О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 1993 г. N 209
О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23.04.93 N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками" и Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12.07.93 N 659 "О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам" постановляю:
1. Для проведения в области инвентаризации земель всех категорий, не используемых в сельскохозяйственном производстве, создать комиссию в составе:
ГРЕБЕНЮК В.Д. - заместитель главы администрации
области - председатель комиссии
ЛОБАНОВ В.М. - председатель комитета по земельным
ресурсам и землеустройству области
АГЕЕВ В.Н. - председатель областного комитета по
охране природы
КОНДРАТЕНКО Т.А. - главный врач Ростовского областного
Центра государственного санитарно-
эпидемиологического надзора
ОВЧАРОВ Ю.М. - генеральный директор департамента
сельского хозяйства области
ПОЛЯНСКИЙ Э.А. - председатель комитета по архитектуре и
градостроительству области
САЕНКО В.И. - начальник Ростовского управления лесами
ЧЕШЕВ А.С. - директор института ЮжНИИгипрозем
2. Главам администраций районов и городов:
2.1. В месячный срок для проведения инвентаризации земель создать комиссии. Обеспечить в течение 1993-1995 годов проведение инвентаризации земель всех категорий, не используемых в сельскохозяйственном производстве, в соответствии с "Положением о порядке инвентаризации земель" (прилагается).
2.2. С учетом местных условий определить состав земель, подлежащих инвентаризации, конкретизировать содержание работ по инвентаризации земель.
2.3. Предусмотреть финансирование работ по инвентаризации земель всех категорий, не используемых в сельскохозяйственном производстве, за счет средств, поступающих в соответствующие бюджеты от взимания земельного налога и арендной платы за землю.
3. Обобщенные районными комиссиями материалы инвентаризации земель с предложениями по их дальнейшему использованию и установлению правового режима земельных участков представить к 1 октября 1995 г. в Администрацию области для утверждения и принятия решения о дальнейшем использовании этих земель.
4. Контроль за выполнением работ по инвентаризации земель всех категорий, не используемых в сельскохозяйственном производстве, возложить на комитет по земельным ресурсам и землеустройству области.
Глава Администрации
В.ЧУБ
Постановление вносит
Комитет по земельным ресурсам
и землеустройству области.
Приложение
к постановлению
Главы Администрации области
от 14.09.1993 N 209
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 12.07.1993 N 659
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
1. Инвентаризация земель проводится во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. N 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками" с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.
2. Инвентаризации подлежат земли всех категорий, не используемые в сельскохозяйственном производстве.
С учетом местных условий органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов конкретизируют содержание работ по инвентаризации земель и устанавливают очередность их проведения.
3. Для проведения инвентаризации земель в районах создаются комиссии, в состав которых включаются: председатель соответствующего районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству (председатель комиссии), представители природоохранного органа, архитектурно-градостроительной и санитарно-эпидемиологической службы, органов сельского и лесного хозяйства, представители поселковых, сельских администраций, а также собственники земли, землевладельцы, землепользователи и арендаторы или их представители. При необходимости к работе комиссии могут привлекаться представители других органов и служб.
Состав комиссии утверждается главой местной администрации.
4. При проведении инвентаризации выявляются:
соответствие документов, удостоверяющих права юридических лиц на землю, фактически используемым земельным участкам;
неиспользуемые либо используемые не по целевому назначению земельные участки;
нарушенные и отработанные земли, подлежащие рекультивации;
земли лесного фонда, не покрытые лесом, а также покрытые кустарником, малоценными лесными породами, расположенные за пределами пригородных зеленых зон и других особо охраняемых территорий.
В ходе инвентаризации земель устанавливаются их местоположение, площадь, качественное состояние, а также причины, приведшие к выявленным изменениям состояния земель.
5. На основании проведенных работ комиссией разрабатываются предложения по дальнейшему использованию выявленных в ходе инвентаризации земель, при этом устанавливаются возможность и условия:
использования земель гражданами для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, личного подсобного и дачного хозяйства, организации крестьянских (фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов и других целей;
дальнейшего использования всех или части земель прежними собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами, а также перераспределения земель между ними;
восстановления мелиоративно неустроенных, нарушенных и деградированнных земель;
обмена в установленном порядке пригодных для сельскохозяйственного использования, но не используемых в этих целях земель промышленности, транспорта, связи, обороны, лесного фонда и иного несельскохозяйственного назначения на менее продуктивные или с нарушенным почвенным покровом земли сельскохозяйственного назначения;
передачи неиспользуемых земель в состав земель запаса.
6. По результатам проведенной инвентаризации земель на каждое землепользование заводится самостоятельное дело с обосновывающими расчетами, графическим материалом, данными по вычислению площадей и подписанным всеми членами комиссии актом проведения инвентаризации земель.
В случае разногласий между членами комиссии в акте указывается особое мнение отдельных ее членов с обоснованием причин несогласия.
Форма акта утверждается Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.
7. Обобщенные комиссией материалы инвентаризации земель с предложениями по их дальнейшему использованию и установлению правового режима земельных участков рассматриваются местной администрацией с участием представителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа и направляются в органы исполнительной власти республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа для утверждения и принятия решения о дальнейшем использовании этих земель.
Установленный настоящим пунктом порядок рассмотрения и утверждения материалов инвентаризации земель применяется в случае, если Верховным Советом республики в составе Российской Федерации, Советом народных депутатов края, области, автономной области, автономного округа не установлен иной порядок.
8. Утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию.