ООО "Экспертная служба
"ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Мы работаем для вас с 2013 года


Ростов-на-Дону

пр. М. Нагибина, 14 а, оф. 631 А

+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739


Решение № 2-3685/2016 2-3685/2016~М-2751/2016 М-2751/2016 от 15 сентября 2016 г. по делу № 2-3685/2016


Дело №2-3685/16


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

15 сентября 2016 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Рощиной В.С.

при секретаре Терентьевой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3685/16 по иску Шапочкиной Е.А. к ООО «Алла», третье лицо- Государственное учреждение- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

УСТАНОВИЛ:


Шапочкина Е.А. обратилась в судг. Ростова-на-Дону сискомк ООО «Алла» о взыскании пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, указывая на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Шапочкина Е.А. была принята на работу в Общество с ограниченной ответственностью «Алла» на должность продавца-кассира. В июле 2014 г. истец ушла в отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивалось истцу до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени, ответчиком не выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ, размер назначенного ежемесячного пособия составляет с ДД.ММ.ГГГГ по 01.02.2016г. 5436 рублей 67 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5817 рублей 24 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по 08.04.2016г. 1551р.51 коп. Всего задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 78425 руб.78 коп.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Страховой случай для выплаты пособия по уходу за ребенком, а именно отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, наступил ДД.ММ.ГГГГ, в период действия трудового договора. Данный факт подтверждается справкой формы СЗИ-6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Для получения пособия по уходу за ребенком до полутора лет ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к работодателю с заявлением о выплате такого пособия.

ООО «Аллой» было перечислено пособия за половину месяца декабря 2014 г. и за январь 2015г.

В нарушение вышеуказанных норм ООО «Алла» с февраля 2015 года и по настоящее время не осуществляет свою обязанность по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет. В связи с данным нарушением истцом неоднократно подавались жалобы в Государственную инспекцию труда в РО, ГУ РРО ФСС РФ Филиал №, УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по , а также Прокуратуру РО.

На основании изложенного, истец просит суд, взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ООО «Алла» в свою пользу пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 78425 рублей 78 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Шапочкина Е.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить. При этом пояснила, что трудового договора у неё не сохранился, трудовой книжки у неё нет, так как она находилась в ООО «Алла», расчетных листков либо иных документов и доказательств подтверждающих факт её работы в ООО «Алла», за исключением справки ПФР формы СЗИ-6, у неё не имеется. Денежные средства она всегда получала лично в бухгалтерии под роспись.

Ответчик ООО «Алла» в судебное заседание своего представителя не направил. Ответчику ООО «Алла» по адресу, указанному в исковом заявлении и Выписке из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию ДД.ММ.ГГГГ: неоднократно направлялись заказные письма о назначении судебного заседания, однако в адрес суда вернулись конверты с указанием почтового отделения «Истек срок хранения».

Дело в отсутствие представителя ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явилась представитель третьего лица- Государственное учреждение- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала ГУ РРО ФСС РФ №, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Бевеликова О.С., которая возражала против удовлетворения исковых требований по доводам изложенным в письменных возражениях, приобщенных в материалы дела. Пояснила, что доказательств того, что истец является застрахованным лицом и в отношении нее производились выплаты за указанный ею период не имеется, каких-либо доказательств, подтверждающих её трудовые отношения, в том числе трудовой книжки, договора, приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком иных приказов о предоставлении отпуска в том числе по беременности и родам, расчетных листков, а также доказательств что с нею не были прекращены трудовые отношения не представлено, не представляется возможным определить размер её заработной платы, и отсутствуют доказательства подтверждающие её право на получение данного пособия. Кроме того не представляется возможным определить правомерность заявленной суммы к взысканию, в виду отсутствия и непредставления истцом документов, являющихся основанием для расчета пособия и сумм её заработка из которого оно должно быть исчислено.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Куценко И.Г. пояснила, что работала в ООО «Алла» товароведом с 2011 г., затем заместителем директора до 2014 года. Истица в 2013 года пришла работать продавцом в один из магазинов, а в июне 2014 ушла в декрет. ООО «Алла» с ДД.ММ.ГГГГ прекратило свою работу, но в налоговую сведений о прекращении деятельности не подавали. Директор ООО «Алла» в Америке. Всех сотрудников уволили или перевели в другую фирму которую создали. Трудовые договора заключались и велась бухгалтерия, после её увольнения у кого находится данная документация ей ничего не известно. О производимых выплатах и отчислениях ей ничего не известно, известно, что не всем работникам вернули трудовые книжки.

Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1.2 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение;

В силу ст. 1.3, 1.4 данного Федерального закона, страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Согласно ст. ст. 2.1, 2.2 указанного Федерального закона страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст. 4.1 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;

Согласно ст. 13 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически- осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

В силу ст. 14 указанного Закона, лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В силу положений статьи 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, либо на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Статьей 20 ТК РФ определено, что работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Из материалов дела следует, что Шапочкина Е.А. является матерью несовершеннолетнего Кибальченко А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС администрации .

В ходе судебного разбирательства, Шапочкина Е.А. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Общество с ограниченной ответственностью «Алла» на должность продавца-кассира и по настоящее время является работником ООО «Алла», с июля 2014 года ей был предоставлен отпуск по беременности и родам в связи с рождением ребенка Кибальченко А.Ю., соответственно с последующим предоставлением с ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, трудовой договор был утерян ею при переезде, а трудовая книжка в настоящее время находится у работодателя, фактическое место нахождение которого, не известно. В подтверждение трудовых отношений с ООО «Алла» истцом представлена справка (Форма СЗИ-6) из Пенсионного Фонда РФ о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Также истец пояснила, что пособие по уходу за ребенком до полутора лет ей выплачивалось ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и на основании п. 45, и. 39 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В силу статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В данном случае по делу не установлены доказательства, применительно к положениям действующего трудового законодательства Российской Федерации, свидетельствующие о возникновении между сторонами трудовых отношений, такие как внесение записей в трудовую книжку, документы об ознакомлении с должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, и локальными актами работодателя, табели учета рабочего времени в отношении истца, документы о начислении, выплате истцу заработной платы, либо расчетных листков, приказов о предоставлении отпусков, в том числе по беременности и родам и по уходу за ребенком.

Из материалов дела следует, что ООО «Алла» в филиале № ГУ РРО ФСС состоит на учете в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ Последний расчет Формы 4-ФСС представлен страхователем ДД.ММ.ГГГГг. за полугодие 2015 года. Согласно представленного расчета численность работников составляет 4 человека, из них -4 женщины. Согласно Таблицы 2 Расчета ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается 3 получателям, в том числе по уходу за первый ребенком 1 получатель, по уходу за вторым :и последующими детьми - 2 получателя.

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц egrul.nalog.ru) ООО «Алла» не ликвидировано, не исключено из ЕГРЮЛ, является действующим юридическим лицом, зарегистрировано за Основным государственным регистрационным номером №, ему присвоен индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) №. Адрес постоянно действующего исполнительного органа: . Сведения о банкротстве организации страхователя (bankrot.fedresurs.ru) также отсутствуют, статус ООО «Алла» - действующее.

Из представленных по запросу суда сведений ГУ УПФР в следует, что в отношении Шапочкиной Е.А. ООО «Алла» подавало сведения о её трудовом стаже и произведенных выплатах и отчислений за период с августа 2013 по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ в ПФР отчетность в отношении Шапочкиной Е.А. страхователем не предоставлялась. Согласно справки ГУ УПФР в формы СЗИ -6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Шапочкиной Е.А. учтен трудовой стаж для целей назначения трудовой выплаты 6 лет, 8 мес.6 дней.

Судом установлено, что 25.01.2016г. в адрес филиала № ГУ РРО ФСС РФ поступало обращение Шапочкиной Е.А. по вопросу невыплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В проведения проверки правильности начисления и выплаты (невыплаты) пособия специалистом-ревизором филиала № был осуществлен выход по указанному в базе данных филиала № ГУ- РРО ФСС РФ адресу страхователя ООО «Алла» - . Страхователь ООО «Алла» не найден, телефоны организации отключены. В связи с чем Шапочкиной Е.А. было рекомендовано обратиться в .

Позднее, в адрес филиала № ГУ - РРО ФСС РФ из ГИТ в -направлено обращение Шапочкиной Е.А., адресованное ранее в , о принятии мер для реализации права на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. По итогам рассмотрения данного обращения, Шапочкиной Е.А. было предложено обратиться в суд с исковым заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в целях получения непосредственно пособия через территориальный орган ФСС РФ напрямую.

ФСС РФ производятся выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством застрахованным гражданам, работающим по трудовым договорам. Неработающим гражданам, в соответствии с п. 45 Приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Таким образом, обращаясь с требованием о выплате пособия по уходу за ребенком по достижения им возраста полутора лет, истцом не представлено документов и доказательств, подтверждающих её право на получение данного вида пособия, в том числе: документов, подтверждающих, что истец, в оспариваемый период являлся застрахованным лицом (представление трудового договора, трудовой книжки либо надлежащим образом их заверенных копий, иных документов свидетельствующих о наличии трудовых отношений ).

Кроме того, в настоящее время определить правомерность заявленной истцом ко взысканию суммы не представляется возможным, ввиду отсутствия документов, являющихся основанием для расчета пособия (справки о сумме заработка), из которого должно быть исчислено пособие.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" суд приходит к выводу о том, что совокупностью представленных документов, не подтверждается факт установления между истцом и ответчиком трудовых отношений, а потому в удовлетворении требований Шапочкиной Е.А. о взыскании с ООО «Алла» ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований Шапочкиной Е.А. к ООО «Алла», третье лицо- Государственное учреждение- Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 20 сентября 2016 г.

Судья В.С. Рощина