
(абзац введен Областным законом от 29.07.2009 N 272-ЗС)
К малокомплектным сельским школам, реализующим основные общеобразовательные программы, относятся: учреждения начального общего образования (школы) с численностью обучающихся 42 человека и менее; учреждения основного общего образования (школы) с численностью обучающихся 100 человек и менее; учреждения среднего (полного) общего образования (школы) с численностью обучающихся 120 человек и менее.
(абзац введен Областным законом от 29.07.2009 N 272-ЗС)
3. Дети и подростки с ограниченными возможностями здоровья получают адекватное их развитию лечение, воспитание и образование, социальную адаптацию и интеграцию в общество в специальных (коррекционных) классах муниципальных общеобразовательных учреждений, а также в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Дети данной категории обучаются по программам, разработанным на базе основных общеобразовательных программ с учетом особенностей психофизического развития учащихся.
Категории обучающихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Областного закона от 26.11.2008 N 141-ЗС)
Для диагностики физических и (или) психических ограничений в возможностях здоровья детей, установления их прав на специальное образование, а также консультирования родителей (законных представителей) органами местного самоуправления создаются психолого-медико-педагогические комиссии (консультации). Дети и подростки с ограниченными возможностями здоровья направляются в специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы) только с согласия родителей (законных представителей) и по заключению этих комиссий.
(п. 3 в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 819-ЗС)
4. Воспитание и содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом, специальный (коррекционный) детский дом, детский дом-школа, школа-интернат и специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), а также в детских домах семейного типа, приемных семьях, семьях опекунов или попечителей.
(в ред. Областного закона РО от 02.07.2012 N 900-ЗС)
5. Дополнительное образование детей в виде единого процесса воспитания и обучения, направленного на удовлетворение потребностей личности в новых знаниях и развитие способностей, реализуется в сети образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов:
образовательные учреждения дополнительного образования детей, по отраслевой принадлежности подведомственные органу исполнительной власти Ростовской области, осуществляющему управление в сфере образования (центры дополнительного образования детей, развития творчества детей и юношества, детского творчества, внешкольной работы, детского и юношеского туризма и экскурсий, детского экологического (эколого-биологического), детского (юношеского) технического творчества, эстетического воспитания детей; Дворец творчества детей и молодежи; детский оздоровительно-образовательный лагерь; Дом детского творчества; станция юных натуралистов, юных техников, юных туристов; детско-юношеская спортивная школа и другие виды в соответствии с федеральным законодательством);
образовательные учреждения дополнительного образования детей, по отраслевой принадлежности подведомственные государственному органу управления культурой Ростовской области (детская школа искусств, детская музыкальная школа, детская художественная школа, детская театральная школа и другие виды в соответствии с федеральным законодательством);
образовательные учреждения дополнительного образования детей, по отраслевой принадлежности подведомственные государственному органу управления физической культурой и спортом Ростовской области (детско-юношеская спортивная школа, специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва и другие виды в соответствии с федеральным законодательством).
Кроме указанных образовательных учреждений, программы дополнительного образования детей реализуются в образовательных учреждениях дошкольного, общего, специального (коррекционного) и профессионального образования.
(п. 5 в ред. Областного закона от 13.05.2008 N 23-ЗС)
6. Несовершеннолетние, нуждающиеся в особых условиях воспитания и обучения и требующие специального педагогического подхода, могут быть направлены в специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением (специальную общеобразовательную школу закрытого типа, находящуюся в собственности Ростовской области, специальные профессиональные училища закрытого типа, расположенные в других субъектах Российской Федерации, и в другие виды специальных учебно-воспитательных учреждений в соответствии с федеральным законодательством), обеспечивающие их медико-социальную реабилитацию, образование и профессиональную подготовку. В специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением закрытого типа несовершеннолетние лица направляются по решению суда.
7. Сеть государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в Ростовской области представлена находящимися в федеральной собственности и в государственной собственности Ростовской области профессиональными училищами и профессиональными лицеями.
Образовательные программы начального профессионального образования могут быть реализованы в учреждениях среднего и высшего профессионального образования при наличии соответствующей лицензии.
(в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 490-ЗС)
Обеспечение прав граждан на получение бесплатного начального профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях осуществляется органами государственной власти Ростовской области.
8. Среднее профессиональное образование может быть получено в областных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования (техникумах, колледжах и других видах учреждений в соответствии с федеральным законодательством), находящихся в ведении областных органов исполнительной власти Ростовской области, осуществляющих управление в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, а также иных органов исполнительной власти Ростовской области.
(в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
Кроме того, среднее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях среднего профессионального образования или на первой ступени обучения в высших учебных заведениях, не относящихся к государственной собственности Ростовской области.
Обеспечение прав граждан на получение на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования (если образование данного уровня гражданин получает впервые) в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования в соответствии с контрольными цифрами приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета осуществляется органами государственной власти Ростовской области.
(в ред. Областного закона РО от 02.07.2012 N 900-ЗС)
9. Дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации, профессиональная переподготовка специалистов) может быть получено в образовательных учреждениях начального, среднего профессионального образования и образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов.
10. Муниципальные и государственные образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги в соответствии с условиями и порядком, установленными федеральным законодательством.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств соответствующего бюджета.
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
11. Правительство Ростовской области в рамках своих полномочий вправе принимать меры по оптимизации сети областных государственных образовательных учреждений.
(в ред. Областных законов РО от 29.02.2012 N 819-ЗС, от 02.07.2012 N 900-ЗС)
Статья 6. Создание, реорганизация, изменение типа, ликвидация и финансовое обеспечение деятельности областных государственных и муниципальных образовательных учреждений
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
1. Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных образовательных учреждений, финансового обеспечения их деятельности, а также финансового обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений в части выделения субвенций из областного бюджета определяется Правительством Ростовской области.
(в ред. Областных законов РО от 10.12.2010 N 530-ЗС, от 29.02.2012 N 819-ЗС)
2. Утратил силу. - Областной закон РО от 02.07.2012 N 900-ЗС.
3. Порядок создания, реорганизации, изменения типа, ликвидации и финансового обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений, за исключением финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений путем предоставления субвенций из областного бюджета, определяется органами местного самоуправления.
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы финансового обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов, за исключением субвенций, предоставляемых из областного бюджета.
(абзац второй введен Областным законом от 10.12.2010 N 530-ЗС)
4 - 20. Утратили силу с 1 января 2008 года. - Областной закон от 03.08.2007 N 757-ЗС.
Статья 7. Особенности правового регулирования обучения иностранных граждан в образовательных учреждениях профессионального образования Ростовской области
1. С целью обеспечения приоритета прав граждан Российской Федерации на получение образования орган исполнительной власти Ростовской области, осуществляющий управление в сфере образования, осуществляет мониторинг количества иностранных граждан, пребывающих для обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования Ростовской области, с учетом демографической ситуации и возможностей образовательных учреждений.
(в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
2. Обучение иностранных граждан в образовательных учреждениях Ростовской области осуществляется строго на договорной основе. В договоры на обучение в обязательном порядке включаются следующие положения:
1) права и обязанности сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами образовательных учреждений;
2) сроки обучения;
3) обязательность подтверждения законной силы документов об образовании в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
(пп. 3 в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 490-ЗС)
4) обязательство направляющей на обучение стороны договора обеспечить обязательное медицинское страхование иностранных учащихся;
5) обязательство направляющей на обучение стороны договора обеспечить покрытие транспортных расходов (обеспечение оплаты выезда иностранного гражданина) в случае его административного выдворения или депортации за пределы Российской Федерации;
6) условия проживания иностранных граждан.
3. В случае перевода иностранного гражданина на обучение из других образовательных учреждений Российской Федерации администрация образовательного учреждения Ростовской области принимает меры по подтверждению факта предыдущего обучения и выяснению причин перевода.
Статья 7.1. Организация обучения детей-инвалидов на дому
(введена Областным законом от 19.05.2006 N 490-ЗС)
1. Детям-инвалидам, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общие или специальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, и подведомственные им образовательные учреждения с согласия родителей (законных представителей) обеспечивают обучение по полной общеобразовательной или индивидуальной программе на дому.
(п. 1 в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
2. Основанием для организации обучения на дому ребенка-инвалида является заключение лечебно-профилактического учреждения.
Перечень заболеваний, наличие которых дает право на обучение на дому, утверждается в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Обучение на дому детей-инвалидов осуществляет образовательное учреждение, реализующее общеобразовательные программы, как правило, ближайшее к их месту жительства.
4. Зачисление ребенка-инвалида в образовательное учреждение осуществляется в общем порядке, установленном законодательством Российской Федерации для приема граждан в образовательные учреждения.
5. Родителям (законным представителям), имеющим детей-инвалидов, осуществляющим воспитание и обучение их на дому самостоятельно, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, за счет субвенций из областного бюджета компенсируются затраты на их обучение и воспитание.
(в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
6. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются Правительством Ростовской области.
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Областного закона от 28.12.2005 N 444-ЗС)
Статья 8. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области в сфере образования
К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере законодательного регулирования отношений в системе образования Ростовской области относятся:
(в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 490-ЗС)
1) утратил силу. - Областной закон от 19.05.2006 N 490-ЗС.
2) утратил силу. - Областной закон от 02.03.2010 N 377-ЗС;
3) установление областными законами областных нормативов финансового обеспечения деятельности областных государственных образовательных учреждений, а в части выделения субвенций из областного бюджета - также муниципальных образовательных учреждений;
(пп. 3 в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
4) установление образовательным учреждениям налоговых льгот в пределах своей компетенции;
5) определение в областном бюджете объема расходов, выделяемых на финансовое обеспечение деятельности областных государственных образовательных учреждений, а также муниципальных образовательных учреждений в части выделения субвенций из областного бюджета;
(пп. 5 в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
6) установление категорий граждан - участников образовательного процесса, нуждающихся в социальной поддержке, порядка и размеров ее предоставления в областных государственных образовательных учреждениях и в муниципальных образовательных учреждениях;
7) установление размера минимальной стипендии для учащихся и студентов областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;
(в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 490-ЗС)
8) утратил силу. - Областной закон от 13.05.2008 N 23-ЗС.
9) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Статья 9. Полномочия Губернатора Ростовской области в сфере образования
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
К полномочиям Губернатора Ростовской области в сфере образования относятся:
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
1) назначение руководителя органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования, и его заместителей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области;
(в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС, от 29.12.2008 N 188-ЗС)
2) утратил силу с 1 января 2008 года. - Областной закон от 03.08.2007 N 757-ЗС.
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Статья 10. Полномочия Правительства Ростовской области в сфере образования
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере образования относятся:
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
1) реализация полномочий по развитию образования в Ростовской области в соответствии с полномочиями, установленными федеральным законодательством;
(пп. 1 в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
2) утверждение областной целевой программы развития образования, иных областных целевых программ и мероприятий;
(в ред. Областного закона от 02.03.2010 N 377-ЗС)
3) обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, начального профессионального и на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования в областных государственных образовательных учреждениях, если данное образование гражданин получает впервые;
(в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 819-ЗС)
4) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными областными законами;
(в ред. Областных законов от 19.05.2006 N 490-ЗС, от 07.12.2007 N 819-ЗС)
4.1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными областным законом;
(пп. 4.1 введен Областным законом от 19.05.2006 N 490-ЗС, в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 819-ЗС)
4.2) организация предоставления дополнительного образования детям в областных государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
(пп. 4.2 в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
4.3) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
(пп. 4.3 введен Областным законом от 03.08.2007 N 757-ЗС)
4.4) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с областными нормативами финансового обеспечения деятельности областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений;
(пп. 4.4 введен Областным законом РО от 22.06.2012 N 877-ЗС)
5) обеспечение социальной поддержки и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением (кроме обучающихся и воспитанников федеральных государственных образовательных учреждений);
(в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 819-ЗС)
6) формирование областного бюджета в части расходов на финансовое обеспечение деятельности областных государственных образовательных учреждений, а в части выделения субвенций из областного бюджета - также муниципальных образовательных учреждений, в том числе мероприятий, направленных на обеспечение права на получение образования на национальном (родном) языке, в пределах выделяемых на образование средств и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
7) согласование областных нормативов финансового обеспечения деятельности областных государственных образовательных учреждений, а в части выделения субвенций из областного бюджета - также муниципальных образовательных учреждений;
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
8) установление норм материального обеспечения граждан, нуждающихся в социальной поддержке и обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
9) утратил силу с 1 января 2011 года. - Областной закон от 10.12.2010 N 530-ЗС;
10) установление порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных образовательных учреждений, порядка финансового обеспечения их деятельности, а также финансового обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений в части выделения субвенций из областного бюджета;
(пп. 10 в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
11) установление порядка утверждения уставов областных государственных образовательных учреждений;
12) утратил силу. - Областной закон РО от 02.07.2012 N 900-ЗС.
13) определение порядка установления контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств областного бюджета областным государственным образовательным учреждениям начального профессионального образования, а также имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования с учетом областных нормативов, предусмотренных статьей 14 настоящего Областного закона;
(пп. 13 в ред. Областного закона РО от 02.07.2012 N 900-ЗС)
14) установление для областных государственных образовательных учреждений дополнительных к федеральным требований в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
15) назначение стипендий Губернатора Ростовской области, установление их размера и порядка назначения;
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Статья 11. Полномочия органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования
(в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
К полномочиям органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования, относятся:
(в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
1) совместно с другими органами исполнительной власти Ростовской области осуществление полномочий Правительства Ростовской области, перечисленных в подпунктах 1, 3-6 статьи 10 настоящего Областного закона, в части, соответствующей функциям областного органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования;
(в ред. Областных законов РО от 03.08.2007 N 757-ЗС, от 13.05.2008 N 23-ЗС, от 02.03.2010 N 377-ЗС, от 29.02.2012 N 819-ЗС)
2) осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных областных государственных учреждений и областных государственных образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
3) разработка областных нормативов финансового обеспечения деятельности областных государственных образовательных учреждений, а в части выделения субвенций из областного бюджета - также муниципальных образовательных учреждений;
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
4) утратил силу. - Областной закон от 13.05.2008 N 23-ЗС.
