ООО "Экспертная служба
"ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Мы работаем для вас с 2013 года


Ростов-на-Дону

пр. М. Нагибина, 14 а, оф. 631 А

+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739


Решение № 2-457/2017 2-457/2017~М-450/2017 М-450/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-457/2017


Дело № 2-457/17 г.


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г.Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карапуз М.Ю.,

при секретаре Деревянко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Султалиева Ф.С.О. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) об обязании включения периодов учебы и нахождения на инвалидности в общий страховой стаж,

установил:


Султалиев Ф.С.О. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Цимлянском районе Ростовской области об обязании включения периодов учебы и нахождения на инвалидности в общий страховой стаж, в обоснование иска, указав следующее:

Он, Султалиев Ф.С.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставил ответчику 21.02.2017г. документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» одновременно с государственной пенсией по инвалидности. Он призывался на специальные сборы военным комиссариатом и принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. и имеет вторую группу инвалидности вследствие заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей воинской службы, связанной с аварией на ЧАЭС. В настоящее время он получает пенсию по инвалидности в соответствии с пп.3 п.1 ст. 10 Федерального Закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ. 30.03.2017г. решением ГУ УПФР ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия документально подтвержденного страхового стажа, продолжительностью 25 лет. С данным решением он не согласен. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется в соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г № 166-ФЗ, в подпункте 1 которого указаны граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная п.п.1 п.2 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ, и страховая пенсия по старости. Минтруд России письмом от 25.10.2002г. № 2418-16 распространил действие нормы п.п.1 п.2 ст.15 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ на военнообязанных, призванных на специальные и поверочные сборы, направленных для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Страховая пенсия по старости назначается инвалидам вследствие военной травмы в соответствии с п.З ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 (на 2015г.) с последующим ежегодным увеличением на 2,4 (в 2017г. - 11,4). Согласно п.3 ст.35 данного закона необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Ответчик не принял к зачёту в его страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 22 дня) - учеба в Городском профессионально-техническом училище № Азерб. ССР , поскольку в аттестате № от ДД.ММ.ГГГГ. указан Султалиев Ф.С. Ог., тогда как согласно паспорта указан - Султалиев Ф.С.О.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 лет 5 мес. 8 дней) - период нахождения на инвалидности по 2 группе, связанной с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, поскольку включение в страховой стаж данного периода не предусмотрено ст. 10 и 11 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. ФЗ от 24.07.2009 № 213-ФЗ), а также ст.11 и 12 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Период нахождения на инвалидности I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания включается в страховой стаж согласно п.а) ст.92 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 21.07.1997) «О государственных пенсиях в РФ». В связи с этим, период инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы может быть засчитан в общий трудовой стаж по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 21.07.1997) «О государственных пенсиях в РФ» (с учетом позиции КС РФ от 29.01.2004г. № 2-П) при условии подтверждения в установленном порядке причинной связи этой инвалидности у конкретного гражданина с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, т.е. в случае предоставления акта о несчастном случае на производстве. Он не согласен с решением ответчика об отказе в включении к зачету в страховой стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 22 дня) - учеба в Городском профессионально-техническом училище № Азерб. ССР ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 лет 5 мес. 8 дней) - период нахождения на инвалидности по 2 группе, связанной с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Он считает, что отсутствие у него акта о несчастном случае во время несения воинской службы, а также недописанное отчество в аттестате, не могут являться основанием для отказа во включении вышеуказанных периодов в общий страховой стаж.

На основании выше изложенного, истец просит суд обязать ответчика включить в его общий страховой стаж следующие периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 22 дня) - учеба в Городском профессионально-техническом училище № Азерб. ССР ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 лет 5 мес. 8 дней) - период нахождения на инвалидности по 2 группе, полученной вследствие увечья, приобретенного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС.

Определением Цимлянского районного суда от 11.07.2017г. ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Цимлянском районе Ростовской области исключено из числа ответчиков по делу, в качестве ответчика привлечено Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное).

В судебном заседании истец Султалиев Ф.С.О. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, в обоснование требований ссылался на доводы, аналогичные доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) Чикова С.А., действующая на основании доверенности № от 03.08.2017г. (л.д.39), в судебном заседании против исковых требований возражала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях (л.д.31-35).

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу пп. 1 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, предоставлено право на одновременное получение двух пенсий: по инвалидности (предусмотренную пп. 1 п. 2 ст. 15 данного ФЗ) и страховой пенсии по старости.

Страховая пенсия по старости назначается инвалидам вследствие военной травмы в соответствии с п.3 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400-ФЗ: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 (на 2015г.) с последующим ежегодным увеличением на 2,4 (в 2017г. - 11,4). Согласно п.3 ст. 35 данного закона необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

В соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

В соответствии с п.9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений».

Судом установлено, что Султалиев Ф.С.О. с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем государственной пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья, с ДД.ММ.ГГГГ. получателем пенсии по инвалидности вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на ЧАЭС.

В зависимости от установленной причины инвалидности определяется уровень пенсионного обеспечения инвалида, выплата компенсаций и предоставление льгот.

