ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МАЛЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 15 июля 1992 г. N 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
Рассмотрев представленный областной администрацией проект Положения о департаменте социальной защиты, и в соответствии с Законом Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" от 05.03.92, малый Совет решил:
1. Утвердить Положение о департаменте социальной защиты (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальному обеспечению, социальной защите инвалидов, ветеранов войны и труда, военнослужащих и их семей (Лапенков А.М.) и директора департамента социальной защиты Линника В.В.
Председатель совета
А.ПОПОВ
Приложение
к решению
малого Совета
от 15.07.1992 N 174
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
1. Департамент социальной защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации образуется администрацией области и подчиняется в своей деятельности как областной администрации, так и Министерству социальной защиты населения Российской Федерации.
Департамент осуществляет на территории области руководство делом социальной защиты населения области через нижестоящие органы социальной защиты районов, городов и подведомственные учреждения и организации.
2. Основными задачами департамента социальной защиты являются:
- социальная защита слабозащищенных слоев населения;
- обеспечение своевременного и правильного назначения и выплаты пенсий и пособий;
- развитие сети учреждений социального обеспечения и укрепление их материальной базы, устройство граждан в учреждения социального обеспечения и организация обслуживания находящихся в них граждан;
- организация через отделы социальной защиты населения постоянного учета граждан, нуждающихся в обслуживании на дому;
- организация работы служб скорой социальной помощи, территориальных центров и отделений социальной помощи;
- организация различных фондов помощи, на средства которых оказывается натуральная адресная помощь нуждающимся гражданам.
Контроль за распределением гуманитарной помощи:
- организация работы с дезадаптированными группами населения;
- руководство работой врачебно-трудовой экспертизы;
- осуществление контроля за соблюдением законодательства о предоставлении льгот и преимуществ по социальному обеспечению;
- обеспечение инвалидов индивидуальными средствами передвижения и организация протезно-ортопедической помощи населению;
- организация и контроль за работой медико-социальной экспертизы, горрайотделов социальной защиты, взаимодействие с предприятиями, кооперативами, федеральными хозяйствами области по социально-трудовой реабилитации инвалидов (рациональное трудоустройство, профессиональное обучение);
- создание коммерческих структур с целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов на выполнение программ по социальной защите;
- оказывать содействие областным системам ВОИ, ВОС и ВОГ и областному Совету ветеранов войны и труда в работе по усилению социальной защиты инвалидов и пенсионеров по возрасту и их социально-трудовой реабилитации, а также трудоустройству ветеранов.
3. Департамент социальной защиты в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, решениями Верховного Совета Российской Федерации, указами Президента, решениями областного Совета, постановлениями и распоряжениями областной администрации, приказами и инструкциями Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, настоящим Положением, а также другими нормативными актами.
Департамент социальной защиты населения в соответствии с возложенными на него задачами:
а) организует работу органов социальной защиты на территории области и осуществляет контроль за своевременным и правильным назначением пенсий и пособий, оказанием подведомственным отделам правовой и методической помощи;
б) осуществляет руководство врачебно-трудовых экспертных комиссий, разрабатывает совместно с органами здравоохранения мероприятия, способствующие снижению инвалидности среди трудящихся и восстановлению трудоспособности инвалидов, обеспечивает пересмотр необоснованных решений врачебно-трудовых экспертных комиссий;
в) разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию сети учреждений социального обеспечения, укреплению их материально-технической базы, организует материально-бытовое, медицинское, культурное обслуживание граждан, находящихся в этих учреждениях, решает вопросы, связанные с устройством граждан в учреждения социального обеспечения;
г) осуществляет руководство отделениями социальной помощи, территориальными центрами, службой скорой помощи;
д) совместно с районными отделами социальной защиты населения организует различные фонды помощи, из средств которых оказывается помощь нуждающимся, контролирует распределение гуманитарной помощи;
е) изучает проблемы бродяжничества в регионах, разрабатывает новые формы и методы с дезадаптированными группами населения через создание ночлежных домов для лиц, не имеющих определенного места жительства;
ж) организует работу по трудовому устройству и материально-бытовому обслуживанию инвалидов и пенсионеров, осуществляет руководство и контроль за работой подведомственных райгорОСЗИ по профобучению инвалидов, вносит предложения администрации области по улучшению обслуживания инвалидов, созданию производств и участков, предназначенных для использования труда инвалидов и пенсионеров; обеспечивает инвалидов индивидуальными средствами передвижения, организует обучение инвалидов вождению транспортных средств;
з) осуществляет контроль за представлением инвалидам, семьям погибших, престарелым гражданам, многодетным семьям и одиноким матерям предусмотренных для них льгот;
и) решает вопросы создания коммерческих структур (производственно-ремонтная база по обеспечению жизнедеятельности собственных подразделений, оказанию услуг населению, сеть продовольственных и промтоварных магазинов) с целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов на выполнение программы по социальной защите;
к) оказывает содействие областным организациям общества слепых и глухих и областного Совета ветеранов войны и труда по социальной защите и социально-трудовой реабилитации инвалидов и трудоустройству ветеранов;
л) осуществляет контроль за обоснованностью протезирования нуждающихся граждан за счет средств департамента протезно-ортопедическими предприятиями;
м) разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации труда работников органов социальной защиты, децентрализации начисления и выплаты пенсий и пособий, совершенствованию форм и методов обслуживания населения;
н) организует и проводит разъяснительную работу среди населения по вопросам социальной защиты, используя средства массовой информации;
о) утверждает подведомственным учреждениям и организациям сметы расходов на их содержание, а также финансовые планы и мероприятия по социальной защите населения;
п) составляет финансовые и статистические отчеты и представляет их в соответствующие органы в установленные сроки, осуществляет ведомственный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений и организаций;
р) выявляет потребность подведомственных учреждений и организаций в материальных ресурсах и организует материально-техническое снабжение этих учреждений, распоряжается выделенными ему материальными ресурсами;
с) обеспечивает разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий и сооружений, учреждений и организаций социальной защиты;
т) организует своевременное и правильное рассмотрение и разрешение предложений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан;
у) проводит работу по подбору, воспитанию и повышению квалификации работников органов социальной защиты;
ф) организует работу по улучшению охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, соблюдению правил пожарной безопасности в подведомственных организациях.
4. Департамент социальной защиты осуществляет свою деятельность на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.
5. Департамент социальной защиты возглавляет директор, который утверждается и освобождается от должности в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О краевом, областном Совете народных депутатов, краевой, областной администрации" от 05.03.92.
6. Директор департамента социальной защиты:
а) руководит деятельностью департамента, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;
б) издает в пределах компетенции приказы на основании и во исполнение постановлений областной администрации областного Совета, актов вышестоящих органов государственной власти и управления, организует и проверяет их исполнение.
В необходимых случаях издает совместные приказы с руководителями других департаментов, отделов и учреждений;
в) распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных ассигноваций;
г) назначает и освобождает от должности работников департамента социальной защиты и работников подведомственных учреждений и организаций;
д) устанавливает порядок и утверждает функциональные обязанности работников департамента.
7. В департаменте социальной защиты образована коллегия, которая на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы руководства органами социальной защиты, заслушивает и обсуждает вопросы работы подведомственных организаций, кадровые и другие вопросы деятельности органов. Состав коллегии утверждается постановлением Главы администрации области.
8. Департамент социальной защиты отчитывается о работе перед администрацией области, областным Советом, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации.
9. Департамент социальной защиты состоит на бюджете.
10. Департамент социальной защиты является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.