4.1) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения областной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);
(пп. 4.1 введен Областным законом от 03.08.2007 N 757-ЗС, в ред. Областного закона от 10.05.2011 N 595-ЗС)
4.2) установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования;
(пп. 4.2 введен Областным законом РО от 14.09.2011 N 690-ЗС)
5) утратил силу. - Областной закон РО от 02.07.2012 N 900-ЗС.
5.1) утратил силу с 1 января 2009 года. - Областной закон от 29.12.2008 N 188-ЗС;
6) - 8) утратили силу с 1 января 2008 года. - Областной закон от 03.08.2007 N 757-ЗС.
9) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений;
(в ред. Областных законов от 03.08.2007 N 757-ЗС, от 10.12.2010 N 530-ЗС)
10) утратил силу с 1 января 2008 года. - Областной закон от 03.08.2007 N 757-ЗС.
11) разработка и осуществление комплекса мер по поддержке изучения национальных языков в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, в том числе:
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
содействие разработке, изданию и приобретению учебных программ, учебников, методических пособий и другой учебной литературы, необходимых для обучения на национальном (родном) языке;
организация, преимущественно по рекомендации национально-культурных автономий, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и иных кадров для образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на национальном (родном) языке, в том числе на основе соглашений между субъектами Российской Федерации и межгосударственных соглашений;
оказание консультативной и методической помощи национально-культурным автономиям в создании негосударственных образовательных учреждений и развитии иных форм воспитания и обучения на национальном (родном) языке;
(пп. 11 в ред. Областного закона от 13.05.2008 N 23-ЗС)
12) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений Ростовской области, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
(в ред. Областных законов от 07.12.2007 N 819-ЗС, от 13.05.2008 N 23-ЗС)
12.1) участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе;
(пп. 12.1 введен Областным законом РО от 14.09.2011 N 690-ЗС)
13) утратил силу с 1 января 2009 года. - Областной закон от 29.12.2008 N 188-ЗС;
14) утратил силу. - Областной закон РО от 02.07.2012 N 900-ЗС.
15) согласование нормативных документов, издаваемых иными органами исполнительной власти Ростовской области и регламентирующих образовательный процесс, в подведомственных этим органам областных государственных образовательных учреждениях и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
(в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
15.1) совместно с администрациями учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, создание условий для получения общего и начального профессионального образования, профессиональной подготовки, самообразования гражданами, содержащимися в этих учреждениях, в части методического руководства образовательным процессом, контроля за исполнением федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и федерального законодательства, регламентирующего учебный процесс;
(пп. 15.1 введен Областным законом от 07.12.2007 N 819-ЗС, в ред. Областных законов от 13.05.2008 N 23-ЗС, от 02.07.2012 N 900-ЗС)
16) совместно с администрациями мест содержания под стражей создание условий для самообразования несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в таких местах;
(пп. 16 в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 819-ЗС)
16.1) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования;
(пп. 16.1 введен Областным законом от 19.05.2006 N 490-ЗС, в ред. Областного закона от 03.03.2011 N 565-ЗС)
17) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
Статья 12. Полномочия в сфере образования иных органов исполнительной власти Ростовской области, в ведении которых находятся образовательные учреждения
К полномочиям в сфере образования органов исполнительной власти Ростовской области (за исключением органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего управление в сфере образования), в ведении которых находятся образовательные учреждения, относятся:
(в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
1) реализация полномочий по развитию образования совместно с органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим управление в сфере образования, и другими областными органами исполнительной власти;
(пп. 1 в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
2) участие в разработке и реализации областной целевой программы развития образования, иных областных целевых программ и мероприятий;
3) обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования и на конкурсной основе бесплатного (для граждан, получающих данное образование впервые) среднего профессионального образования в подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждениях;
(в ред. Областных законов от 03.08.2007 N 757-ЗС, от 07.12.2007 N 819-ЗС)
3.1) предоставление дополнительного образования детям в подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
(пп. 3.1 введен Областным законом от 19.05.2006 N 490-ЗС)
4) обеспечение социальной поддержки и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, обучающихся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании", в подведомственных по отраслевой принадлежности областному органу исполнительной власти, имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях (за исключением федеральных государственных образовательных учреждений);
(пп. 4 в ред. Областного закона РО от 02.07.2012 N 900-ЗС)
5) разработка областных нормативов финансового обеспечения деятельности подведомственных областных государственных образовательных учреждений и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей совместно с другими органами исполнительной власти Ростовской области;
(пп. 5 в ред. Областного закона РО от 02.07.2012 N 900-ЗС)
6) осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных учреждений и областных государственных образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области;
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
7) общее и методическое руководство организацией образовательного процесса в подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждениях общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей;
(в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
8) утратил силу. - Областной закон РО от 02.07.2012 N 900-ЗС.