21.02.2017г. истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в Цимлянском районе Ростовской области с заявлением о назначении второй пенсии, в соответствии с п.3 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по достижении возраста 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Решению об отказе в назначении пенсии № от 30.03.2017г. (л.д.4-5), Султалиеву Ф.С.О. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку отсутствует документально подтвержденный страховой стаж, требуемой продолжительности (25 лет). В общей сложности страховой стаж Султалиева Ф.С.О., подлежащий к зачёту составляет 10 лет 3 мес. 17 дней, с учётом ранее действующего законодательства 12 лет 7 мес. 16 дней. Управлению не принимать к зачёту в страховой стаж Султалиева Ф.С.О. следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 22 дня) - учеба в Городском профессионально-техническом училище № Азерб. ССР , поскольку в аттестате № от ДД.ММ.ГГГГ. указан Султалиев Ф.С. Ог., тогда как согласно паспорта указан - Султалиев Ф.С.О.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 лет 5 мес. 8 дней) - период нахождения на инвалидности по 2 группе, связанной с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, поскольку включение в страховой стаж данного периода не предусмотрено ст. 10 и 11 ФЗ от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. ФЗ от 24.07.2009 № 213-ФЗ), а также ст.11 и 12 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Период нахождения на инвалидности I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания включался в страховой стаж согласно п.а) ст.92 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 21.07.1997) «О государственных пенсиях в РФ». В связи с этим, период инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы может быть засчитан в общий трудовой стаж по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 21.07.1997) «О государственных пенсиях в РФ» (с учетом позиции КС РФ от 29.01.2004 г № 2-П) при условии подтверждения в установленном порядке причинной связи этой инвалидности у конкретного гражданина с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, т.е. в случае предоставления акта о несчастном случае на производстве. Указание Министерства социальной защиты населения РФ от 10.11.1992 № 1-98-У «О порядке назначения (перерасчета) пенсий гражданам, пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, в соответствии в Законом РФ от 18.06.1992 «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которому периоды нахождения на инвалидности, связанной с чернобыльской катастрофой, приравнивались к профессиональным заболеваниям и включались в трудовой стаж наравне с работой, утратило силу в соответствии с Постановлением Минтруда России от 17.06.1999 № 14. В связи с чем, указанный нормативный акт при решении вопроса о включении в стаж периодов нахождения на инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы не применяется. В общей сложности страховой стаж Султалиева Ф.С.О., не подлежащий к зачёту составляет 11 лет 4 мес. 1 день.

На основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 20 января 2017г. №43п, деятельность юридического лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Цимлянском районе Ростовской области прекращена, путем реорганизации в форме слияния с образованием нового юридического лица - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) с 01.07.2017г.

В статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ (действующего на момент обращения с данным заявлением) дано правовое понятие страхового стажа это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 11 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу вышеуказанных положений статьи 11, а также положений статьи 12 вышеназванного закона, которая содержит исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, отсутствует норма, предусматривающая возможность зачета в страховой стаж периодов нахождения на инвалидности, связанной с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а также периодов нахождения на инвалидности I, II группы вследствие увечья, связанного с производством или профессиональным заболеванием.

В соответствии с пп.8 п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении расчетного размера пенсии в общий трудовой стаж включался период пребывания на инвалидности I и II групп, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с Законом о социальной защите инвалидов, вопросы о признании гражданина инвалидом, а также установления причины инвалидности, ее периода, квалификации и степени ограничения решаются федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Правила признания лица инвалидом утверждены постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №95, а до вступления в силу данных Правил применялось Положение о признании лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 г. №965.

В соответствии с данными Правилами гражданин признается инвалидом при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Именно, медико-социальной экспертизой устанавливается причины инвалидности. Их виды утверждены в пункте 14 Правил, а также в разъяснении Минтруда РФ №1, утв. Постановлением Минтруда России от 15.04.2003 г. №17. Причина инвалидности определяется в зависимости от обстоятельств ее наступления, причиной инвалидности может быть как трудовое увечье (инвалидность наступила вследствие повреждения здоровья, связанного с несчастным случаем на производстве п.6), профессиональное заболевание (инвалидность наступила вследствие острых и хронических профессиональных заболеваний - п.5), военная травма (инвалидность наступила вследствие увечья или заболевания, полученных при защите Родины, или при исполнении иных обязанностей военной службы п.7), так и заболевание полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС» устанавливается указанным в пункте 2 части первой статьи 13 Закона №1244-1 бывшим военнослужащим и гражданам, призванным на специальные сборы и привлеченным к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, на основании удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и заключения межведомственного экспертного совета о причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности, с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - п. 12.

Отказывая истцу в зачете спорного периода, ответчик исходил из того, что причина инвалидности имеет важное правовое значение. Из выписки из акта освидетельствования во ВТЭК к справке Сер. № (л.д.12) причиной инвалидности Султалиева Ф.С.О. значится «увечье, полученное при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС». При этом, в них отсутствует ссылка компетентного органа на наличие причины инвалидности «трудовое увечье» или «профессиональное заболевание». При условии подтверждения в установленном порядке причинной связи этой инвалидности у конкретного гражданина с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, период инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы мог быть засчитан в общий страховой стаж.

С учетом отсутствия документов, подтверждающих в установленном порядке причинную связь инвалидности заявителя с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также учитывая, что территориальные органы пенсионного обеспечения не наделены полномочиями по установлению причин и квалификации инвалидности обратившихся за назначением пенсий граждан, заявление истца было оставлено без удовлетворения, в его страховой стаж не был включен период нахождения на инвалидности 2 группы, полученной вследствие увечья, приобретенного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, целью судебной защиты является соразмерное восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Выбор способа защиты предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения. При этом под способами защиты нарушенных или оспариваемых гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Разрешая заявленные требования истца в части включения в общий страховой стаж периода нахождения на инвалидности 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 лет 5 мес. 8 дней), полученной вследствие увечья, приобретенного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС, суд находит данные требования подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.

Согласно статье 11 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что Султалиев Ф.С.О. является получателем пенсии по инвалидности вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на ЧАЭС.

Необходимо также в данном случае иметь ввиду и учитывать обстоятельства и порядок направления граждан на работы, связанные с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Более того, в соответствии с законодательством, действующим в период ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, производилась оплата труда работников предприятий, учреждений и организаций независимо от ведомственной принадлежности, а выплаты военнослужащим по повышенным тарифным ставкам и должностным окладам, предусматривалась выплата суточных, производились поощрительные и дополнительные выплаты, премии. При направлении рабочих и служащих на предприятия, в организации, учреждения на работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращению загрязнения окружающей среды за ними сохранялись прежнее место работы, должность, трудовой стаж не прерывался.

Таким образом, учитывая изложенное выше, суд полагает неверным и необоснованным подход ответчика к разрешению данного вопроса, при котором инвалидность, причиной которой указано увечье, связанное с производством, или профессиональным заболеванием, и инвалидность по причине увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, вследствие выполнения работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, будут рассматриваться как различные правовые категории, им будет придаваться различное правовое значение и применяться различные правовые последствия.

Кроме того, в силу ранее действовавших положений ст. 92 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года № 340-1, в трудовой стаж включается наравне с работой периоды инвалидности I и II групп вследствие увечья, связанного с производством или профессионального заболевания, а также ранее действующих положений ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания. Инвалидностью вследствие трудового увечья, признается инвалидность, наступившая вследствие несчастного случая, произошедшего при выполнении государственных обязанностей, а также заданий советских или общественных организаций, деятельность которых не противоречит Конституции Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения Султалиева Ф.С.О. на инвалидности подлежит включению в общий страховой стаж при назначении пенсии по старости.

Из Решения об отказе в назначении пенсии № от 30.03.2017г. (л.д.4-5) следует, что согласно имеющихся документов Управлению можно принять к зачету в страховой стаж Султалиева Ф.С.О. период нахождения на инвалидности по 2 группе в следствии трудового увечья с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом вышеуказанного учтенного периода нахождения истца на инвалидности по 2 группе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., Султалиеву Ф.С.О. следует включить в общий страховой стаж период его нахождения на инвалидности, полученной вследствие увечья, приобретенного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., который не был принят к зачету в общий страховой стаж (л.д.5).

Установленные судом обстоятельства, помимо вышеизложенных доказательств по делу, кроме того подтверждаются следующими представленными суду доказательствами: военным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6-9), согласно которому Султалиев Ф.С.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС; удостоверением перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом серии № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10), удостоверением «Ветерана военной службы» серии № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11).

Разрешая заявленные требования истца в части включения в общий страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 22 дня) - учеба в Городском профессионально-техническом училище № Азерб. ССР , суд находит данные требования подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.

Как усматривается из аттестата № от 24.07.1979г. (л.д.40), данный документ выдан на имя Султалиева Ф.С. ог.

Фамилия, имя, отчество истца - Султалиев Ф.С.О., родился ДД.ММ.ГГГГ в , данные установленные судом обстоятельства подтверждаются:

- паспортом серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел на имя Султалиева Ф.С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (л.д. 3);

- военным билетом № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.6-9) на имя Султалиева Ф.С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- удостоверением перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом серии № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10) на имя Султалиева Ф.С.О.;

- удостоверением «Ветерана военной службы» серии № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11) на имя Султалиева Ф.С.О..

Анализ вышеуказанных документов позволяет суду сделать вывод о принадлежности истцу - Султалиеву Ф.С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу - аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного на имя Султалиева Ф.С. ог., в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 22 дня) - учеба в Городском профессионально-техническом училище № Азерб. ССР подлежит включению в общий страховой стаж истца и данное требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в пунктах 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 22 дня) - учеба в Городском профессионально-техническом училище № Азерб. ССР и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 лет 5 мес. 8 дней) - период нахождения истца на инвалидности по 2 группе, полученной вследствие увечья, приобретенного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования Султалиева Ф.С.О. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж Султалиеву Ф.С.О. следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 мес. 22 дня) - учеба в Городском профессионально-техническом училище № Азерб. ССР и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 лет 5 мес. 8 дней) - период нахождения истца на инвалидности по 2 группе, полученной вследствие увечья, приобретенного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС.

Резолютивная часть решения изготовлена 29 августа 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю.Карапуз