ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
МАЛЫЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 1992 г. N 56
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА
НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
На протяжении ряда лет в области отмечается низкая транспортная дисциплина участников движения. Сотрудниками госавтоинспекции ежегодно пресекается свыше 580 тыс. нарушений Правил дорожного движения. В истекшем году резко увеличилось число водителей, скрывающихся с мест дорожно-транспортных происшествий, злостно не подчиняющихся требованиям работников милиции. Все большее распространение получают такие виды нарушений правил движения, как управление транспортными средствами без водительских удостоверений или регистрационных документов, без госномерных знаков, с затонированными и зазеркаленными в нарушение требований ГОСТа стеклами и другими нарушениями правил движения. Действующее в сфере дорожного движения административное законодательство не предусматривает никаких мер воздействия за данные нарушения. Отсутствие действенных правовых норм и игнорирование водителями и пешеходами правил движения не способствует улучшению состояния аварийности. В 1991 году на территории области было зарегистрировано 6271 дорожно-транспортное происшествие, в которых погибло 1158 и получили ранения 7063 человека.
В целях недопущения роста аварийности и тяжести ее последствий, улучшения транспортной дисциплины участников движения, руководствуясь ст. 14 Закона Российской Федерации "О бюджетной системе Российской Федерации на I квартал 1992 года" от 24.02.92 г., малый Совет народных депутатов решил:
1. За нарушения правил дорожного движения предусмотреть следующие меры административного наказания:
1.1. управление транспортными средствами, т. е. всеми видами автомобилей, тракторами и иными самоходными машинами, трамваями и троллейбусами, а также мотоциклами и другими механическими транспортными средствами, имеющими неисправность тормозной системы, рулевого управления, внешних световых приборов, тягово-опорно-сцепных устройств, аварийных выходов и приспособлений для приведения их в действие, влечет наложение штрафа в размере 50 рублей;
1.2. управление транспортными средствами, переоборудованными без соответствующего разрешения, или не прошедшими государственного технического осмотра влечет штраф в размере 50 рублей;
1.3. нарушение правил пользования ремнями безопасности или мотошлемами, управление транспортными средствами с зазеркаленными или тонированными стеклами, светопропускание которых не соответствует требованиям ГОСТа, влечет штраф 30 рублей;
1.4. управление транспортными средствами, не зарегистрированными (перерегистрированными) в установленном порядке, без госномерных или дублирующих знаков, или на которые установлен номерной знак, не принадлежащий им, или с госномерами, не соответствующими требованиям стандарта, или с поддельным номерным знаком, или с номерным знаком, закрытым защитным материалом, или умышленно скрытым другим способом - штраф от 100 до 300 рублей;
1.5. превышение установленной скорости движения, проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика, езда по тротуарам, несоблюдение требований дорожных знаков приоритета, запрещающих и предписывающих дорожных знаков, разметки проезжей части дорог, предоставления преимущества в движении, нарушение правил перевозки людей, обгона транспортных средств, проезд остановок общественного транспорта или пешеходных переходов, нарушение правил остановки и стоянки, пользование осветительными приборами влечет штраф от 100 до 250 рублей;
1.6. те же нарушения, повлекшие создание аварийной обстановки, влекут наложение штрафа в размере от 200 до 350 рублей или лишение права управления транспортом до 3 месяцев;
1.7. невыполнение водителем требования работников милиции об остановке транспортного средства, а равно оставление в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является, или неприбытие водителя в орган милиции для оформления материала - влечет наложение штрафа в размере от 600 до 1000 руб., или лишение права управления транспортом на срок до 3 месяцев за невыполнение требования об остановке, до 6 месяцев - за оставление места ДТП. Требование работника милиции об остановке транспортного средства выражается путем подачи сигнала жестом руки, жезлом или диском с красным сигналом или сфетоотражателем, а также при помощи громкоговорящего устройства. Сигналы должны быть понятны водителю и поданы своевременно, чтобы их выполнение не создавало аварийной обстановки;
1.8. водители мотоциклов и иных транспортных средств за участие в групповом передвижении в городах и других населенных пунктах, создающем помехи дорожному движению или угрозу безопасности движения, подвергаются штрафу в размере 100 рублей или лишаются права управления транспортом на срок до 3 месяцев;
1.9. нарушение правил проезда железнодорожных переездов влечет штраф в размере от 100 до 300 руб. или лишение права управления транспортом до 6 месяцев;