9) утратил силу. - Областной закон от 13.05.2008 N 23-ЗС.
10) утратил силу с 1 января 2008 года. - Областной закон от 03.08.2007 N 757-ЗС.
11) утратил силу с 1 января 2009 года. Областной закон от 29.12.2008 N 188-ЗС;
12) проведение организационных мероприятий по подготовке к аттестации педагогических работников подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждений и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
(в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждений и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
14) информационное обеспечение в пределах своей компетенции подведомственных областному органу исполнительной власти областных государственных образовательных учреждений и подведомственных по отраслевой принадлежности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
(в ред. Областных законов от 03.08.2007 N 757-ЗС, от 07.12.2007 N 819-ЗС, от 13.05.2008 N 23-ЗС)
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования
(в ред. Областного закона от 28.12.2005 N 444-ЗС)
1. В соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района и городского округа по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:
(в ред. Областных законов РО от 28.12.2005 N 444-ЗС, от 12.05.2009 N 231-ЗС, от 02.07.2012 N 900-ЗС)
1) утратил силу с 1 января 2008 года. - Областной закон от 03.08.2007 N 757-ЗС.
2) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ростовской области;
3) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях на территории муниципального образования;
(пп. 3 в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 490-ЗС)
3.1) финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений;
(пп. 3.1 введен Областным законом РО от 22.06.2012 N 877-ЗС)
4) утратил силу с 1 января 2008 года. - Областной закон от 03.08.2007 N 757-ЗС.
5) установление порядка создания, реорганизации, изменения типов, ликвидации и финансового обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений, за исключением порядка финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений путем предоставления субвенций из областного бюджета;
(пп. 5 в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
6) создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация муниципальных образовательных учреждений, органов, осуществляющих управление в сфере образования;
(в ред. Областных законов от 28.12.2005 N 444-ЗС, от 03.08.2007 N 757-ЗС, от 10.12.2010 N 530-ЗС)
7) финансовое обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений в соответствии с бюджетным законодательством;
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
8) установление порядка утверждения уставов муниципальных образовательных учреждений;
9) назначение руководителей муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, а также назначение руководителей муниципальных образовательных учреждений, если иное не предусмотрено уставами этих образовательных учреждений;
(в ред. Областных законов от 28.12.2005 N 444-ЗС, от 03.08.2007 N 757-ЗС)
10) установление нормативов финансового обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из областного бюджета);
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
11) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, финансирование их коммунальных расходов, обустройство прилегающих к этим учреждениям территорий;
12) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципальных районов, городских округов за конкретным муниципальным образовательным учреждением;
(пп. 12 в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
13) выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей, принятие необходимых мер по их социальной адаптации;
14) утратил силу. - Областной закон РО от 02.07.2012 N 900-ЗС.
15) обеспечение взаимодействия с органами социальной защиты населения, здравоохранения и культуры, правоохранительными органами, службой занятости в решении проблем обучения и воспитания обучающихся, охраны их здоровья, профилактики правонарушений и безнадзорности;
15.1) утратил силу. - Областной закон РО от 02.07.2012 N 900-ЗС.
16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2. Органы местного самоуправления городских округов имеют право создания, реорганизации и ликвидации муниципальных высших учебных заведений.
(п. 2 введен Областным законом РО от 02.07.2012 N 900-ЗС)
Глава 4. ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 14. Финансовое обеспечение деятельности областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
1. Финансовое обеспечение деятельности областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений осуществляется на основе областных нормативов. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.
(в ред. Областных законов от 29.12.2008 N 188-ЗС, от 10.12.2010 N 530-ЗС)
Финансовое обеспечение деятельности малокомплектных сельских школ осуществляется на основе областных нормативов финансового обеспечения их деятельности, не зависящих от количества обучающихся. Данные нормативы определяются в расчете на 1 класс-комплект.
(абзац введен Областным законом от 29.07.2009 N 272-ЗС, в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
2. Областные нормативы финансового обеспечения деятельности областных государственных образовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений в части финансового обеспечения деятельности путем предоставления субвенций из областного бюджета устанавливаются областными законами. Установленные областные нормативы финансового обеспечения деятельности не могут быть ниже соответствующих федеральных нормативов.
