Решение № 2-3434/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-3434/2017
К делу № 2-3434-17
именем Российской Федерации
01 июня 2017 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Полиёвой О.М.,
при секретаре судебного заседания Чеченевой Т.О.,
с участием прокурора Ищенко И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Таганрога в интересах Глушко О.В. к ООО «Донтехпром» об обязании заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, внести сведения в трудовую книжку, взыскании задолженности по выплате ежемесячных компенсационных выплат, компенсации морального вреда,
Прокурор г. Таганрога обратился в суд с иском в интересах Глушко О.В. к ООО «Донтехпром» об обязании заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, внести сведения в трудовую книжку, взыскании задолженности по выплате ежемесячных компенсационных выплат. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г. Таганрога на основании обращения Глушко О.В. была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Вторцветмет» и ООО «Донтехпром», по результатам которой установлено, что 01.10.2009 г. между Глушко О.В. и ООО «Вторцветмет» заключен трудовой договор, Глушко О.В. принята на должность менеджера по персоналу, на иную должность Глушко О.В. не переводилась.
Глушко О.В. был предоставлен отпуск по беременности и родам. родился сын ФИО2. Далее Глушко О.В. ООО «Вторцветмет» был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с выплатой пособия по уходу за ребенком по месту работы, а с до достижения ребенком возраста 1,5 лет – - Филиалом № 19 ГУ-РРО Фонда социального страхования РФ.
До настоящего времени Глушко О.В. находится в отпуске по уходу за ребенком. В период нахождения в данном отпуске в октябре 2016 г. Глушко О.В. в сети «Интернет» увидела, что ООО «Вторцветмет» реорганизовано. Уведомления о реорганизации ООО «Вторцветмет» либо изменении условий трудового договора, заключенного с Глушко О.В. (наименования работодателя, адреса осуществления трудовой деятельности и т.д.), истице не направлялись. Согласно доводам обращения Глушко О.В., связаться с работодателем для разъяснения ей сложившейся ситуации она не имеет возможности, т.к. директор не отвечает на ее звонки. Компенсационные выплаты до достижения ребенком 3-летнего возраста работодатель не выплачивает.
Согласно ответу ИФНС России по г. Таганрогу ООО «Вторцветмет» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Донтехпром».
В соответствии с договором о присоединении от № права и обязанности ООО «Вторцветмет» перешли в порядке правопреемства к ООО «Донтехпром».
Бездействие ООО «Вторцветмет», выразившееся в том, что руководство Общества не заключило с Глушко О.В. дополнительное соглашение к трудовому договору, не уведомило ее об изменениях обязательных условий трудового договора, о предстоящей реорганизации как лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, является незаконным.
При этом ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. до достижения ребенком 3-летнего возраста Глушко О.В. не выплачивались и не выплачиваются, задолженность по ежемесячным компенсационным выплатам составляет 1500 руб. за 30 месяцев.
Прокурор просит суд обязать ООО «Донтехпром» заключить с Глушко О.В. дополнительное соглашение к трудовому договору от , заключенному между ООО «Вторцветмет» и Глушко О.В. в связи с произошедшей реорганизацией ООО «Вторцветмет» и изменением существенных условий трудового договора; обязать ответчика внести сведения о произошедшей реорганизации ООО «Вторцветмет» путем присоединения к ООО «Донтехпром» в трудовую книжку Глушко О.В. с указанием на приказ о реорганизации ООО «Вторцветмет», взыскать с ООО «Донтехпром» задолженность по выплате ежемесячных компенсационных выплат с момента рождения ребенка Глушко О.В. – ФИО2, т.е. с по 2016 г. за 30 месяцев в суме 1500 руб. и обязать ООО «Донтехпром» начислять и производить выплату ежемесячных компенсационных выплат с до достижения ФИО2 возраста трех лет, т.е. до в сумме 50 руб. ежемесячно.
В ходе судебного разбирательства прокурор г. Таганрога в порядке ст. 39 ГПК РФ увеличил исковые требования, просил суд также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 5000 руб.
Заочным решением Таганрогского городского суда от 22 марта 2017 г. исковые требования прокурора г. Таганрога в интересах Глушко О.В. удовлетворены частично.
В связи с поступившим в суд заявлением ответчика об отмене заочного решения 10 мая 2017 г. Таганрогским городским судом заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.
В судебном заседании прокурор Ищенко И.П. и истица Глушко О.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ООО «Донтехпром» в лице директора ООО «Донтехпром» Калина В.Н. извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание не явился, Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 9 Трудового кодекса РФ установлено, что, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Статьей 21 ТК РФ установлено, что работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно статье 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
В статье 57 ТК РФ установлен перечень сведений и условий, содержащихся в трудовом договоре. Так, в трудовом договоре указываются, в частности, фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор; идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями.
Обязательным для включения в трудовой договор, в частности, является условие о месте работы.
При этом, в Трудовом кодексе РФ не раскрывается содержание понятия "место работы". В теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство, филиал, иное обособленное структурное подразделение.
Судом установлено, что в соответствии с трудовым договором от , заключенным между ООО «Вторцветмет» и Глушко О.В., Глушко О.В. принята на работу на должность менеджера по персоналу на неопределенный срок.
Из предоставленных ИФНС России по г. Таганрогу сведений на запрос прокурора, следует, что ООО «Вторцветмет» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Донтехпром».
В представленной истицей трудовой книжки имеется запись о ее принятии на работу в ООО «Вторцветмет», иных записей, следующих за указанной, в трудовой книжке не содержится.
Как пояснила истица в судебном заседании, трудовая книжка была выдана ей без объяснения оснований выдачи. Намерений уволиться у истицы не имелось.
В соответствии со ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).
Пунктом 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрено право расторжения работодателем трудового договора в случае ликвидации организации. Реорганизация же организации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) в силу статьи 75 ТК РФ не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 29.01.2009 № 24-О-О, ч. 5 ст. 75 ТК РФ носит гарантийный характер, она направлена на обеспечение работнику возможности продолжать трудовую деятельность по должности (профессии, специальности), обусловленной трудовым договором, при реорганизации юридического лица, т.е. на сохранение трудовых отношений, что гарантирует стабильность правового положения работника в условиях изменения правового статуса работодателя.
Поскольку в данном случае произошла реорганизация организации-работодателя путем ее присоединения к другой организации, т.е. произошло изменение места работы истицы, что является существенным условием договора, такое изменение условий трудового договора должно быть оформлено дополнительным соглашением, заключенным между правопреемником ООО «Вторцветмет» - ООО «Донтехпром» и Глушко О.В.
Согласно п. 3.2. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается запись: "Организация такая-то с такого-то числа переименована в такую-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.
Реорганизация ООО «Вторцветмет» в форме присоединения к ООО «Донтехпром» повлекла изменение наименования организации. Из трудовой книжки истицы следует, что после реорганизации ее работодатель не внес записи в трудовую книжку о реорганизации ООО «Вторцветмет», и соответственно, об изменении наименования организации.
Согласно пункту № 28 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года № 225, если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.
Указанные Правила не содержат нормы относительно внесения в трудовую книжку записи о реорганизации организации. Проводя аналогию с пунктом № 28 Правил, суд приходит к выводу, что запись о произошедшей реорганизации должна быть внесена в трудовую книжку Глушко О.В. правопреемником ООО «Вторцветмет» - ООО «Донтехпром» со ссылкой на соответствующий приказ о реорганизации, аналогично порядку внесения записи о переименовании работодателя, предусмотренному п. 3.2 Инструкции.
При этом суд критически относится к доводам ответчика, изложенным в заявлении об отмене заочного решения, относительно того, что Глушко О.В. была уволена ООО «Вторцветмет», однако, имея доступ к документам личного состава в связи с исполнением трудовых обязанностей по должности менеджера по персоналу, до ухода в отпуск по уходу за ребенком она изъяла свою трудовую книжку и хранила ее дома, вследствие чего ООО «Вторцветмет» не могло внести в нее запись об увольнении. Указанные доводы ответчика материалами дела не подтверждаются.
Что касается требований о взыскании задолженности по выплате ежемесячных компенсационных выплат и возложении обязанности по их выплате до достижения ребенком истицы 3-летнего возраста, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 256 ТК РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Как установлено в судебном заседании, Глушко О.В. является матерью ФИО2, рождения. В настоящее время истица находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В целях усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан, Указом Президента РФ от 30.05.1994 г. № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» установлено, что с 1 января 2001 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей производятся матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам - военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
Согласно подп. а п. 11 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 г. № 1206, ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей назначаются и выплачиваются находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет матерям (отцу, усыновителю, опекуну, бабушке, дедушке, другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от их организационно-правовых форм.
Заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы (службы) для лиц, указанных в подпункте "г" пункта 11 настоящего Порядка, в орган социальной защиты населения по месту жительства.
К заявлению прилагается копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (п.12).
Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации, руководителем воинского формирования или органа социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня поступления документов (п. 14).
На основании п. 15 Порядка..., ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска.
При обращении за назначением ежемесячных компенсационных выплат по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком они назначаются и выплачиваются за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня подачи заявления о назначении этих выплат.
Выплата ежемесячных компенсационных выплат осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (п. 16).
Ежемесячные компенсационные выплаты, не выплаченные своевременно по вине организации... выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком (п. 19).
Ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм (п. 20).
Как следует из материалов дела, за период нахождения Глушко О.В. в отпуске по уходу за ребенком ей ежемесячно выплачивалось пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; по достижении ребенком возраста 1,5 лет выплаты прекращены.
Как пояснила истица, ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб. ей не выплачивались. За период с по 2016 г. задолженность составила 1500 руб.
Поскольку ООО «Донтехпром» является правопреемником ООО «Вторцветмет» по всем правам и обязанностям, следовательно, с него подлежит взысканию сумма задолженности по указанным компенсационным выплатам за весь период задолженности.
При этом доводы ООО «Донтехпром», изложенные в заявлении об отмене заочного решения, о том, что Общество не знало о существовании Глушко О.В., т.к. согласно переданным ООО «Вторцветмет» по состоянию на сотрудников в штате ООО «Вторцветмет» не было, и не было задолженности по каким-либо выплатам, не освобождают ответчика от обязанности осуществления компенсационных выплат.
Суд полагает, что заявленный прокурором период задолженности и сумма задолженности является не обоснованными.
Так, прокурором при расчете не учтено, что в соответствии с указанными выше нормами гражданин приобретает право на получение ежемесячных компенсационных выплат не с даты рождения ребенка, а с даты начала отпуска по уходу за ребенком.
В соответствии со ст. 255 ТК РФ женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. С учетом этого, право на получение компенсации по уходу за ребенком до трех лет возникло у истицы по окончании указанных отпусков, т.е. с , следовательно, периодом задолженности, исходя из заявленных требований, является период с по
Расчет компенсации за период с по : 50 руб./ 31 день х 6 дней ( 2014 г.) + 50 руб. х 27 мес. ( – ) = 1359,68 руб.
Пунктом 17 Порядка назначении и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан установлено, что при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат, в частности увольнение работника по собственному желанию, назначение пособия по безработице, нахождение ребенка на полном государственном обеспечении, лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав, выплата ежемесячных компенсационных выплат прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Таким образом, ООО «Донтехпром» обязан начислять и производить истице выплату указанного пособия с до окончания отпуска по уходу за ребенком либо до наступления иных обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат.
Суд в силу ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, Размер этой компенсации определяется судом (ст. 237 ТК РФ).
По смыслу ст. 237 Трудового кодекса РФ, с учетом положения п. п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», в случае нарушения работодателем прав и законных интересов работника возникновение у последнего нравственных страданий не требует дополнительного доказывания.
Учитывая характер и степень перенесенных истицей нравственных страданий, причиненных ей вследствие ненадлежащего ведения трудовой книжки, нарушением ее прав на получение установленных законом компенсационных выплат, суд считает, что размер компенсации морального вреда следует определить в сумме 5000 руб.
При таком положении, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину за удовлетворение требований неимущественного характера – 2 х 300 руб., за удовлетворение требований о взыскании компенсационных выплат – 400 руб., а всего 1000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 98, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования прокурора г. Таганрога в интересах Глушко О.В. к ООО «Донтехпром» об обязании заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, внести сведения в трудовую книжку, взыскании задолженности по выплате ежемесячных компенсационных выплат, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Обязать ООО «Донтехпром» заключить с Глушко О.В. дополнительное соглашение к трудовому договору от , заключенному между ООО «Вторцветмет» и Глушко О.В., в связи с реорганизацией ООО «Вторцветмет».
Обязать ООО «Донтехпром» внести в трудовую книжку Глушко О.В. сведения о реорганизации ООО «Вторцветмет».
Взыскать с ООО «Донтехпром» в пользу Глушко О.В. задолженность по выплате ежемесячных компенсационных выплат в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком ФИО2, рождения, до достижения им 3-летнего возраста за период с по в сумме 1359,68 руб.
Обязать ООО «Донтехпром» начислять и производить ежемесячные компенсационные выплаты Глушко О.В. в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком ФИО2, рождения, до достижения им возраста трех лет с до окончания отпуска по уходу за ребенком либо до наступления иных обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных компенсационных выплат, в сумме 50 руб. ежемесячно.
Взыскать с ООО «Донтехпром» в пользу Глушко О.В. компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Взыскать с ООО «Донтехпром» госпошлину в доход местного бюджета в размере 1000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Решение изготовлено в окончательной форме 05.06.2017 г.