О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 1995 г. N 1466
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФОНДОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
Во исполнение централизованного задания Министерства финансов РФ (Приказ Министра финансов РФ N 453 от 12.07.95 г.) аппаратом КРУ МФ РФ по г. Ростову-на-Дону произведены проверки финансово-хозяйственной деятельности городского и восьми районных фондов социальной поддержки населения за 1994 г. и 8 месяцев 1995 г.
В ходе проверок установлено, что в соответствии с действующим законодательством фонды социальной поддержки функционируют под общим руководством администрации города и районов, соответствующих управлений социальной защиты населения. Источниками образования средств фондов являются в основном отчисления из бюджетов разных уровней, единого местного целевого сбора, областного и городского ФСПН, спонсорские взносы.
Средства фондов соцподдержки используются на реализацию программы социальной защиты горожан, оказание помощи особо нуждающимся категориям граждан, другие цели, предусмотренные нормативными документами.
Однако, в результате анализа финансово-хозяйственной деятельности городского и восьми районных фондов социальной поддержки выявлены некоторые недостатки и нарушения.
В трех из проверенных фондов (городском, Советского и Пролетарского районов) установлены незаконные расходы на общую сумму 3.1. млн. руб. В двух фондах (городском и Октябрьского района) доначислено подоходного налога на 3.2. млн. руб. В ФСПН Первомайского района выявлено списание с подотчета без оправдательных документов 45.4 тыс. руб. В Кировском фонде СПН не принимались меры к своевременному возврату выданных ссуд.
В районных фондах социальной поддержки населения бюджеты фондов и отчеты об их исполнении не всегда утверждаются Правлениями фондов, практически не проводится ревизионная работа. А отсутствие ревизионной комиссии в ФСПН Советского района и должного контроля за деятельностью фонда привело к грубым нарушениям кассовых операций. У бухгалтера указанного фонда Чигрик В. В. установлена недостача денежных средств в сумме 873.6 тыс. руб., кроме того, Чигрик списала со своего подотчета 2.3 млн. руб. путем повторного включения одних и тех же платежных ведомостей в авансовые отчеты; выявлены другие недостатки.
На основании вышеизложенного, постановляю:
1. Администрации Советского района (Караченцев Б. А., Ефимова Л. И.) указать на недостаточный контроль за деятельностью фонда социальной поддержки населения, отсутствие должной ревизионной работы.
2. Главам администраций районов до 1 декабря 1995 года принять меры по упорядочению деятельности фондов социальной поддержки населения, их руководящих и ревизионных органов, своевременности отчетности.
3. Принять к сведению, что по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности городского и районных фондов социальной поддержки населения, администрациям, руководителям ФСПН предприняты меры по устранению выявленных недостатков: денежные суммы, подлежащие удержанию, возмещены, виновные в нарушениях - наказаны.
4. Городскому фонду социальной поддержки населения (Захарова Т.Л.) ввести в практику методическое руководство районными фондами, проведение семинаров-совещаний сотрудников ФСПН со специалистами финансовых управлений и налоговых инспекций по вопросам деятельности территориальных фондов в рамках их компетенции.
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя Правления городского фонда СПН Васильеву А. М.
Глава администрации
М.ЧЕРНЫШЕВ