(в ред. Областного закона от 10.12.2010 N 530-ЗС)
3. Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы финансового обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов, за исключением субвенций, предоставляемых из областного бюджета на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
(в ред. Областных законов от 29.12.2008 N 188-ЗС, от 10.12.2010 N 530-ЗС)
4. Утратил силу. - Областной закон от 19.05.2006 N 490-ЗС.
Статья 15. Финансирование развития системы образования Ростовской области
Финансирование областных целевых программ и мероприятий по развитию системы образования Ростовской области осуществляется в пределах финансовых средств, установленных областным законом об областном бюджете.
(в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 819-ЗС)
Финансирование муниципальных целевых программ и мероприятий по развитию муниципальных систем образования осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Статья 16. Оплата труда работников областных государственных бюджетных организаций системы образования
1. Порядок оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений и областных государственных организаций системы образования определяется областным законом и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
2. В целях привлечения в сферу образования высококвалифицированных специалистов и ученых, поощрения лауреатов педагогических профессиональных конкурсов и лиц, награжденных государственными и отраслевыми наградами, работникам областных государственных образовательных учреждений и областных государственных организаций системы образования могут устанавливаться дополнительные виды доплат и материального поощрения за счет средств областного бюджета и в порядке, определенном Правительством Ростовской области.
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
Статья 17. Оплата труда работников муниципальных бюджетных организаций системы образования Ростовской области
1. Оплата труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений осуществляется за счет субвенций из областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.
(п. 1 в ред. Областного закона от 29.12.2008 N 188-ЗС)
2. Порядок оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений и муниципальных учреждений системы образования устанавливается органами местного самоуправления.
(в ред. Областного закона от 29.12.2008 N 188-ЗС)
3. Органы местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования вправе устанавливать доплаты к окладам работников муниципальных образовательных учреждений и учреждений (организаций) системы образования муниципального района и городского округа за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из областного бюджета).
Глава 5. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 18. Дополнительные социальные гарантии работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Ростовской области
1. Для педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), областным законом могут быть установлены льготы или компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг за счет средств областного бюджета.
2. Педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) областных государственных образовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений, за счет средств субвенций из областного бюджета, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.
(в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 490-ЗС)
3. Органы местного самоуправления за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из областного бюджета) в соответствии с федеральным законодательством устанавливают размер и порядок выплаты указанной в пункте 2 настоящей статьи компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений.
(п. 3 в ред. Областного закона от 19.05.2006 N 490-ЗС)
4. В целях роста профессионального уровня и мастерства педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим управление в сфере образования, организуется работа по повышению квалификации и переподготовке педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. Финансирование расходов на эти цели для работников областных государственных образовательных учреждений и муниципальных общеобразовательных учреждений осуществляется за счет средств областного бюджета в размере 4 процентов от фонда оплаты труда педагогических работников.
(в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
Органы местного самоуправления предусматривают в местных бюджетах расходы на финансирование повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников иных муниципальных образовательных учреждений.
(ред. Областного закона от 19.05.2006 N 490-ЗС)
5. Педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, постоянно проживающим и работающим в сельской местности, могут быть установлены доплаты к окладу в размере и на условиях, установленных областным законом.
6. Педагогические работники областных государственных и муниципальных образовательных учреждений проходят бесплатные обязательные периодические медицинские обследования (за счет средств соответствующих бюджетов).
7. Педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, постоянно проживающим на территории Ростовской области и нуждающимся в улучшении жилищных условий, оказывается государственная поддержка при ипотечном жилищном кредитовании, порядок и условия предоставления которой устанавливаются областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
(в ред. Областного закона от 03.08.2007 N 757-ЗС)
8. В целях развития творческого потенциала педагогов, поощрения талантливых работников образовательных учреждений, лауреатов педагогических профессиональных областных конкурсов Правительством Ростовской области могут устанавливаться премии в размерах, определяемых соответствующим нормативным актом.
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
9. Работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Правительством Ростовской области и органами местного самоуправления соответственно могут предоставляться дополнительные льготы или компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области за счет средств соответствующих бюджетов.
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
Статья 19. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), устанавливаются областным законом с учетом требований федерального законодательства.
Статья 20. Социальная поддержка обучающихся и воспитанников
(в ред. Областного закона от 25.07.2006 N 521-ЗС)
1. В целях реализации права на образование устанавливаются следующие категории граждан, нуждающихся в социальной поддержке, расходы на содержание которых в областных государственных образовательных учреждениях и муниципальных образовательных учреждениях осуществляются полностью или частично за счет средств областного бюджета в период получения ими образования:
1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в образовательных учреждениях всех типов, семьях опекунов, приемных родителей;
2) учащиеся и воспитанники, проживающие в школах-интернатах всех типов и видов;
3) учащиеся кадетских школ, казачьих кадетских корпусов, учреждений начального профессионального образования;
(в ред. Областного закона РО от 24.11.2011 N 740-ЗС)
4) воспитанники специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Абзац шестой утратил силу. - Областной закон РО от 02.07.2012 N 900-ЗС.
