Апелляционное определение № 33-456/2015 33А-456/2015 от 18 марта 2015 г. по делу № 33-456/2015
Предс. Макаров А.С.
№ 33А-456/2015
18 марта 2015 г.
г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего – Потапченко И.Н.,
судей: Патланя В.А. и Тогубицкого В.А.,
при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 1 декабря 2014 г., которым отказано в удовлетворении заявления Антонова Алексея Борисовича об оспаривании приказа командующего флотом об освобождении заявителя от воинской должности и зачислении в распоряжение.
Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Приказом командующего флотом от ДД.ММ.ГГГГ № Антонов в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела освобожден от занимаемой воинской должности войсковой части № и зачислен в распоряжение.
Постановлением заместителя руководителя № военного следственного отдела Следственного комитета РФ от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении Антонова прекращено в связи с отсутствием в деянии состава преступления и за заявителем признано право на реабилитацию.
Постановлением Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Антонова и на командующего флотом возложена обязанность по отмене названного приказа и восстановлению заявителя в прежней воинской должности - войсковой части №.
Приказами командующего флотом от ДД.ММ.ГГГГ № ранее изданный приказ отменен, а от ДД.ММ.ГГГГ № – Антонов вновь освобожден от воинской должности войсковой части № и зачислен в распоряжение командира войсковой части №.
Антонов оспорил в суд последний приказ командующего флотом, просил возложить на указанное должностное лицо обязанность по его отмене.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении заявления. В обоснование автор жалобы указывает на то, что до сих пор не исполнено постановление суда о восстановлении его в прежней воинской должности войсковой части №. Он считает, что поскольку эта должность с ДД.ММ.ГГГГ является невакантной, командование должно было назначить его на равную должность. Антонов полагает неправомерным восстановление его на невакантной воинской должности с последующим освобождением от нее. Оспариваемый приказ, по его мнению, препятствует исполнению указанного судебного постановления. Автор жалобы считает необоснованным вывод суда о том, что его прежняя воинская должность фактически сокращена. Переподчинение воинской части и порядок обеспечения денежным довольствием, по его утверждению, не свидетельствуют, соответственно, о сокращении воинской должности и нахождении военнослужащего на воинской должности. По мнению заявителя, он подлежал зачислению в распоряжение командира войсковой части №. В подтверждение доводов жалобы Антонов ссылается на приказ командования, согласно которому должность помощника командира зенитного ракетного полка по физической подготовке войсковой части № является невакантной, и считает, что это обстоятельство не являлось основанием для нарушения его права на реабилитацию.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 42 и 43 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случае нахождения в распоряжении командования. При этом освобождение от воинских должностей военнослужащих осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы (далее - Положение).
Согласно подп. «б» п. 2 ст. 13 Положения зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.
Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании директивы Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в войсковой части № проведены организационно-штатные мероприятия, в результате которых , структурно входивший в состав войсковой части №, исключен из штата данной воинской части и реорганизован в отдельную войсковую часть №. Указанные мероприятия окончены ДД.ММ.ГГГГ
Вопреки доводам жалобы данное переформирование войсковой части № относится к организационно-штатным мероприятиям, в результате которых должность , числившаяся в штате войсковой части №, оказалась сокращена.
При таких обстоятельствах вывод суда о правомерности освобождения заявителя от сокращенной воинской должности является правильным.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Положения для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
Данное требование, вопреки мнению заявителя, допускает зачисление военнослужащего в распоряжение должностного лица, которое не является его ближайшим прямым командиром (начальником).
Что касается восстановления заявителя в прежней воинской должности, то оно реализовано командующим флотом в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного во исполнение судебного постановления от ДД.ММ.ГГГГ Названный приказ предметом судебного разбирательства не являлся, поэтому оснований для оценки его и связанных с ним доводов у апелляционной инстанцией не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований, изложенных в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 1 декабря 2014 г. по заявлению Антонова Алексея Борисовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: