Решение № 12-111/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 12-111/2017
№12-111/2017
«02» марта 2017 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Задерако К.В., рассмотрев жалобу ООО «Микрофинансовая организация «Мос-ФинансГрупп» на постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в РО .. по делу об административном правонарушении №..... в отношении ... «...», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КРФ об АП,
Постановлением главного государственного инспектора труда ГИТ в РО .. по делу об административном правонарушении №..... ООО «...» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КРФ об АП.
Не согласившись с указанным постановлением, ...» подало жалобу, в которой просит признать незаконным постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в РО .. и отменить его, поскольку наряду с обязанностью проведения специальной оценки условий труда, ст.6 ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда» устанавливаются положения, в отношении рабочих мест, не указанных в ч.6 ст.10 ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда», которой специальная оценка условий труда может проводится поэтапно и должна быть завершена не позднее ... ... не были учтены положения ст.27 ФЗ от 28.12.2013г. «О специальной оценке условий труда», а следовательно не исследован вопрос о том, что в штатном расписании общества отсутствуют рабочие места относящиеся к указанным в ч.6 ст.10 данного закона. Следовательно, специальная оценка условий труда в ООО ...» может быть проведена в срок до ... отсутствие результатов оценки на момент проверки не может считаться нарушением трудового законодательства. Также, в период проверки ... в ООО «...» мероприятия по проведению специальной оценки условий труда уже проводились, так был заключен договор №56/.... на выполнение работ по специальной оценке условий труда с Союзом «... ...». На данный момент все мероприятия по оценке условий труда осуществлены, утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда, в трудовые договоры с работниками организации внесены сведения об условиях труда на рабочем месте. Также главным государственным инспектором труда ГИТ в РО .. не в полной мере исследован вопрос о наличии вины ... ...», так в качестве доказательства совершенного административного правонарушения были положены результаты проверки прокуратуры ....
Представитель ...» в судебное заседание явился, жалобу поддержал, просил постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в РО .. от ... отменить, дав пояснения, аналогичные изложенным в жалобе.
Главный государственный инспектор труда ГИТ в РО .. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении жалобы отказать.
Согласно ч.1 ст.5.27 КРФ об АП нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Основанием для привлечения общества к ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КРФ об АП, послужили изложенные в постановлении заместителя прокурора ... .. о возбуждении административного производства по делу от .... выводы о том, что в нарушение положений ст... в трудовых договорах с работниками не указывается трудовая функция работника, а именно конкретный вид поручаемой работнику работы, а также в трудовых договорах с работниками не указываются условия труда на его рабочем месте.
Согласно письму Минтруда и социальной защиты РФ от ... ... и в соответствии со ст.57 ТК РФ условия предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте являются обязательными для включения в трудовой договор. Если работник принимается на вновь организованное рабочее место, на котором оценка условий труда ранее не проводилась, то до проведения специальной оценки условий труда в трудовом договоре с работником, принимаемым на такое рабочее место, могут быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним). По завершении специальной оценки условий труда трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями (класс (подкласс) условий труда, полагающиеся гарантии и компенсации).
В рамках проводимой проверки были исследованы заключенные трудовые договоры ...»: № от ...., с ..; № .... с .., № ...., № от .... с ..., так в указанных трудовых договорах отсутствует описание рабочих мест, а также конкретный вид поручаемой работнику работы.
Довод заявителя, что для устранения выявленных нарушений был заключен договор ...» с ... ... ...» №... .... на выполнение работ по специальной оценке условий труда и в настоящее время в трудовые договоры с работниками организации внесены сведения об условиях труда на рабочем месте, исследован судом и не может быть принят во внимание, поскольку не имеется правового значения и не может служить основанием для освобождения ...» от административной ответственности, поскольку не опровергает правильности вывода главного государственного инспектора труда .. о признании ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КРФ об АП.
В постановлении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КРФ об АП дана объективная правовая оценка.
При вынесении постановления должностным лицом инспекции труда приняты во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определены фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для рассмотрения дел об административных правонарушениях, и указана обоснованная правовая мотивировка о виновности ...» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КРФ об АП.
Все представленные доказательства должностным лицом оценены по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Нарушений правил оценки доказательств не допущено, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов, у суда не имеется.
Наказание ...» назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КРФ об АП, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, оснований для применения ст.4.1.1 КРФ об АП не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление должностного лица как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП, судья
Постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в РО .. по делу об административном правонарушении №.... в отношении ООО «...», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КРФ об АП - оставить без изменения, жалобу ...» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Ворошиловский суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.
Судья