Решение № 11-1387/2016 от 7 декабря 2016 г. по делу № 11-1387/2016
Судья: Портнова И.А. дело № 11-1387/16
07 декабря 2016 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Яковлева Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда дело по жалобе ООО «Братья» в лице ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Лещенко В.А. на решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 21.10.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Братья»,
Постановлением государственного инспектора труда от 22.07.2016 юридическое лицо ООО «Братья» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Указанное постановление ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Братья» Лещенко В.А. обжаловал в суд.
Решением судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 21.10.2016 постановление государственного инспектора труда от 22.07.2016 оставлено без изменения, жалоба ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Братья» Лещенко В.А. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Лещенко В.А. просит об отмене решения судьи районного суда, прекращении производства по делу.
В судебное заседание явился представитель ООО «Братья» Бедило А.А., доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав в судебном заседании явившихся лиц, судья областного суда приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент на момент составления протокола) уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно статье 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Обязательными для включения в трудовой договор, в соответствии с положениями статьи 57 ТК РФ, являются условия труда на рабочем месте (абз. 8 ч. 2) и условие об обязательном страховании работника в соответствии с настоящим кодексом и иными федеральными законами (абз. 9 ч. 2).
В соответствии с ч. 2 ст. 209 ТК РФ понятие «условия труда» объединяет совокупность факторов трудового процесса и производственной среды, которые влияют на работоспособность и здоровье работника.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Ростовской области Баташевой О.А. от 15.06.2016 № 3.2.13-220/1.2 в ООО «Братья» с 16.06.2016 по 14.07.2016 была проведена внеплановая, документарная проверка соблюдения норм трудового законодательства.
В ходе проведения проверки главным государственным инспектором труда отдела правового надзора и контроля № 2 было установлено нарушение требований Трудового кодекса РФ, выразившееся в том, что в нарушение ст. 57 ТК РФ в трудовые договоры работников не включены такие обязательные условия как: условия труда на рабочем месте и условие об обязательном страховании работника в соответствии с настоящим кодексом и иными федеральными законами.
По результатам проверки 24.06.2016 должностным лицом составлен акт проверки № 3.1.13-220/2, выдано предписание № 3.1.13-220/2 от 24.06.2016 об устранении нарушений трудового законодательства.
В связи с допущенными нарушениями законодательства о труде и охране труда Российской Федерации в отношении юридического лица ООО «Братья» 24.06.2016 начальником отдела правового надзора и контроля № 2 государственной инспекции труда в Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении № 3.1.13-220/7. Бездействие юридического лица квалифицировано ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.
Разрешая жалобу ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ООО «Братья» Лещенко В.А. на постановление государственного инспектора труда, судья районного суда пришел к выводу о том, что лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку требования указанных выше норм не соблюдены.
Оснований для иных выводов не имеется, поскольку факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки юридического лица, предписанием.
Доводы жалобы о незаконности проведенной внеплановой выездной проверки заявлялись Лещенко В.А. в ходе рассмотрения дела в районном суде, являлись предметом исследования судьи районного суда и мотивированно отклонены. Оснований для несогласия с выводами судьи не усматриваю.
В жалобе заявитель фактически оспаривает обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела. Данные доводы не принимаются во внимание, поскольку обстоятельства установлены с учетом анализа имеющихся доказательств, оценка которым дана с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ.
При производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом инспекции труда и судьей районного суда были определены правильно, существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены решения и прекращении производства по делу не имеется.
Руководствуясь статьями 30.07-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 21.10.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Братья» оставить без изменения, жалобу ООО «Братья» в лице ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Лещенко В.А. – без удовлетворения.
СУДЬЯ: