Решение № 2-1420/2015 2-1420/2015~М-1387/2015 М-1387/2015 от 16 сентября 2015 г. по делу № 2-1420/2015
Дело № 2-1420\2015
Именем Российской Федерации
“ 16 ” сентября 2015г. г. Красный Сулин Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего Самойленко М.Л.,
при секретаре Щербаковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Титова ФИО11 к Главному Управлению Министерства внутренних дел РФ по РО, ОГИБДД ОМВД России по г. Гуково о признании незаконными действий МРЭО ГИБДД по аннулированию регистрации транспортных средств, признании действий сотрудников полиции по изъятию регистрационных номеров и регистрационных документов, обязании восстановить регистрацию транспортных средств, принадлежащих заявителю
Истец Титов А.С. обратился в суд с заявлением к Главному Управлению Министерства внутренних дел РФ, ОГИБДД ОМВД России по о признании незаконными действий МРЭО ГИБДД по аннулированию регистрации транспортных средств SHAANXI , 2011 года выпуска, SHAANXI , 2011 года выпуска, SHAANXI , 2011 года выпуска, о признании действия лейтенанта полиции ОГИБДД ОМВД России по г. Гуково Ростовской области ФИО12 по изъятию двух государственных регистрационных знаков , свидетельства о регистрации транспортного средства незаконными, о признании действия старшего лейтенанта полиции ОГИБДД ОМВД России по ФИО1 ФИО6 по изъятию двух государственных регистрационных знаков , свидетельства о регистрации транспортного средства незаконными. Заявитель просит также обязать Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области восстановить регистрацию транспортных средств марки: SHAANXI SX , 2011 года выпуска, SHAANXI , 2011 года выпуска, SHAANXI : 2011 года выпуска, ссылаясь на следующие обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по РО МРЭО ГИБДД заявителю были направлены уведомления об аннулировании регистрации принадлежащих заявителю на праве собственности транспортных средств № 30/Р/1-14/3787, 30/Р/1/3788, 30/Р/1-14/3805, в которых сообщалось, что регистрация принадлежащих ему автомобилей марки: SHAANXI , 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак , SHAANXI , 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак , SHAANXI : ,2011 года, государственный регистрационный знак , в соответствии с требованиями п.3, п. 51 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 года, № 1001 « О порядке регистрации транспортных средств», аннулирована в связи с поступившей из Федеральной службы по Аккредитации (Росаккредитации) информации, об отмене действия сертификата соответствия транспортных средств, требованиям экологической безопасности, выданных органом по сертификации ранее предъявленных в таможенные органы при выдаче паспортов транспортных средств.
По мнению заявителя, данные действия являются незаконными, поскольку вышеуказанные автомобили были приобретены им по договору купли- продажи, ПТС были выданы таможней т\п , транспортные средства были поставлены на учет ОГИБДД ОВД РО г. ФИО1, заявителю выдано свидетельство о регистрации транспортных средств. Таким образом, транспортные средства были допущены к участию в дорожном движении на законных основаниях и последующее аннулирование сертификата соответствия не может повлечь снятие транспортных средств с регистрационного учета.
Дело было назначено к слушанию. Стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела.
В судебное заседание явилась заявитель Титов А.С., его представитель –адвокат Миронова Ж.А., действующая на основании ордера, представитель заинтересованного лица Главного Управления Министерства внутренних дел РФ по РО Дусь О.С., действующая на основании доверенности.
В судебном заседании Титов А.С. поддержал свои требования, по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель Главного Управления Министерства внутренних дел РФ по РО Дусь О.С. возражала относительно удовлетворения требования заявителя по основаниям, изложенным в ее отзыве.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что заявление Титова А.С. является необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил регистрацию транспортных средств.
В силу п. 3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
В соответствии с п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, ввезенные на территорию Российской Федерации сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо подтверждающих их выпуск на территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению или с таможенными ограничениями, установленными таможенными органами.
Согласно п. 6 технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 октября 2005 года № 609, автомобильная техника и двигатели внутреннего сгорания подразделяются на экологические классы.
Сведения об экологическом классе вносятся в действующие на территории Российской Федерации документы, идентифицирующие автомобильную технику (п. 7 технического регламента).
В соответствии с п. 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России № 134 от 23 июня 2005 года, наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.
Согласно п. 6 Положения таможенными органами, уполномоченными ФТС России, паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые в Российскую Федерацию после 1 июля 1997 года, а на транспортные средства и шасси с электродвигателем - после 7 августа 2008 года.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, паспорта выдаются таможенными органами на транспортные средства при наличии ОТТС или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и на шасси при наличии ОТШ.
Заполнение строки «Экологический класс» паспортов осуществляется таможенными органами при выдаче паспортов на основании сведений, содержащихся в ОТТС, ОТШ, сертификатах соответствия и Свидетельствах (п. 70 Положения).
Пунктом 72 Положения предусмотрено, что выданный паспорт признается недействительным в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными).
В судебном заседании установлено, что 14.07.2011 года заявителем на основании договора купли- продажи № заключенного с ИП ФИО9 был приобретен автомобиль марки SHAANXI , тип ТС – грузовой самосвал, 2011 года выпуска, , шасси № ПТС , выдан таможней т\п 13.07.2011 года, согласно ПТС транспортное средство соответствует четвертому экологическому классу
05.09.2011 г. заявителем на основании договора купли- продажи № , заключенного с ИП ФИО9 был приобретен автомобиль марки SHAANXI , тип ТС – грузовой самосвал, цвет желтый, 2011 года выпуска, , шасси №. ПТС , выдан таможней т\п 01.09.2011 года, согласно ПТС транспортное средство соответствует четвертому экологическому классу.
05.09.2011 г. заявителем на основании договора купли- продажи № , заключенного с ИП ФИО9 был приобретен автомобиль марки SHAANXI , тип ТС – грузовой самосвал, цвет желтый, 2011 года выпуска, VIN: шасси №. ПТС , выдан таможней т\п 01.09.2011 года, согласно ПТС транспортное средство соответствует четвертому экологическому классу.
Сведения о соответствии спорных транспортных средств четвертому экологическому классу внесены в ПТС на основании сертификатов соответствия:
- № от ДД.ММ.ГГГГ г. на автомобиль SHAANXI , VIN: ,2011 года;
- № , выданный ДД.ММ.ГГГГ. на автомобиль SHAANXI VIN: 2011 года выпуска;
- № выданный ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль SHAANXI ,VIN: , 2011 года выпуска.
27.07.2011 г., 21.09.2011г. вышеуказанные транспортные средства ОГИБДД ОВД РО г. ФИО1, МОГТО АМТС ГИБДД № поставлены на учет, присвоены регистрационные знаки SHAANXI VIN: , 2011 года выпуска), SHAANXI , 2011 года выпуска), (SHAANXI , 2011 года выпуска), выданы свидетельства о регистрации (SHAANXI , VIN: , 2011 года выпуска), (SHAANXI , VIN: , 2011 года выпуска), (SHAANXI , 2011 года выпуска).
Из материалов дела следует, что вышеуказанные сертификаты соответствия спорных автомобилей прекращены органом по сертификации продукции ООО « Магадан – Тест» ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ООО « Магадан – Тест» № от ДД.ММ.ГГГГ
( л.д. 136).
Согласно представленным из Федеральной службы по Аккредитации сведениям (л.д. 93-135), при проведении внеплановой документарной проверки органами сертификации ООО « Магадан – Тест» отменены сертификаты соответствия, подтверждающие соответствие транспортных средств ( л.д. 137-211), в том числе принадлежащих заявителю, требованиям технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ».
По результатам проверки по факту совершения регистрационных действий с транспортными средствами в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области
( л.д. 83-90) прекращены (аннулированы) регистрационные действия, произведенные с указанными автомобилями.
Суд, исследовав материалы дела доказательства по делу с учетом их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, учитывая положения Федерального закона «О безопасности дорожного движения», приказа МВД РФ «О порядке регистрации транспортных средств», пришел к выводу о том, что действия ОГИБДД ОМВД России по г. Гуково по аннулированию регистрационных действий с транспортными средствами заявителя выполнены в соответствии с требованиями закона.
Проверка соответствия транспортного средства тому или иному экологическому классу входит в полномочия компетентного органа по сертификации. Органы ГИБДД участниками данных правоотношений не являются.
Прекращение действия сертификата о соответствии спорного автомобиля, в том числе требованиям технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», в силу п. 72 Положения о паспортах транспортных средств влечет за собой недействительность паспорта транспортного средства и обуславливает невозможность органами ГИБДД допустить данное транспортное средство к участию в дорожном движении.
Таким образом, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требования заявителя, в удовлетворении его требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
В удовлетворении заявления Титова ФИО14 к Главному Управлению Министерства внутренних дел РФ, ОГИБДД ОМВД России по г. Гуково о признании незаконными действий МРЭО ГИБДД, о признании незаконными действий МРЭО ГИБДД по аннулированию регистрации транспортных средств, признании действий сотрудников полиции по изъятию регистрационных номеров и регистрационных документов, обязании восстановить регистрацию транспортных средств, принадлежащих заявителю, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Областного суда г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы через Красносулинский районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 21 сентября 2015г.
Председательствующий М.Л.Самойленко