1.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании", в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования и имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (за исключением федеральных государственных образовательных учреждений), а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, имеют право на содержание за счет средств областного бюджета в период получения ими образования в данных образовательных учреждениях.
(п. 1.1 введен Областным законом РО от 02.07.2012 N 900-ЗС)
1.2. Порядок и размеры предоставления социальной поддержки категориям граждан, указанным в пунктах 1 и 1.1 настоящей статьи, устанавливаются областными законами и нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
(п. 1.2 введен Областным законом РО от 02.07.2012 N 900-ЗС)
2. Утратил силу. - Областной закон РО от 02.07.2012 N 900-ЗС.
3. Для поддержки и стимулирования высокой академической, творческой и социальной активности студентов очной формы обучения областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, а также аспирантов, адъюнктов, студентов и курсантов очной формы обучения государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ростовской области, постоянно проживающих на территории Ростовской области, выплачиваются стипендии Губернатора Ростовской области.
Размеры, порядок назначения и выплаты стипендий Губернатора Ростовской области определяются Правительством Ростовской области.
(п. 3 в ред. Областного закона РО от 02.07.2012 N 900-ЗС)
4. Утратил силу с 1 января 2008 года. - Областной закон от 03.08.2007 N 757-ЗС.
5. Порядок стипендиального обеспечения и других форм социальной поддержки учащихся и студентов областных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также студентов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, постоянно проживающих на территории Ростовской области и обучающихся по очной форме, определяется областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области с учетом требований федерального законодательства.
(п. 5 в ред. Областного закона от 13.05.2008 N 23-ЗС)
6. Утратил силу. - Областной закон от 10.05.2011 N 595-ЗС.
7. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов размера внесенной ими родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов указанной родительской платы.
(в ред. Областного закона РО от 10.05.2011 N 852-ЗС)
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в таких государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории Ростовской области, что и соответствующие образовательные организации, на второго ребенка - в размере 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов.
(в ред. Областного закона РО от 10.05.2011 N 852-ЗС)
Средний размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется Правительством Ростовской области.
(в ред. Областных законов РО от 29.02.2012 N 819-ЗС, от 10.05.2012 N 852-ЗС)
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующей образовательной организации.
(в ред. Областного закона РО от 10.05.2011 N 852-ЗС)
Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются Правительством Ростовской области.
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
(п. 7 введен Областным законом от 27.02.2007 N 631-ЗС, в ред. Областного закона от 29.09.2009 N 298-ЗС)
8. Обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования устанавливается льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде скидки в размере 50 процентов от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ростовской области.
Право на льготу устанавливается указанным лицам независимо от места их проживания и места нахождения образовательного учреждения, а также от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.
Абзац третий утратил силу. - Областной закон от 20.09.2010 N 467-ЗС.
Основанием для предоставления льготы являются документы, подтверждающие нахождение на обучении (воспитании) в соответствующем образовательном учреждении.
Порядок предоставления льготы и порядок ежемесячной компенсации из областного бюджета организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы, определяются Правительством Ростовской области.
(в ред. Областных законов РО от 20.09.2010 N 467-ЗС, от 29.02.2012 N 819-ЗС)
Абзац шестой утратил силу. - Областной закон РО от 20.09.2010 N 467-ЗС.
(п. 8 введен Областным законом РО от 10.06.2010 N 424-ЗС)
Статья 20.1. Полномочия органов местного самоуправления по предоставлению компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(в ред. Областных законов РО от 29.09.2009 N 298-ЗС, от 10.05.2011 N 852-ЗС)
(введена Областным законом от 27.02.2007 N 631-ЗС)
Государственные полномочия Ростовской области по предоставлению компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - государственные полномочия), передаются на неограниченный срок исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области (далее - органы местного самоуправления).