1.10. управление транспортными средствами лицами, не имеющими права управления этими средствами, а равно передача управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления, влечет наложение штрафа в размере от 100 до 300 рублей. Те же нарушения, повлекшие повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных и других сооружений или иного имущества, влекут штраф в размере от 300 до 500 рублей;
1.11. управление транспортным средством без водительского удостоверения или документов на транспортное средство (техпаспорт, техталон, доверенность, путевой лист) влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 рублей;
1.12. управление транспортными средствами водителями в состоянии опьянения, а также передача управления транспортными средствами лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение штрафа в размере от 600 до 1000 рублей или лишение права управления транспортом на срок от 1 года до 3 лет;
1.13. управление транспортными средствами лицами, не имеющими права управления этими средствами и находящимися в состоянии опьянения, уклонение водителей транспортных средств от прохождения в соответствии с установленным порядком освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение штрафа в размере от 800 до 1000 рублей или лишение права управления транспортом на срок от 1 года до 3 лет (для лиц, имеющих право управления транспортом и уклоняющихся от прохождения освидетельствования);
1.14. иные нарушения правил дорожного движения влекут предупреждение или штраф в размере 30 рублей;
1.15. нарушение правил дорожного движения, предусмотренных п.п. 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 1.6, 1.8, 1.9, повлекшие повреждения транспортных средств, грузов, дорог, дорожных и других сооружений, или иного имущества, влечет наложение штрафа от 100 до 300 рублей, или лишение права управления транспортом на срок до 6 месяцев. Иные нарушения правил движения, повлекшие те же последствия, влекут наложение штрафа в размере от 50 до 100 рублей;
1.16. пешеходы за неподчинение сигналам регулировщика дорожного движения, за переход проезжей части в неустановленных местах, подвергаются штрафу в размере 20 рублей;
1.17. лица, управляющие мопедами, велосипедами, возчики и другие лица, пользующиеся дорогами, за неподчинение сигналам регулирования дорожного движения, за несоблюдение требований дорожных знаков приоритета, запрещающих или предписывающих, подвергаются штрафу в размере 30 рублей;
1.18. пешеходы, лица, управляющие мопедами, велосипедами, возчики и другие лица, пользующиеся дорогами, за нарушение правил дорожного движения, повлекшие создание аварийной ситуации, подвергаются штрафу в размере 100 рублей;
1.19. повреждение дорог, железнодорожных переездов, других дорожных сооружений, прилегающей благоустроенной территории или технических средств регулирования дорожного движения, а также умышленное создание помех для дорожного движения, в т.ч. путем загрязнения дорожного покрытия или несвоевременного окончания дорожно-строительных работ, для которых установлены сроки, влечет наложение штрафа на водителей или должностных лиц, ответственных за производство работ, от 200 до 500 рублей и от 300 до 600 рублей соответственно;
1.20. за нарушение правил содержания дорог, железнодорожных переездов и других сооружений в безопасном для движения состоянии или за непринятие мер к своевременному запрещению или ограничению движения отдельных участков дороги, когда пользование ими угрожает безопасности движения, должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, подвергаются штрафу в размере от 300 до 600 руб.;
1.21. за выпуск на линию транспортных средств, имеющих
неисправности, с которыми запрещена их эксплуатация, или переоборудованных без соответствующего разрешения или не зарегистрированных в установленном порядке, не прошедших государственного технического осмотра, без госномерных знаков или с госномерными знаками, не соответствующими требованиям ГОСТа, руководители предприятий, учреждений, организаций и иные должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, подвергаются штрафу в размере от 200 до 500 руб.;
1.22. за допуск к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения, руководители предприятий, учреждений, организаций или должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, подвергаются штрафу в размере от 600 до 800 руб. За допуск к управлению транспортными средствами лиц, не имеющих права управления транспортными средствами, а также без водительского удостоверения и документов на транспортное средство (тех. талон, путевой лист) должностные лица подвергаются штрафу в размере от 50 до 200 рублей;
1.23. выпуск в эксплуатацию автомобилей, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах, а также уровень шума, производимого ими при работе, превышает установленные нормативы, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 до 300 руб.;
1.24. эксплуатация гражданами автотранспортных и других передвижных средств и установок, у которых содержание веществ в выбросах, а также уровень шума, производимого ими при работе, превышает установленные нормы, влечет наложение штрафа от 50 до 150 рублей;
1.25. перевоз негабаритных, тяжеловесных и опасных грузов без соответствующего на то разрешения влечет наложение штрафа на водителей в размере 30 рублей;
нарушение должностными лицами определенного порядка согласований с ГАИ маршрутов движения транспортных средств общего пользования или транспортных средств, перевозящих взрывчатые, радиоактивные и сильнодействующие ядовитые вещества, перевозка опасных тяжеловесных и крупногабаритных грузов, выполнение любых работ на дорогах - влечет наложение штрафа на должностных лиц от 100 до 200 рублей;
1.26. оставление транспортных средств (за исключением индивидуального пользования) в ночное время вне гаражей или установленных стоянок при отсутствии на то специального разрешения по условиям и характеру работы влечет наложение штрафа в размере от 50 до 100 рублей на водителей и при необходимости снятие госномерных знаков. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию и хранение транспортных средств, подвергаются штрафу в размере от 100 до 300 рублей;
1.27. нарушение нормативов по обозначению на дорогах мест проведения работ, оставление на дороге дорожных машин, строительных материалов и конструкций, а также неустранение по окончании работ созданных этими работами препятствий и неприведение дороги в состояние, гарантирующее беспрепятственное и безопасное движение транспортных средств и пешеходов, влечет наложение на граждан штрафа от 50 до 100 рублей, на должностных лиц - от 200 до 500 рублей;
1.28. нарушение или невыполнение правил, норм и стандартов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения, в автотранспортных, дорожных, строительных, коммунальных и других предприятиях, учреждениях и организациях, при проектировании, реконструкции и ремонте дорог, железнодорожных переездов, других дорожных сооружений, при разработке и внедрении генеральных планов, проектов планирования и застройки населенных пунктов, при разработке и производстве транспортных средств, а также невыполнение предписания ГАИ об устранении нарушений правил, норм и стандартов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, влечет наложение штрафа на граждан от 50 до 100 руб., на должностных лиц - от 100 до 300 рублей.
2. ГАИ УВД Ростовской области (т. Клочков А. Н.) для исполнения настоящего решения предоставить дополнительные полномочия:
2.1. разрешить изъятие водительских удостоверений у водителей транспортных средств за нарушение правил дорожного движения до уплаты штрафа с выдачей в установленном порядке "временных" разрешений на право управления транспортом;
2.2. предоставить право должностным лицам госавтоинспекции в пределах их компетенции принимать меры административного взыскания за нарушения правил движения, предусмотренных настоящим решением (п.п. 1.1. - 1.28);
2.2.1. нарушения правил движения, предусмотренных п.п. 1.1. - 1.2., 1.3, 1.14, 1.16, 1.17, 1.25 (водители) - могут быть рассмотрены должностным лицом ГАИ на месте совершения нарушений. При согласии водителя с допущенным нарушением, штраф может быть оплачен на месте нарушения с выдачей нарушителю штрафной квитанции установленного образца;
2.2.2. нарушения правил движения, предусмотренных п.п. 1.1 - 1.28, рассматриваются начальниками отделений госавтоинспекций как по месту совершения нарушения (при согласии лица, привлекаемого к ответственности), так и по месту регистрации транспорта. В случае рассмотрения дела об административном нарушении правил движения, предусмотренных п.п. 1.12, 1.13 данного решения, по месту совершения нарушения исполненный материал пересылается для учета по месту регистрации транспорта;
2.2.3. нарушения правил движения, предусмотренные п.п. 1.1. - 1.11, 1.14, 1.28 при согласии лица, привлекаемого к ответственности, могут быть рассмотрены командирами (заместителями) строевых подразделений ДПС по месту совершения нарушения.
2.3. При задержании водителей за управление транспортными средствами в состоянии опьянения, без водительского удостоверения или регистрационных документов на транспортное средство, без госномерных знаков или без разрешения на провоз негабаритных и тяжеловесных грузов, транспортное средство может быть доставлено на платную стоянку или специальные площадки ГАИ. Все расходы, связанные с доставкой и хранением транспортных средств на платных стоянках или специальных площадках ГАИ, возмещаются лицами, виновными в нарушении правил.
3. Ввести порядок распределения сумм штрафов, взысканных органами ГАИ. Финансовым отделам городов и районов области обеспечить отдельный учет поступления сумм взысканных штрафов и распределение средств в равной доле до 25 процентов с зачислением их на внебюджетные счета администраций городов и районов области, администрации области, УВД области (142807 РКЦ Главного управления центрального банка по Ростовской области) и органов внутренних дел городов и районов области.
УВД Ростовской области направить поступившие средства на материально-техническое обеспечение и развитие социальной сферы органов госавтоинспекции.
4. Редакции газеты "Молот" дать настоящее решение в изложении.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по законности и охране общественного порядка.
Председатель облсовета
А.В.ПОПОВ