Решение № 2-6791/2015 2-6791/2015~М-5666/2015 М-5666/2015 от 14 сентября 2015 г. по делу № 2-6791/2015
Дело № 2-6791/2015
Именем Российской Федерации
14 сентября 2015 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Гречко Е.С.,
при секретаре Коленовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6791/2015 по иску Акоповой Е.А. к ФИО2 , ФИО3 , третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития о понуждении к исполнению обязанности в натуре в виде бесплатного предоставления в собственность земельного участка многодетной семье,
Истец обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении к исполнению обязанности в натуре в виде бесплатного предоставления в собственность земельного участка многодетной семье, ссылаясь на то, чтоАкопова Е.А. является матерью троих детей, имеет статус многодетной семьи, постоянно проживает на территории в .
Истец указывает, что в силу положений Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в » данные обстоятельства являются основанием для предоставления ее семье земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, бесплатно для индивидуального жилищного строительства.
Для реализации указанного права истец 19.01.2012г. обратилась в ФИО2 с заявлением о постановке семьи истца на учет как многодетную семью, нуждающуюся в бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Распоряжением главы ФИО2 от 07.02.2012г. № истец был поставлен на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство в соответствии с постановлением ФИО3 от 30.12.2011г. № «О порядке ведения учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства».
15.11.2013г. Акопова Е.А. отказалась от бесплатного предоставления земельного участка в на территории в районе на территории жилой застройки Орбитальная-2.
Истец отмечает, что в соответствии с п.6.1 ст.8.3 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в » несогласие гражданина, претендующего на получение земельного участка, с подобранным местом нахождения земельного участка не является основанием для снятия гражданина с соответствующего учета.
Однако, до настоящего времени земельный участок семье Акоповой Е.А. не предоставлен, что является нарушением права многодетной семьи на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, предусмотренное законодательством РФ и , в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ФИО2 предоставить в общую долевую собственность семьи Акоповой Е.А. земельный участок установленного размера на территории бесплатно для индивидуального жилищного строительства.
Впоследствии протокольным определением ФИО2 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена ФИО3 .
Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки.
Представитель ФИО2 г. Ростова-на-ДонуЧекмарева Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в иске просила отказать.
ФИО2 своего представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица по доверенности – Павлова И.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, предоставила возражения на иск, согласно которым в иске просит отказать в полном объеме.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1 - 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.8.2 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в » право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявленияо постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними.
Согласно п. 14.2 Постановления Мэра от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Регламента предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (утратило силу в связи с принятием постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №530), предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Как следует из материалов дела, Акопова Е.А. является матерью троих детей, имеет статус многодетной семьи, проживает на территории в .
В силу положений Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в » данные обстоятельства являются основанием для предоставления ее семье земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, бесплатно для индивидуального жилищного строительства.
Для реализации указанного права истец 19.01.2012г. обратилась в ФИО2 с заявлением о постановке семьи истца на учет как многодетную семью, нуждающуюся в бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Распоряжением главы ФИО2 от 07.02.2012г. № истец была поставлена на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно под индивидуальное жилищное строительство в соответствии с постановлением ФИО3 от 30.12.2011г. № «О порядке ведения учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства».
15.11.2013г. Акопова Е.А. отказалась от бесплатного предоставления земельного участка в на территории в районе на территории жилой застройки Орбитальная-2.
В соответствии с п.6.1 ст.8.3 Областного закона от 22.07.2003г. №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в » несогласие гражданина, претендующего на получение земельного участка, с подобранным местом нахождения земельного участка не является основанием для снятия гражданина с соответствующего учета.
Таким образом, в настоящее время Акопова Е.А. стоит на учете с целью предоставления бесплатного земельного участка, и данное право истца не было нарушено.
Анализ норм права в своей совокупности позволяет сделать вывод о регламентированной очередности бесплатного предоставления для индивидуального жилищного строительства земельных участков многодетным семьям, таким образом, земельный участок многодетной семье Акоповой Е.А. будет предоставлен согласно утвержденному реестру в порядке очереди.
Давая оценку доводам истца и возражениям ответчика, суд исходит из требований статьи 56 ГПК РФ, в силу которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца не основаны на требованиях закона, не доказаны и не подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства не был установлен факт нарушения прав истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
В удовлетворении исковых требований Акоповой Е.А. к ФИО2 , ФИО3 , третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития о понуждении к исполнению обязанности в натуре в виде бесплатного предоставления в собственность земельного участка многодетной семье - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ростовский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Текст мотивированного решения суда изготовлен 21 сентября 2015 г.
Судья Е.С. Гречко