(в ред. Областных законов от 29.09.2009 N 298-ЗС, от 10.05.2011 N 852-ЗС)
Статья 20.2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
(введена Областным законом от 27.02.2007 N 631-ЗС)
1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления вправе:
1) получать в органах государственной власти Ростовской области консультативную и методическую помощь;
2) распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий;
3) направлять в органы государственной власти Ростовской области предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области, областные законы и нормативные правовые акты Правительства Ростовской области по вопросам осуществления государственных полномочий;
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
1.1) определять должностных лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий;
(пп. 1.1 введен Областным законом от 12.08.2008 N 63-ЗС)
2) обеспечивать целевое расходование финансовых средств и надлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных в соответствии с настоящим Областным законом для осуществления государственных полномочий;
3) предоставлять органу государственной власти Ростовской области, уполномоченному в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также направлять копии муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;
(в ред. Областного закона от 12.08.2008 N 63-ЗС)
4) исполнять письменные предписания органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
5) представлять в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности, определенные в соответствии с подпунктом 1.1 настоящего пункта, а также по его запросу в соответствии с федеральным законом персональные данные лиц, назначенных на соответствующие должности.
(пп. 5 введен Областным законом от 12.08.2008 N 63-ЗС)
Статья 20.3. Права и обязанности органов государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
(введена Областным законом от 27.02.2007 N 631-ЗС)
1. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) давать в порядке, установленном статьей 20.5 настоящего Областного закона, письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
3) оказывать консультативную и методическую помощь.
2. Органы государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов;
2) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами и материальными ресурсами;
4) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
Статья 20.4. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственных полномочий
(введена Областным законом от 27.02.2007 N 631-ЗС)
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, в том числе расходов на оплату услуг кредитных организаций по зачислению компенсации части платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на счета получателей, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.
(в ред. Областных законов РО от 29.09.2009 N 298-ЗС, от 10.05.2011 N 852-ЗС)
2. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий определяется Областным законом, регулирующим межбюджетные отношения органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления.
3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам для финансового обеспечения государственных полномочий, и их распределение по каждому муниципальному образованию устанавливаются областным законом об областном бюджете.
(в ред. Областного закона от 07.12.2007 N 819-ЗС)
4. В случае необходимости использования при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий материальных средств, находящихся в государственной собственности Ростовской области, перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для материально-технического обеспечения государственных полномочий, определяется Правительством Ростовской области в соответствии с Областным законом "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области".
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
Статья 20.5. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и порядок контроля за исполнением государственных полномочий
(введена Областным законом от 27.02.2007 N 631-ЗС)
1. Органы местного самоуправления в связи с осуществлением государственных полномочий обязаны предоставлять в орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты в сроки и по форме, установленные нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
(в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
2. Контроль за исполнением государственных полномочий осуществляет министерство общего и профессионального образования Ростовской области.
3. Орган государственной власти Ростовской области, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, вправе:
1) запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
2) получать устную или письменную информацию от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в связи с осуществлением государственных полномочий;
2.1) рассматривать в порядке, установленном Правительством Ростовской области, сведения и материалы, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 20.2 настоящего Областного закона, и при необходимости давать по ним заключения;
(введен Областным законом от 12.08.2008 N 63-ЗС, в ред. Областного закона РО от 29.02.2012 N 819-ЗС)
2.2) заслушивать отчеты о ходе осуществления государственных полномочий;
(пп. 2.2 введен Областным законом от 12.08.2008 N 63-ЗС)
2.3) назначать уполномоченных должностных лиц для наблюдения за осуществлением государственных полномочий;
(пп. 2.3 введен Областным законом от 12.08.2008 N 63-ЗС)
2.4) проводить правовую экспертизу муниципальных правовых актов, принятых по вопросам организации осуществления государственных полномочий;
(пп. 2.4 введен Областным законом от 12.08.2008 N 63-ЗС)
3) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления по исполнению государственных полномочий;
4) давать письменные предписания об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
3.1. При обнаружении фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами, определенными в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 2 статьи 20.2 настоящего Областного закона, возложенных на них обязанностей руководитель органа государственной власти Ростовской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, вправе обратиться к главе местной администрации с предложением о наложении дисциплинарных взысканий на виновных должностных лиц.
(п. 3.1 введен Областным законом от 12.08.2008 N 63-ЗС)
4. Контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на цели осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, осуществляется в формах и порядке, установленных федеральным и областным законодательством для финансового контроля и контроля за использованием государственного имущества Ростовской области.
Статья 20.6. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
(введена Областным законом от 27.02.2007 N 631-ЗС)
Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий может быть прекращено:
1) путем принятия областного закона с одновременным изъятием предоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях:
существенного изменения условий, влияющих на осуществление государственных полномочий;
нецелевого использования органами местного самоуправления бюджетных средств;
нарушения органами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов и иных нормативных правовых актов, установленного судом;
выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
(пп. 1 в ред. Областного закона от 13.05.2008 N 23-ЗС)
2) по решению представительного органа муниципального образования в случае признания в судебном порядке несоответствия настоящего Областного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 21. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
22 октября 2004 года
N 184-ЗС