Решение № 2-1648/2012 2-202/2013 2-202/2013(2-1648/2012;)~М-1394/2012 М-1394/2012 от 1 октября 2013 г. по делу № 2-1648/2012
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГг. г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Бугаевой Е.А.
при секретаре ФИО3
с участием представителя истца первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО2,
представителей ответчика (истца по встречному иску) ООО «Амилко» и истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 - ФИО19 и ФИО20,
третьего лица на стороне ответчика по встречному иску первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО17,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» к ООО «Амилко», Миллеровской районной профсоюзной организации работников агропромышленного комплекса о защите прав первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», по встречному иску ООО «Амилко» к первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Ростовская областная организация профсоюза работников АПК РФ, о признании незаконным создания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», по исковому заявлению ФИО1 к первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» (с образованием юридического лица), первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» (без образования юридического лица), третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. ФИО16, ФИО17, ФИО14, ФИО18, о признании недействительными протоколов учредительных собраний первичных профсоюзных организаций ООО «Амилко», по встречному иску первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» к ФИО1 о признании незаконной ее деятельности как учредителя первичной профсоюзной организации ООО «Амилко»,
УСТАНОВИЛ:
В Миллеровский районный суд обратился председатель первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО2 к ООО «Амилко» о защите прав первичной профсоюзной организации ООО «Амилко».
В исковом заявлении истец просил признать незаконным приказ ООО «Амилко» №226-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесением в него записи: « Мотивированное мнение выборного профсоюзного органа не требуется, в связи с отсутствием профсоюзной организации в ООО «Амилко»; признать законной деятельность первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», а также ее государственную регистрацию в качестве юридического лица по юридическому адресу: 346130, ; обязать работодателя ООО «Амилко» безвозмездно предоставить в пользование выборного органа первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение для проведения заседаний, хранения документации, предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах), а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы; обязать работодателя ООО «Амилко» направить в адрес выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» для учета мнения приказы об увольнении членов профсоюза по инициативе работодателя, а также материалы проверки, послужившие основанием для издания приказов, графики отпусков работников, коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка, положения о системе премирования за период с 17 октября 2011г. по день вынесения решения суд.
В обосновании искового заявления истцом указано следующее. 10 октября 2012г. в первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко» обратился с письменным заявлением председатель ФИО2, в котором указал, что ООО «Амилко» незаконно принял решение об отсутствии (ликвидации) юридического лица первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» и не намерен выполнять обязанности, предусмотренные ст.32, 82, 371, 373, 377 ТК РФ, которое было рассмотрено 10 октября 2012 года на собрании первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», и принято решение учредителей профсоюза об обращении в суд с иском о защите прав профсоюза. Первичная профсоюзная организация ООО «Амилко» - это самостоятельная организация, действующая на основании Положения о первичной профсоюзной организации, Устава профессионального союза работников агропромышленного комплекса РФ, Закона о профсоюзах РФ, Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ. Зарегистрирована как юридическое лицо 07 декабря 2011 года Главным управлением Министерства юстиции РФ по Ростовской области, о чем имеется свидетельство №. выданное 13.12.2011г., № от 07.12.2011г.
Первичная профсоюзная организация не является чьим-либо структурным подразделением. Уполномоченным выборным органом в соответствии с Положением о первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» решение о ликвидации организации не принималось, ликвидационная комиссия не назначалась, в органах печати публикации о ликвидации юридического лица не помещалось. Выборным органом в Главное управление Министерства юстиции по Ростовской области уведомление о ликвидации организации с установленным пакетом документов не направлялось.
Протоколом учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» №1, № от 17 октября 2011 года было принято решение о создании первичной профсоюзной организации в составе ФИО2, ФИО15, ФИО1 Собрание происходило в первичной профсоюзной организации был избран ФИО2 с правом действовать от имени первичной профсоюзной организации без доверенности, председателем профсоюзного комитета ФИО15, ревизором ФИО1 Решением собрания постановили зарегистрировать первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко» в качестве юридического лица и поставить на учет первичную профсоюзную организацию в Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК. Протокол №1, № был заверен личными подписями членов профсоюза. Членами профсоюза были собственноручно написаны заявления о вступлении в профсоюз, а также об оплате членских взносов. На основании протокола № от 17.10.2011г. было разработано Положение о первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» от 17.10.2011г., заверенное личными подписями членов профсоюза, а также согласованное с Миллеровской районной профсоюзной организацией и заверенное подписью председателя Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК ФИО4.
Уведомлением от 17.10.2011г. о создании первичной профсоюзной организации председателем ФИО2 был уведомлен генеральный директор ООО «Амилко» - ФИО5 Уведомление было отправлено заказным письмом с уведомлением 19.10.2011г. Заявлением от 21.10.2011г. о создании первичной профсоюзной организации с просьбой о предоставлении помещения председателем первичной профсоюзной организации был уведомлен генеральный директор ООО «Амилко» ФИО5, заявление также было направлено заказной корреспонденцией с уведомлением. Также было дано объявление о создании профсоюза ООО «Амилко» в газетах Миллеровского района «Наш Край», «Миллеровская ярмарка» за октябрь 2011г. Миллеровская районная профсоюзная организация работников АПК письмом № от 25.10.2011г. уведомила генерального директора ООО «Амилко» ФИО5 о постановке на учет первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», которую возглавляет ФИО2 и ходатайствовала о предоставлении согласно требований ТК РФ помещения профсоюзу.
Согласно протоколу № от 18.10.2011г. заседания Президиума Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК было принято решение поставить на учет первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко», без образования юридического лица. На основании решения учредительного собрания и Положения о первичной профсоюзной организации, по согласованию с Миллеровской районной профсоюзной организацией работников АПК ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация юридического лица в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области за основным государственным регистрационным номером 1116100003491.
Основанием для принятия решения о прекращении деятельности и ликвидации первичной профсоюзной организации работодатель ООО «Амилко» указал письмо председателя Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении существования первичной профсоюзной организации ООО Амилко». Миллеровская районная профсоюзная организация работников АПК в лице председателя ФИО6 в письме № от 28.09.2012г. на имя генерального директора ООО «Амилко» ФИО5 указала, что на его запрос по факту письма № от 27.02.2012г. просит считать это письмо и решение Миллеровской районной профсоюзной организации о прекращении деятельности первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» недействительным.
На период 10.10.2012г. действиями работодателя ООО «Амилко» нарушены права первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», установленные трудовым законодательством, а именно: безвозмездно предоставить выборному органу первичной профсоюзной организации не менее одного отапливаемого, электрифицированного помещения для проведения заседаний, хранения документации, а также оргтехнику, средства связи, предоставление возможности размещения информации в доступном для всех работников месте (местах). То есть, по мнению представителя истца, ответчик своими действиями нарушил ч. 1, ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, ст.30, 32,. 82, 371, 373 Трудового кодекса РФ, ч.1 ст. 10 Закона «О профессиональных союзах».
В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Миллеровская районная профсоюзная организация работников АПК. (т.1 л.д. 58).
Со встречным исковым требованиями обратился ответчик ООО «Амилко» и просил суд признать создание первичной профсоюзной организации работников ООО «Амилко» незаконным и обязать государственный орган, который осуществил регистрацию первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ликвидировать Первичную профсоюзную организацию работников ООО «Амилко» с исключением из ЕГРЮЛ; признать не соответствующим действующему законодательству Положения о первичной профсоюзной организации работников ООО «Амилко»; признать незаконным, не соответствующим форме, сущности и назначению организации профсоюзной деятельности вступление в члены первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» лиц, которые никогда не являлись работниками ОOO «Амилко» - ФИО7, ФИО17, ФИО18, ФИО14; признать незаконными, нарушающими права и свободы человека и гражданина, закрепленные в ст.30 Конституции РФ, действия председателя первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО2, выразившиеся в несвоевременном исключении из членов профсоюза ФИО1, невнесению сведений в ЕГРЮЛ по исключению ФИО1 из числа участников первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», по не внесению сведений в ЕГРЮЛ о выходе из состава учредителей первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО2 в связи с тем, что ФИО2 уволен по п. ст.81 Трудового кодекса РФ, и не является более работником ООО «Амилко».
В обоснование встречного иска было указано, что Приказом ООО «Амилко» №226-к от 15.06.2012 года ФИО2 был уволен по п.5 ст.81 ТК РФ, после чего он обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области об отмене указанного приказа. В ходе судебного заседания он предоставил документы: Положение о первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» и ее выборных органах, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту её нахождения от 7 декабря 2011 года серия 61 №006892442; свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 07.12.2013 года, серия 61 №; свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации от 13 декабря 2011 года; выписки из ЕГРЮЛ от 16.10.2012 года; протокол № от 17 октября 2011 года. Таким образом, ООО «Амилко» узнало о том, что кроме первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» без образования юридического лица ФИО2 создал первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко» в форме юридического лица.
Кроме того, в ходе производства по делу по иску первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» к ООО «Амилко» стало известно, что ФИО2 и ФИО15 приняли в профсоюз ФИО16, ФИО17 и ФИО18, которые никогда не являлись работниками ООО «Амилко». На настоящий момент ни один из членов первичной профсоюзной организации работников ООО «Амилко» не является работником ООО «Амилко». Данный факт свидетельствует о нарушении Федерального закона от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ.
В своих дополнениях к встречному исковому заявлению в порядке ст. 39 ГПК РФ ООО «Амилко» просит, кроме ранее заявленных требований, признать незаконным и недействительным протокол учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» № от 17.10.2011г. и протокол учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» № от 17.10.2011г., а также признатьнезаконным исполнение ФИО2 с 15.06.2012г. обязанностей председателя первичной профсоюзной организации ООО «Амилко». (т. 2 л.д. 239).
В дополнениях к встречному иску ООО «Амилко» от 24.07.2013г. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменён предмет иска и дополнен следующими требованиями: признать незаконным использование наименование юридического лица ООО «Амилко» (фирменного наименования юридического лица) в наименовании Первичной профсоюзной организации ООО «Амилко»; признать незаконным использование объекта интеллектуальной собственности - торгового знака (знака обслуживания) «Амилко» в наименовании первичной профсоюзной организации ООО «Амилко»; признать неустранимым нарушением законодательства, а именно п. 7 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, осуществление регистрации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» без документа, подтверждающего полномочия на использование объекта интеллектуальной собственности - торгового знака (знака обслуживания) «Амилко» в наименовании Первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» и наименовании иного юридического лица (ООО «Амилко») как части собственного наименования профсоюзной организации. (т. 3 л.д. 218-220).
Согласно определению Миллеровского районного суда от 09.09.2013г. гражданское дело № по иску ФИО1 к первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» (с образованием юридического лица), первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» (без образования юридического лица) о признании недействительными протоколов учредительных собраний первичных профсоюзных организаций ООО «Амилко» и гражданское дело № по иску первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» к ООО «Амилко», Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК о защите прав первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», по встречному иску ООО «Амилко» к первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» о признании незаконным создания первичной профсоюзной организации соединены в одно производство (т. 3 л.д. 210).
Истец ФИО1 просила суд признать недействительным решение (протокол) учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» № от 17.10.11г. о создании первичной профсоюзной организации и принятии в ее члены; о выборе председательствующего ФИО2; О проекте положения о первичной профсоюзной организации; о выборах профсоюзного комитета, председателя и ревизионной комиссии; о регистрации первичной профсоюзной организации; о профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза; признать недействительным решение (протокол) учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» № от 17.10.11г. о создании первичной профсоюзной организации и принятии в ее члены; о принятии Положения первичной профсоюзной организации; о выборах профсоюзного комитета, председателя профсоюзного комитета, председателя первичной профсоюзной организации, ревизора; о государственной регистрации первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица; о постановке на учет в Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК РФ; об избрании председательствующим ФИО2; признать недействительным протокол собрания первичной профсоюзной организации ООО Амилко» б/н от 30.12.2011г. о внесении дополнения в Положение о первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», а именно пункта: «сохранение членства в первичной профсоюзной организации ФИО15; о выборе председательствующего ФИО15; признать недействительным протокол собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» б/н от 10.10.2012г. о внесении работодателем ООО «Амилко» в приказ №226-к от 15.06.2012г. записи «Мотивированное мнение выборного профсоюзного органа не требуется, в связи с отсутствием профсоюзной организации в ООО «Амилко»; признать недействительным протокол собрания первичной профсоюзной организации ЗОО «Амилко» № от 22.01.2013г. и решения, принятые на указанном собрании; признать создание первичных профсоюзных организаций ООО «Амилко» незаконным и обязать государственный орган, осуществивший регистрацию первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ликвидировать первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко» с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ); признать незаконными, нарушающими права и свободы человека и гражданина, закрепленные в ст. 30 Конституции РФ, действия председателя первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», выразившиеся в несвоевременном исключении из членов профсоюза ФИО1; признать незаконным решение о приеме в члены первичной профсоюзной организации ООО Амилко» следующих лиц: ФИО18, ФИО17, ФИО16, ФИО14
В обоснование иска ФИО1 указала, что ФИО2 была произведена регистрация и постановка на учет двух первичных профсоюзных организаций ООО «Амилко» без образования юридического лица и с образованием юридического лица. Основанием послужили протоколы учредительных собраний первичных профсоюзных организаций ООО «Амилко» за № от 17.10.2011г. и № от 17.10.2011г. В последующем протоколами: № б/н от 30.12.2011г., № от 22.01.2013г., вносились изменения в учредительные документы первичных профсоюзных организаций ООО «Амилко», принимались решения о приеме в первичные профсоюзные организации членов, решался вопрос об исключении ФИО1 из членов первичной профсоюзной организации и другие вопросы. ФИО1 с этими протоколами не согласна, так как полагает, что они изданы незаконно и, соответственно, не имеют юридической силы, в том числе, для регистрации по ним какой-либо общественной организации (первичной профсоюзной организации).
При определении порядка направления сообщения о проведении собрания учредителей ФИО2, как основной инициатор создания профсоюзной организации и, в данный момент еще и лицо, действующее без доверенности от имени первичных профсоюзных организаций, как председатель первичных профсоюзных организаций ООО «Амилко» должен был направлять заказным письмом уведомления о ведении собрания учредителей. Однако, ни ФИО2, ни каким - либо другим лицом, уведомления никогда не направлялись. И ФИО1 ни разу не была уведомлена о факте проведения каких-либо собраний, в том числе, и от 17.10.2011г., и, соответственно, не знала о дате, времени, месте проведения собраний первичных профсоюзных организаций, предлагаемой повестке, проекте положений и других принимаемых актов первичной профсоюзной организации, кроме того, она даже не знала, что является учредителем общественных организаций в форме первичных профсоюзных организаций, тем более в форме юридического лица. Никогда и никакой регистрации учредителей при создании первичных профсоюзных организаций не было, установление личностей не проводилось, список учредителей не оглашался, проставления подписей в журнале регистрации лицом, подтверждающим своё участие в собрании не было.
Исходя из конституционного принципа равенства всех перед (ст. 19 ч.1 щи РФ, ч.1 ст.1 ГК РФ) требования к содержанию протокола учредительного собрания первичной профсоюзной организации в равной мере распространяются на все первичные профсоюзные организации, независимо от того, созданы ли они в качестве юридического лица, либо без образования такового и подлежат ли они государственной регистрации. Государственным стандартом РФ (Унифицированные системы документации, унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению.) установлены требования к оформлению реквизитов документов, среди которых - место составления документа (ГОСТ Р 6.30-2003 (3.14)). Без надлежаще оформленного протокола общего собрания учредителей невозможно осуществить государственную регистрацию вновь создаваемого юридического лица, польку данный документ обязателен при подаче документов в регистрирующий орган 5 ст. 12 Закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В представленном протоколе учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» № от 17.10.2011г. указано, что секретарем собрания является ФИО1 Однако, записи в данный протокол она не вносила, никогда его не составляла, и никто, никогда, ни при каких обстоятельствах её не избирал секретарем. Поэтому, ФИО1 считает, что записи, сделанные в данном протоколе, не соответствуют действительности, и соответственно, не имеют юридической силы, т.к. лица, указанные в нем, а именно: ФИО2, ФИО15, ФИО1 17.10.2011года не проводили собрания учредителей; голосования по вопросам повестки дня, указанным в данном протоколе, не было. Тоже касается и протокола № от 17.10.2011г.
Что касается других протоколов собраний первичных профсоюзных организаций, то уведомлений о месте, времени проведения собраний, а также повестке дня этих собраний никто ФИО1 не направлял за весь период существования этих организаций.
По факту наличия её подписей на учредительных документах, протоколах, заявлении о вступлении в профсоюзы и заявлении о выплате членских взносов, она пояснила, что ФИО2 работал в ООО «Амилко» в должности начальника отдела экономической безопасности, кроме того, еще и являлся соседом и давним знакомым её семьи, и, следовательно, она я ему доверяла. В октябре 2011 года ФИО2 пришел домой к ФИО1, где кроме неё, находился муж и малолетний ребенок. ФИО2 сказал, что нужно вступить в профсоюз, так как все в него вступают, и, если ФИО1 этого не сделает, то её уволят. Не доверять ему у ФИО1 оснований не было, и, она подписывала документы, там, где ей указывал ФИО2, проставляла даты, которые он называл. О том, что ФИО1 является учредителем первичных профсоюзных организаций, а также и ревизором, она не знала, так как не прочитала ни одного документа и была твердо убеждена, что только вступает в профсоюз. ФИО1 никогда не была лично знакома с ФИО15, беседы и обсуждения по вопросам создания профсоюза никогда с ним не проводила, тем более при совместном присутствии с ФИО2 и ФИО15 О том, что собрание не могло проводиться в дату 17.10.2011г. подтверждает факт нахождения ФИО2 на стационарном лечении с 14.10.2011г. по 08.11.2011г. в Миллеровском филиале ГБУ РО КВД (согласно листку нетрудоспособности, предоставленным ФИО2 в ООО «Амилко»).
По аналогии с действующим законодательством общее собрание учредителей правомочно, если на нем присутствуют все учредители, поскольку решение об учреждении организации должно быть принято единогласно, в том числе, всеми учредителями при совместном присутствии и при совместном голосовании. За весь период, прошедший с 17.10.11г., только 23.01.2013г. ФИО2 ФИО1 было направлено письмо (уведомление) о том, что её исключили из членов первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» на основании заявления от 22.12.2011г., решение об исключении принято на собрании профсоюзной организации 22.01.2013г., т.е. спустя 1 год и месяц после того, как ФИО1 обратилась к ФИО2 с заявлением, которое он у неё отказался принимать, о чем был составлен акт. Кроме того, о проведении указанного собрания, о дате, времени, месте и повестке дня об исключении ФИО1 из членов первичной профсоюзной организации ООО Амилко» её никто не уведомлял.
Таким образом, все решения (протоколы) первичной профсоюзной организации ООО Амилко» недействительны и не имеют юридической силы, недостоверны как в части самого факта и места проведения учредительного собрания в указанную в нем дату, так и в части совместного присутствия учредителей и нарушают права и законные интересы истца.
В ходе рассмотрения гражданского дела в порядке ст.39 ГПК РФ истец ФИО1 дополнила предмета иска и просила суд признать создание первичной профсоюзной организация ООО «Амилко» (Юридическое лицо) ОГРН ИНН Юридический адрес: 346130, , создание первичной профсоюзной организации ООО «Амилко (без образования юридического лица), адрес места нахождения: 346130, ) незаконным (т.3 л.д. 221).
От представителя ответчика первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО2 на исковое заявление ФИО1 подан встречный иск, из содержания которого следует, что учредитель первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО1 направила письменное заявление от 22 декабря 2011 года в Миллеровскую районную профсоюзную организацию работников АПК РФ об аннулировании регистрации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» и выходе ее из профсоюза. В заявлении ФИО1 указала заведомо ложные сведения, подрывающие деловую репутацию первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», как то, что она лично не писала заявление о вступлении в первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко», что доверенность на государственную регистрацию первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» она не читала, что она не участвовала в учредительном собрании первичной профсоюзной организации ООО «Амилко». Также ФИО1обратилась 17.07.2013 года с иском в суд о ликвидации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», нарушив при этом срок исковой давности 1 год, установленный статьей 181 ГК РФ. (т. 4 л.д. 39-40).
В материалах дела имеются учредительные документы первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», которые заверены подписью ФИО1 17 октября 2011 года в ходе учредительного собрания. В настоящем деле имеется доверенность, оформленная нотариусом ФИО8, в которой указано, что ФИО1 доверяет ФИО2 осуществлять государственную регистрацию первичной профсоюзной организации ООО «Амилко». В настоящем деле имеются показания ФИО1, данные в судебном заседании, о том, что она собственноручно подписывала учредительные документы первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», собственноручно написала заявление на вступление в первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко», что нотариус ФИО8 с ее согласия оформила доверенность на право ФИО2 провести государственную регистрацию первичной профсоюзной организации ООО «Амилко».
На основании вышеизложенного представитель истца ФИО2 просил суд признать незаконным заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в Миллеровскую районную профсоюзную организацию работников АПК РФ об аннулировании регистрации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко»; признать незаконной деятельность учредителя первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО1 при ликвидации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко».
В ходе судебного разбирательства, представителями истца по первоначальному иску первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» были неоднократно дополнены исковые требования, согласно которым просили суд поотношению к ответчику ООО «Амилко» с целью недопущения совершения административных и уголовно наказуемых правонарушений со стороны ответчика ООО «Амилко» в области охраны труда и окружающей природной среды, направить в Миллеровскую межрайонную прокуратурупредставление-определение о проведении проверки в отношении ООО «Амилко» по указанным нарушениям закона с участием представителей первичной профсоюзной организации ООО «Амилко»; признать, что ООО «Амилко» проводит свою деятельность с нарушением ими ст. 30, 37, 42 Конституции РФ; обязать ответчика ООО «Амилко» выполнить установленные Российским законодательством права первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», предусмотренные статьей 19,20 Закона о профсоюзах, ст.373 ТК РФ; признать факт создания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», признать законным название первичной профсоюзной организации ООО «Амилко». (т.3 л.д.229-230).
В отношении ответчика по первоначальному иску Миллеровской районной профсоюзной организации работников агропромышленного комплекса Российской Федерации представитель истца ФИО2 просил признать незаконным письмо № от ДД.ММ.ГГГГ Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК РФ о прекращении деятельности и ликвидации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» и обязать ответчика Миллеровскую районную профсоюзную организацию работников АПК РФ отозвать письмо №6от 27 февраля 2012 года о прекращении деятельности и ликвидации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», направленное в адрес работодателя ООО «Амилко». (т. 4 л.д.43-45).
В ходе рассмотрения гражданского дела представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования по первоначальному иску первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» к ООО «Амилко», Миллеровской районной профсоюзной организации работников агропромышленного комплекса о защите прав первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», по встречному иску первичнойпрофсоюзной организации ООО «Амилко» к ФИО1 о признании незаконной ее деятельности как учредителя первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», и просил их удовлетворить с учётом дополнений и изменений.
По встречному иску ООО «Амилко» к первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Ростовская областная организация профсоюза работников АПК РФ, о признании незаконным создания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», по исковому заявлению ФИО1 к первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» (с образованием юридического лица), первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» (без образования юридического лица), третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. ФИО16, ФИО17, ФИО14, ФИО18, о признании недействительными протоколов учредительных собраний первичных профсоюзных организаций ООО «Амилко» ФИО2 требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении.
Представитель истца ФИО2 пояснил суду, что доказательства, представленные в судебном заседании указывают на законность создания и деятельность первичной профсоюзной организации ООО «Амилко». При проверке судом учредительных документов представленных первичной профсоюзной организацией ООО «Амилко» и учредительных документов профсоюза, представленных в Главное Управление Министерства юстиции РФ по Ростовской области для государственной регистрации, была установлена идентичность текста документов и их достоверность. ООО «Амилко» и ФИО1 не представили суду никаких доказательств, опровергающих данное обстоятельство, а также то, что создано несколько профсоюзов. Фактически большинство доводов ООО «Амилко» сводятся к тому, что они вправе обратиться с предъявленным иском в суд. ООО «Амилко» и ФИО1 заявляли, что 17 октября 2011 года учредители ФИО2, ФИО15, ФИО1 учредительное собрание не проводили. В судебном заседании была допрошена ФИО1, которая подтвердила факт написания ею собственноручно заявления о вступлении в профсоюз, а также, что она заверила личной подписью учредительные документы первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», что нотариус ФИО8 знакомила ее с доверенностью на государственную регистрацию первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», при этом она заявила о подлинности ее подписи. 17 октября 2011 года ФИО2, ФИО15, ФИО1 добровольно провели учредительное собрание и приняли учредительные документы первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», при этом собственноручно их заверили подписью, то есть заключили сделку по созданию первичной профсоюзной организации ООО «Амилко». В судебном заседании была допрошена нотариус ФИО8, которая заявила, что при оформлении доверенности на государственную регистрацию первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО1 были разъяснены ее права и обязанности, установлена ее личность и дееспособность, она была ознакомлена с текстом доверенности и добровольно ее подписала. Срок исковой давности 1 год для обращения в суд с заявлением о признании оспоримой сделки недействительной- истек. ООО «Амилко» и ФИО1 не представляют государство, не являются государственным органом. В соответствии со ст. 42 ФЗ «Об общественных объединениях» им является прокуратура, следовательно, не обладают полномочиями оспаривать создание профсоюза и его документацию. Ни ООО «Амилко» и ФИО1, ни их представители не являются членами первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», следовательно, их субъективные права существованием профсоюзной организации не могут быть нарушены. Трудовое законодательство призывает работодателя соблюдать права профсоюзов любой численности и содействовать им в деятельности, сотрудничать в рамках социального партнерства. ООО «Амилко» пытается уклониться от данной обязанности, подав исковое заявление об оспаривании документации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко». Попытки исследовать, дать оценку, опровергнуть учредительные документы первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» являются вмешательством в деятельности профсоюзной организации, в ее право самостоятельно решать вопросы уставной деятельности. В соответствии с ч.1 ст. 30 Конституции РФ свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами регулируются Федеральным законом от 12 января 1996 года № 10-ФЗ « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». В силу п.1 ст.10 Федерального закона реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляется по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, положением о первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом. Из правового анализа указанного законодательства следует, что для ликвидации общественной организации, в том числе первичной профсоюзной организации, характер допущенных этим юридическим лицом нарушений, а также вызванные им последствия должны быть настолько существенными и неустранимыми, чтобы восстановление законности было возможно только путем его ликвидации. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
Работодатель ООО «Амилко» не является учредителем (участником) юридического лица Первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» и не наделён правом обращения в суд с требованием о ликвидации юридического лица.
Представитель истца ФИО16 поддержал исковые требования первичной профсоюзной организации ООО «Амилко».
Представитель истца ФИО15 поддержал позицию представителя истца ФИО2,также в ходе рассмотрения гражданского дела он пояснил суду, что профсоюз сформировался по договорённости и по согласованию между ними, а именно, ФИО1, ФИО2 и ФИО15, при этом не было принципиального значения, кто будет третьим учредителем. 22.01.2013г. ФИО1 была исключена из числа учредителей на том основании, что она нарушает Положение профсоюза и после этого остальными учредителями были внесены изменения в учредительные документы. Решение об исключении ФИО1 принималось на собрании и при этом не требовалось её согласие или несогласие.
Представитель истца ФИО14 в ходе рассмотрения гражданского дела пояснила суду, что она вступила в профсоюз добровольно, написав заявление на имя председателя первичной профсоюзной организации ООО « Амилко», и состоит в нём несколько месяцев. Ранее, в 2009г., она являлась работником ООО « Амилко», но потом ею на производстве была получена травма. ФИО14 пояснила, что ей, только в первый год после полученной травмы была оказана помощь предприятием. После получения инвалидности у ФИО14 прекратились отношения с ООО Амилко». В настоящее время ей помогает профсоюз, и кроме него ей помочь некому. Членские взносы ею в профсоюз не уплачиваются. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО9 в своих письменных объяснениях указал, что первичная профсоюзная организация ООО «Амилко» была создана 17.10.2011г. работниками ООО «Амилко» для защиты социально-трудовых прав работников ООО «Амилко». Однако, с того же времени ответчик ООО «Амилко» злостно уклоняется от выполнения своих обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации по правам профсоюзов. 15.06.2012г. ООО «Амилко» вынесло приказ № 226-к об увольнении с работы председателя первичной профсоюзной организации ФИО2, не выполнив требования ст. 82, 373 ТК РФ, то есть без мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», сфальсифицировав сведения об отсутствии профсоюза в ООО «Амилко». Ответчик, скрыв от профсоюза материалы, послужившие основанием для вынесения приказа об увольнении, нарушил нормы Конституции РФ. Также ФИО9 в судебном заседании пояснил, что он не являлся рабочим и пенсионером ООО «Амилко». Его мотивацией для вступления в профсоюз было то, что он является пенсионером государства (т.3 л.д. 229-230).
Представитель истца ФИО18 в своем письменном объяснении указал, что иск ООО «Амилко» и иск ФИО1 не могут быть удовлетворены судом на том основании, что требования о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления. Также в заявлении имеется ссылка на то, что ФИО1 подала в суд исковое заявление по истечению срока исковой давности, предусмотренного ст. 181 ГК РФ. Со стороны первичной профсоюзной организации нет ни одного акта нарушений законодательства. Из учредительных документов первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» видно, что на учредительном собрании первичной профсоюзной организации ООО « Амилко» была создана только одна профсоюзная организация, нарушений закона допущено не было (т. 3 л.д. 241).
Представителем ответчика (истца по встречному иску, представителем ФИО1) ФИО19 исковые требования по первоначальному иску первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» к ООО «Амилко», Миллеровской районной профсоюзной организации работников агропромышленного комплекса о защите прав первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», по встречному иску первичнойпрофсоюзной организации ООО «Амилко» к ФИО1 о признании незаконной ее деятельности как учредителя первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» не были признаны, в удовлетворении которых она просила суд отказать.
ФИО19 поддержала и просила удовлетворить требования по встречному иску ООО «Амилко» к первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», третье лицо на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Ростовская областная организация профсоюза работников АПК РФ, о признании незаконным создания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», по исковому заявлению ФИО1 к первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» (с образованием юридического лица), первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» (без образования юридического лица), о признании недействительными протоколов учредительных собраний первичных профсоюзных организаций ООО «Амилко».
В ходе рассмотрения гражданского дела она пояснила, что требование истца о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным недолжно подлежать удовлетворению, так как, согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. ФИО2 ранее обращался с иском в Миллеровский районный суд об отмене приказа №226-к от ДД.ММ.ГГГГ года. Миллеровский районный суд вынес по иску ФИО2 решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказал ФИО2 в удовлетворении исковых требований. Указанное решение было обжаловано ФИО2 в апелляционном порядке в Ростовский областной суд. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение Миллеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Соответственно, так как ранее, вступившим в законную силу решением суда установлено, что приказ №226-к от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен ФИО2 законно, данное требование председателя первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» не может рассматриваться в настоящем судебном заседании и нет оснований для суда давать этому оценку.
По сведениям, которые истец предоставил в суд, членами первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» являются ФИО2, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО14 Ни одно из перечисленных лиц не состоит в трудовых отношениях с ООО «Амилко», и ни один из работников ООО «Амилко» не состоит в профсоюзе, который создан ФИО2 Соответственно, требования истца - обязать работодателя ООО «Амилко» направить в адрес выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» для учета мнения приказы об увольнении членов профсоюза по инициативе работодателя, а также материалы проверки, послужившие основанием для издания приказов, графики отпусков работников, коллективные договора, правила внутреннего трудового распорядка, положения о системе премирования за период с 17 октября 2011 года по день вынесения решения суда, обязать работодателя ООО «Амилко» безвозмездно предоставить в пользование выборного органа первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» одно оборудованное отапливаемое, электрифицированное помещение для проведения заседаний, хранения документации, предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах), а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы - незаконны. ФИО19 полагала, что в члены профсоюза незаконно приняты ФИО16, ФИО23, ФИО14 на том основании, что согласно ст. 3 Закона о профсоюзах, в первичном профсоюзе объединены граждане, работающие на одном предприятии. Первичные профсоюзные органы являются структурными подразделениями профсоюза, разделяющиеся по территориальному признаку. В первичном профсоюзном органе должны участвовать рабочие ООО «Амилко», пенсионеры, ушедшие на пенсию с ООО «Амилко», уплачивающие членские взносы, а ФИО16, ФИО23, ФИО18 к ООО «Амилко» не имеют отношение. ФИО14 была уволена несколько лет назад. ФИО15 на предприятии никогда не работал, а ФИО2 уволен по статье, следовательно, у ООО «Амилко» нет обязательств перед этой организацией. На 2011 год спора между сторонами не было. После восстановления ФИО2 в должности в ООО «Амилко» в 2012г. профсоюз не работал, и до отмены приказа № ФИО2 никаких требований работодателю не предъявлял. Потом из профсоюза вышла ФИО22. ООО «Амилко» было уверено в том, что существовал до выхода из него ФИО22 профсоюз без образования юридического лица. О том, что профсоюз был зарегистрирован как юридическое лицо, стало известно только в августе 2012 года в ходе судебного заседания по гражданскому делу, на основании этого представитель ответчика (истца по встречному иску) считает, что ими не пропущен срок для обращения в суд.
Представитель ООО «Амилко» и истца ФИО1 - ФИО19 полагает, что создание первичной профсоюзной организации было незаконным, так как не имело добровольного характера. ФИО2 принудил ФИО1 к вступлению в профсоюз. Со слов ФИО1, данных в ходе рассмотрения гражданского дела в качестве свидетеля, не было собрания учредителей. ФИО2 пришел к ФИО1 с документами и сказал, что ее уволят. Она была напугана и подписала документы, не читая их. Об истинной своей роли ФИО1 стало известно в декабре 2011г., когда она пообщалась с представителями ООО «Амилко».
По мнению ФИО19 учреждение юр.лица подразумевает проведение собрания, ведение протокола собрания с указанием времени и места его проведения. Однако, в протоколе учредительного собрания не указано место, где проходило собрание, только дата проведения. ФИО15 ФИО1 не видела, поскольку само по себе голосование не проводилось. Существуют 2 протокола учредительного собрания с двумя повестками дня, однако от ФИО1 и ФИО15 имеется по одному заявлению. В итоге было создано 2 профсоюза, а заявлений по одному и учредительный документ - один. На этом основании ООО «Амилко» просит признать несоответствующим Положение о первичной профсоюзной организации действующему законодательству в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ было создано 2 профсоюза. Профсоюз без образования юридического лица поставлен на учет в Миллеровскую районную профсоюзную организацию, и зарегистрирован профсоюз с образованием юридического лица в Министерстве юстиции. Следовательно, должно быть 2 Положения, по 2 заявления. При этом, согласно всем предоставленным документам, а также Положению, которое было принято на собрании, указаны одни и те же учредители. В судебном заседании не подтвердилась дата создания профсоюзов - 17.10.2011г. В известность ООО «Амилко» не поставлено о создании профсоюзной организации с образованием юридического лица. Объявление было в Миллеровской ярмарке и из него следовало, что образован профсоюз без образования юр лица.
Членство в профсоюзе должно быть добровольным. Положение противоречит действующему законодательству. Каждый член профсоюза должен уплачивать членский взносы. Тем не менее, никто из членов профсоюза не уплачивает взносы.
Кроме этого, первичная профсоюзная организация ООО «Амилко» является общественной организацией. В своём наименовании Первичная профсоюзная организация использовала полное наименование юридического лица ООО «Амилко» и само наименование Амилко, которое является зарегистрированным торговым знаком (знаком обслуживания) и защищено законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав. В нарушение порядка государственной регистрации профсоюзов, который установлен Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учётом специального порядка государственной регистрации установленного Федеральным законом от 12.01.1996. № 10- ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Федеральным законом от 19.05.2011г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Первичная профсоюзная организация ООО «Амилко» произвела государственную регистрацию общественной организации, использовав в наименовании общественной организации буквенное обозначение «Амилко», которое является торговым знаком ООО «Амилко», так и полное наименование юридического лица, не получив у собственника наименования юридического лица, как и собственника торгового знака, документа, подтверждающего правомочия на использование наименования юридического лица торгового знака. Вышеизложенное является неустранимым нарушением законодательства и влечёт за собой незаконную регистрацию указанной профсоюзной организации.
Представитель ответчика (представитель истца по встречному иску), представитель ФИО1 - ФИО20 поддержала позицию представителя ФИО19 и пояснила, что по поводу собрания первичной профсоюзной организации «Амилко» в суд представлены доказательства, свидетельствующие о том, что 17.10.2011г. учредительное собрание не проводилось, протоколы учредительного собрания составлены не ДД.ММ.ГГГГ г., а в неустановленную дату, о чем свидетельствует следующее. Находясь на стационарном лечении, не имея отметок о нарушении больничного режима согласно предоставленному листку нетрудоспособности, ФИО2 утверждает, что проводил собрание учредителей, неоднократно собирался совместно с учредителями, а также неоднократно встречался и консультировался в Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК. Указанные доказательства наряду с явной противоречивостью и несогласованностью показаний свидетелей и представителей ставят под сомнение показания ФИО2 о возможности проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, по объяснениям ФИО15 и ФИО2 собрание проводилось на . ФИО15 утверждал, что собрание проходило минут сорок и не смог пояснить, как выглядит ФИО1 - беременна она или нет. Возникает сомнение в проведении собрания на улице в октябре с учетом необходимости изготовления огромного количество документов: протоколов, заявлений. Ряд из которых изготовлены печатным способом. Если бы встречи проходили неоднократно, то ФИО15 заметил бы положение ФИО22: беременна она или нет. Кроме того, ФИО22 утверждает, что до встречи у нотариуса никогда не встречалась и не общалась с ФИО15. Ни одного уведомления о собрания профсоюза ФИО1 как учредителю не было направлено. ФИО2, ссылался, что регистрация профсоюза в Минюсте прошла на основании протокола № 1\1, хотя это не подтвердилось - в Минюсте прошел протокол без номера. ООО «Амилко» считает, что отсутствие в протоколах учредительного собрания сведения о месте его проведения, точном времени открытия собрания, времени окончания, с учетом показаний ФИО22 и ФИО22, давших показание, что собрания не было и ФИО22 в нем участие не принимала - свидетельствует о недостоверности протоколов № и № и без номера, предоставленный в Минюст от ДД.ММ.ГГГГ и лишает данные протоколы юридической силы, так как собрание не отвечает общим требованиям, предъявляемым к протоколам учредительных собраний, которые должны содержать обязательное участие (кворум) всех учредителей, а также должны содержать обязательные сведения о месте проведения учредительного собрания. Исходя из того, что профсоюз- это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными правами и интересами, в члены профсоюза не могут приниматься лица, которое никакого отношения к ООО «Амилко» не имеют. Являются незаконными и все последующие решения, принятые профсоюзом. Миллеровская районная профсоюзная организация работников АПК, ГУ Минюста по Ростовской области, как были даны письменные пояснения, не проверяли достоверность сведений, содержащихся в представляемых учредительных документах. Регистрация производится в уведомительном порядке. Не представлены суду доказательства уплаты членами профсоюза членские взносы. ООО «Амилко» неоднократно заявляло, что предъявляя иск, не выступает против профсоюза как такового, а оспаривает незаконное решение о создании первичной профсоюзной организации, возглавляемой ФИО2 Анализируя вышеуказанные доказательства в совокупности, изготовление протоколов №1, № и б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., положение о первичной профсоюзной организации, напрашивается вывод, что они созданы не ДД.ММ.ГГГГ при совместном участии его учредителей, и не с намерением создания первичной профсоюзной организации в целях защиты социально-трудовых прав и интересов (как это предусмотрено ст. 2 ФЗ «О профсоюзах»). В соответствии с принципом недопустимости злоупотребления правом, сформулированным в ст. 10 ГК РФ (о пределах осуществления гражданских прав), не допускается действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах. Этот общеправовой принцип гражданского права о недопустимости злоупотребления правом должен соблюдаться и при рассмотрении дел о признании недействительным учредительного решения общественной организации. Недостоверность протоколов учредительного собрания и списка участников от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют об отсутствии волеизъявления на создание первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», в связи с чем протоколы учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ № и № и б/н неотъемлемой частью которого является список участников от ДД.ММ.ГГГГ г., не соответствует требованию ст. 18 Закона «Об общественных объединениях» и является не законным. Исходя из вышеизложенного, ООО «Амилко» считает свои требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Кроме того, ФИО20 сослалась на то, что ФИО1 стало известно, что её исключили из первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» в декабре 2012г. ФИО1 никогда письменно не уведомляли о собраниях учредителей, и ни на одном собрании она не была. О том, что существует профсоюз как юр.лицо, она узнала летом 2013г. и решила написать заявление о ликвидации. Однако, эти документы не предоставлялись ФИО1
Истец ФИО10 в судебное заседание не явилась и согласно её заявлению просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие с участием представителей по доверенности ФИО19 и ФИО11 Допрошенная ранее в судебном заседании в качестве свидетеля показала,что ФИО2 она знала давно. Он пришёл к ней домой вечером и сказал, что ей нужно вступить в профсоюз, а если она в него не вступит, то её уволят из ООО «Амилко». На тот момент она находилась в декретном отпуске по уходу за ребёнком. ФИО1 испугалась, что её уволят, и подписала документы, которые ей дал ФИО2 Эти документы ФИО1 не читала, так как доверяла ФИО2, кроме того бумаг было много, рядом ребёнок маленький, поэтому она спешила всё быстро подписать. Вступить в профсоюз она решила добровольно, и заявление о вступлении писала под диктовку ФИО2 О том, что она является учредителем первичной профсоюзной организации, ФИО1 не знала. ФИО15 ей на тот момент не был известен. И она его не видела. Через неделю приехал ФИО2 и сказал, что ей необходимо подписать доверенность для выдачи печати, и для оформления доверенности она была у нотариуса ФИО8 Но потом, перед Новым годом после разговора с юристом ООО «Амилко» сделала вывод о необходимости её аннулирования. ФИО1 не понимала, что подписала доверенность на право государственной регистрации первичной профсоюзной организации. Из разговора с юристом ООО «Амилко» ФИО1 также узнала, что она является соучредителем первичной профсоюзной организации.
От представителя ответчика (по первоначальному иску) Миллеровской районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса председателя ФИО6 поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие представителя. Также в заявлении указано, что ответчик не согласен с исковыми требованиями. Первичная профсоюзная организация ООО «Амилко» ДД.ММ.ГГГГг. снята с профсоюзного учёта в Миллеровской районной организации профсоюза работников АПК (т. 4 л.д. 5). Этот факт подтверждается протоколом № заседания Президиума Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК от 21.02.2013г., на котором членами Президиума принято решение снять с учёта в Миллеровской районной организации Профсоюза работников АПК РФ первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко» и отозвать исковое заявление, поданное в суд 16.01.2013г. Миллеровской районной профсоюзной организацией профсоюза работников АПК РФ «О защите прав первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» в связи со снятием с учёта в Миллеровской районной организации Профсоюза работников АПК РФ первичной профсоюзной организации ООО «Амилко».
Третье лицо Ростовская областная организация профсоюза работников агропромышленного комплекса в судебное заседание не явилось, представитель просил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. Кроме этого, из текста заявления следует, что согласно федеральному законодательству РФ структура профсоюзов комплектуется по отраслевому принципу. Делопроизводство в отраслевых профсоюзах ведётся по Инструкциям, утверждаемым Пленумами соответствующего ЦК. Каждый год по состоянию на 01 января Центральный комитет профсоюза работников АПК требует от территориальных организаций реестры действующих первичных организаций, зарегистрированных в Главном Управлении Минюста РФ по Ростовской области, что ему и предоставляется ежегодно со всеми статистическими данными. Первичная профсоюзная организации ООО «Амилко» г. Миллерово регистрацию в областном органе юстиции через Ростовскую областную организацию профсоюза работников АПК не проходила, поэтому выступать в защиту прав первичной организации в любом качестве для третьего лица не представляется возможным (т. 4 л.д. 46).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 пояснил, что 14.10.2011г. поздно вечером, около 20-21 час. он с женой был дома. К ним пришёл ФИО2 В ходе беседы ФИО2 стал весть речь о профсоюзе ООО «Амилко», что он по поручению ООО «Амилко» собирает подписи. ФИО1, его жена, в то время находилась в декрете, и ребёнку исполнилось 1, 5 года. ФИО2 сказал ей, что необходимо вступить в профсоюз до выхода из декрета, а в противном случае, её уволят. Его жене некогда было читать документы, так как ребёнок капризничал вследствие того, что у него резались зубы, и она их быстро подписала в тех местах, где стояли галочки, не читая. После этого ФИО2 ушёл. 21.10.2011г. ФИО2 позвонил и сказал, что нужно съездить к нотариусу и подписать доверенность на печать. ФИО22 приехали на машине к нотариусу, с ними был ребёнок, так как его не с кем было оставить. Его жена зашла к нотариусу, подписала документы и быстро вернулась. Через полтора месяца после этого ФИО2 снова позвонил жене и предупредил её, чтобы она не брала трубку, если ей позвонят с работы, и вообще советовал сменить сим-карту. Жена почувствовала, что происходит что-то подозрительное и позвонила начальнице, рассказав о случившемся. ФИО1 сходила на работу и ей там пояснили, что администрации ООО «Амилко» было известно о действиях ФИО2 После этого через полтора месяца ФИО1 написала заявление в первичную профсоюзную организацию о выходе из профсоюза. ФИО2 выставил ФИО1 из кабинета, и она ушла от него в слезах. После этого юристы ООО «Амилко» предложили написать другое заявление о выходе из профсоюза и вручить его ФИО2в присутствии свидетелей, ФИО2 его тоже не подписал. Через полтора месяца от ФИО2 пришло письмо по почте о том, что ФИО1 исключена из профсоюза и после этого стало известно, что существует два профсоюза. Из последующего разговора с ФИО2 им стало известно о том, что районным профсоюзом аннулирован первичный профсоюз.
Свидетель ФИО4 пояснил суду, что в период с октября 2009г. по ДД.ММ.ГГГГг. он исполнял обязанности председателя Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК. Для регистрации любой первичной профсоюзной организации им в районную профсоюзную организацию необходимо предоставить протокол учредительного собрания и Устав. Первичная профсоюзная организация работников АПК действует на основании Устава работников АПК. ФИО2 обращался за регистрацией первичной профсоюзной организации. При составлении необходимых документов ФИО4 помогал ФИО2 доработать некоторые пункты положения. После этого ФИО4 давал согласие на регистрацию первичной профсоюзной организации. Также он пояснил, что членом профсоюза могут быть работники, временно не работающие, пенсионеры предприятия, и не только пенсионеры именно этого предприятия, а предприятия из подобной отрасли производства. Члены профсоюзных организаций должны ежемесячно оплачивать профсоюзные взносы и какой-то процент отчисляется в районную профсоюзную организацию. Как председатель Миллеровской районной профсоюзной организации он должен был отслеживать поступления взносов от первичной профсоюзной организации, однако, ФИО2 не выходил с ним на связь, и ФИО4 не имел возможности выяснить, почему отчисления членских взносов не происходят. Свидетель ФИО4 пояснил, что за тот период, в течение которого он исполнял обязанности председателя Миллеровской районной профсоюзной организации, первичная профсоюзная организация практически никакую деятельность не осуществляла. В январе-феврале 2012г. к нему приходила ФИО1 и сказала, что не хочет быть в профсоюзе, так как вступила в него обманным путём и намерена выйти из профсоюза. При этом она действительно выглядела напуганной. ФИО1 рассказала, что к ней приходил ФИО2, сказал, что если она не вступит в профсоюз, то её уволят в ООО «Амилко». ФИО4 ей пояснил, что для выхода из первичной профсоюзной организации ФИО1 необходимо написать заявление о выходе. В день его ухода с должности председателя районной профсоюзной организации решался вопрос о снятии с регистрационного учёта первичной профсоюзной организации в связи с тем, что ею не уплачивались членские взносы.
Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1,5 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза;
лицо (работник, временно не работающий, пенсионер), состоящее в первичной профсоюзной организации.
Государственная регистрация профсоюзных организаций в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке, регистрирующий орган не вправе отказывать в регистрации (абз. 8 п.1 ст.8 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
Статья 2 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» гласит, что действие настоящего Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).
Согласно ст. 18 ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. Количество учредителей для создания отдельных видов общественных объединений может устанавливаться специальными законами о соответствующих видах общественных объединений. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения.
Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
На основании ч.1 ст. 117 ГК РФ общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, исследовав и оценив доказательства в их совокупности судом установлено, что согласно протоколу № заседания Президиума Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК от 18.10.2011г. было принято решение поставить первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко» в Миллеровской профсоюзной организации работников АПК, без образования юридического лица и принять первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко» на финансовое обслуживание Миллеровской районной профсоюзной организацией работников АПК ( т. 1 л.д. 102-103).
ФИО2 10.11.2011г., как лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации, было подано заявление о государственной регистрации некоммерческой организации в Главное управление Министерство юстиции РФ по Ростовской области. Согласно данному заявлению им были предоставлены в регистрирующий орган учредительные документы: Положение о первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» и её выборных органах, протокол учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» от 17.10.2011г. без номера, согласно которому приняты решения: о создании первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», принятии в члены первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» присутствующих на собрании согласно поданным заявлениям; положения о первичной профсоюзной организации ООО « Амилко» с учётом сделанных замечаний и предложений; избрани профсоюзного комитета в составе ФИО2, ФИО15; председателя первичной профсоюзной организации ФИО15; председателя первичной профсоюзной организации ФИО2 с правом действовать от имени первичной профсоюзной организации ООО « Амилко» без доверенности; ревизора ФИО1; о регистрации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» в качестве юридического лица; о постановки первичной профсоюзной организации ООО «Амилко на учёт в Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК (т.3 л.д.164-189).
Первичная профсоюзная организация ООО «Амилко» 07.12.2011г. зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации (т. 1 л.д. 107), и согласно свидетельству, она поставлена на учёт в налоговом органе - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ростовской области 07.112.2011г., ей присвоен ИНН КПП (т. 1 л.д. 108). По состоянию на 22.01.2013г. первичная профсоюзная организация ООО «Амилко» включена в ЕГРЮЛ, как следует из выписки от 22.01.2013г. предоставленной Межрайонной инспекцией ФНС № по Ростовской области ( т. 3 л.д.58-59).
В ходе рассмотрения гражданского дела были исследованы протоколы учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» № от 17.10.2011г. и протокол учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» № от 17.10.2011г.
Согласно протоколу учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» № 17.10.2011г. учредителями выступали ФИО2. ФИО1, ФИО15 На повестку дня были поставлены вопросы: о создании первичной профсоюзной организации и принятии в её члены; о проекте Положения первичной профсоюзной организации; выборы профсоюзного комитета, председателя и ревизионной комиссии; о регистрации первичной профсоюзной организации; о профобслуживании в региональном объединении членов профсоюза. Председателем учредительного собрания был избран ФИО2, секретарём собрания ФИО1 В итоге на собрании абсолютным большинством голосов было принято решение о создании первичной профсоюзной организации ООО «Амилко»; Положение о первичной профсоюзной организации ООО «Амилко»; избран профком в составе ФИО2, ФИО1, ФИО15 Избран председателем ФИО2 и ревизионная комиссия в составе ФИО2, ФИО1, ФИО15 Кроме того, принято решение зарегистрировать первичную профсоюзную организацию в качестве юридического лица; встать на обслуживание в Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК.
Как следует из прокола учредительного собрания № от 17.10.2011г. учредителями также указаны ФИО2, ФИО15, ФИО1 На повестку дня были поставлены следующие вопросы: о создании первичной профсоюзной организации и принятие в её члены; о принятии Положения первичной профсоюзной организации; выборы профсоюзного комитета, председателя профсоюзного комитета, председателя первичной профсоюзной организации, ревизора; о государственной регистрации первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица; о постановке на учёт в Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК РФ. По итогам проведения учредительного собрания первичной профсоюзной организации было принято абсолютным большинством голосов создать первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко»; принять в её члены присутствующих на собрании согласно поданным заявлениям; принять Положение о первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» с учётом сделанных замечаний и предложений; избрать профсоюзный комитет в составе ФИО2, ФИО15, избрать председателем профсоюзного комитета ФИО15; избрать председателем первичной профсоюзной организации ФИО2 с правом действовать от имени первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» без доверенности; избрать ревизором ФИО1; зарегистрировать первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко» в качестве юридического лица; поставить первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко» на учёт в Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК ( т. 1 л.д. 13-16 ).
Решением Миллеровского районного суда по гражданскому делу от 01.11.2012г. №2-971/2012г. по иску ФИО2 к ООО « Амилко» об отмене приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № 226- к от ДД.ММ.ГГГГ и восстановлении на работе в ООО «Амилко» были установлены следующие обстоятельства, а именно, что ФИО2, как председателем профсоюзной организации ООО « Амилко» не было доведено до сведения руководителя ООО « Амилко» об организации профсоюза и, что он является председателем созданной профсоюзной организации. Вместе с тем, в суд истец представил свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации - первичной профсоюзной организации ООО « Амилко» от ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением Миллеровского районного суда было постановлено в удовлетворении требований ФИО2 об отмене приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № 226- к от ДД.ММ.ГГГГ - отказать ( т. 1 л.д.216-229).
На данное решение Миллеровского районного суда ФИО2 была подана апелляционная жалоба и коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда 21.03.2013г. было вынесено апелляционное определение, согласно которому решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 01.11.2012г. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения. Из апелляционного определения следует, что ООО «Амилко» предпринимались меры, направленные на получение в порядке ч. 1 ст. 374 ТК РФ согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа на увольнение ФИО2 Вместе с тем, в октябре 2011г. в адрес ООО «Амилко» поступило письмо от председателя Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК о регистрации 18.10.2011г. и постановке на учёт в Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» без образования юридического лица, председателем которой является ФИО2, которому поручено вести работу на предприятии по росту численности членов профсоюза. Более никаких документов, подтверждающих факт регистрации профсоюза, согласно действующему законодательству, а также перечень членов указанной профсоюзной организации в ООО «Амилко» представлено не было. Первичная профсоюзная организация никакой профсоюзной деятельности на предприятии не вела.
На обращение генерального директора ООО «Амилко» в Миллеровскую районную профсоюзную организацию работников АПК, ему письмом № 6 от 27.02.2012 г. был дан ответ за подписью председателя Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК о том, что «… в связи с выходом из членов профсоюза работницы ООО «Амилко» ФИО1, численность профсоюзной организации стала составлять два человека, что противоречит ст. 17.1 Устава профессионального союза работников АПК РФ, где сказано, что создание первичной профсоюзной организации (ППО) возможно при численности не менее чем трех граждан, достигших 14-летнего возраста. Таким образом, ППО ООО «Амилко» прекратила своё существование, так как других данных о её численности нет. На ближайшем заседании Президиума районной профсоюзной организации работников АПК будет рассмотрен вопрос об аннулировании регистрации ППО ООО «Амилко».
Таким образом, ООО « Амилко» по состоянию на февраль 2012г. Миллеровской районной профсоюзной организацией работников АПК было поставлено в известность о прекращении деятельности первичной профсоюзной организации без образования юридического лица ООО «Амилко», председателем которой являлся ФИО2 Следовательно, по имеющимся у ООО «Амилко» сведениям, полученным из вышестоящей профсоюзной организации на момент его увольнения ФИО2 не являлся председателем первичной профсоюзной организации без образования юридического лица ООО «Амилко». Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 ставил ООО «Амилко» в известность о том, что он является также председателем некоммерческой организации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», зарегистрированной в качестве юридического лица, материалы дела не содержат. При таком положении следует, что ООО «Амилко» не была нарушена процедура увольнения истца (т.2 л.д.109-116).
Указанные выше обстоятельства для настоящего дела имеют преюдициальное значение, поскольку в соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом также установлено, что за период с 17.10.2011г. по дату рассмотрения гражданского дела в первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» числится 6 человек, среди которых отсутствуют работники ООО «Амилко» или его пенсионеры. ( т. 3 л.д.222). ФИО2 был уволен ответчиком в соответствии с приказом №226- к от 15.06.2012г. (т.1 л.д. 12). На основании заявления ФИО1 от 22.02.2012г. о выходе из первичной профсоюзной организации «Амилко» она была исключена из профсоюза. ( т. 2 л.д. 57, 210 ).
Кроме того, с момента регистрации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» и до настоящего времени членами профсоюза членские взносы не уплачивались. Доказательств, свидетельствующих о проводимой согласно установленным целям первичной профсоюзной организации какой-либо деятельности, суду не представлено.
Как следует из ответа на запрос суда председателя Миллеровского районного профсоюза ФИО6 от 23.09.2013г. № с 21.02.2013г. первичная профсоюзная организация ООО «Амилко» снята с учёта, решение было принято на заседании Президиума Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК (т. 4 л.д.5 ). Также председателем первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО2 в адрес Миллеровской районной профсоюзной организации работников агропромышленного комплекса направлено уведомление о выходе из её состава и снятии с учёта и профессионального обслуживания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко». (т. 4 л.д. 10).
Анализ представленных доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод суду о том, что создание первичной профсоюзной организация ООО «Амилко» (юридическое лицо) ОГРН ИНН юридический адрес: 346130, первичной профсоюзной организации ООО «Амилко (без образования юридического лица) адрес места нахождения: 346130, , проведено с нарушением требований как ФЗ «Об общественных объединениях», так и норм гражданского законодательства.
В силу ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Согласно ст.167,168 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
На основании ст. 421,422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Таким образом, протокол собрания учредителей первичной профсоюзной организации должен являться свидетельством того, что между указанными лицами совершена сделка, в данном случае направленная на установление гражданских прав и обязанностей, связанных с созданием и деятельностью некоммерческой общественной организации - первичной профсоюзной организации, поскольку именно с момента принятия на учредительном собрании решения о создании профсоюзной организации и формировании ее руководящих и контрольно-ревизионных органов, профсоюзная организация считается созданной: возникает правоспособность и осуществляется уставная деятельность, за исключением прав юридического лица.
Как следует из требований ч.3 ст. 154 ГК РФ, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон либо трех и более сторон.
Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержания и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными лицами. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требований, которым должна соответствовать форма сделки и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований.
Признание судом недействительным ненормативного акта общественной организации означает, что он не создал юридических последствий с момента его принятия. Недействительность протоколов учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» от 17.10.2011г. лишает их значения как достоверного документа, в связи с чем все приняты решения на собрании и оформленные этими протоколами не могут создавать никаких юридических последствий.
Из приведенной выше ст. 18 ФЗ «Об общественных объединениях» следует, что решение о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании учредителями - не менее трех физических лиц, то есть данной нормой закона определен порядок создания общественной организации, который предусматривает совместное присутствие всех учредителей для обсуждения повестки дня, принятия решения по вопросам, поставленным на голосование.
Принимая во внимание показания ФИО1в судебном заседании, свидетеля ФИО12, пояснивших, что ФИО1 не принимала участие в собрании первичной профсоюзной организации, документы, принесенные ей ФИО2, подписывала на дому в спешном порядке, так как была на тот момент занята заботой о годовалом ребенке, что не дало ей возможности внимательно ознакомиться с их содержанием, а также содержание самих протоколов, где отсутствует указание на место их составления, время проведения собрания, суд приходит к выводу, что оспариваемые протоколы от 17.10.2011г. составлены без проведения собрания в указанную в нем дату, вследствие чего являются незаконными, так как решения, зафиксированные в них, не принимались путем голосования совместно присутствующими тремя учредителями: ФИО2, ФИО15 и ФИО1, что прямо противоречит требованиям ст. 18 ФЗ «Об общественных объединениях». Следовательно, ни сами протоколы, ни Положение о первичной профсоюзной организации, ни список учредителей, ни решение о выборах руководящего органа, не могли являться допустимыми документами для дальнейшей постановки на учет первичной профсоюзной организации в Миллеровской районной профсоюзной организации работников агропромышленного комплекса и ее регистрации Государственным управлением Министерства юстиции РФ по Ростовской области в качестве юридического лица.
Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что формально было закреплено создание двух первичных профсоюзных организации ООО «Амилко», тогда как принято одно Положение как учредительный документ, где определена цель « объединение усилий и координация действий членов первичной профсоюзной организации для достижения общих целей профсоюза; защита социально-трудовых прав и интересов членов первичной профсоюзной организации перед работодателем, администрацией предприятия, органами государственной власти и местного самоуправления; профсоюз представляет и защищает права и интересы членов профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, в области коллективных прав и интересов независимо от членства в профсоюзе; защита права на труд, отвечающего требованиям безопасности, санитарной гигиены, экологии; защита права на меры, необходимые для нормального воспроизводства рабочей силы ( производственный быт, отдых, охрана здоровья, жилищные условия и т. д.); обеспечение справедливой и своевременной оплаты труда, содействие обеспечению гарантий занятости; осуществляет общественный контроль за охраной труда; оказывает правовую помощь членам профсоюза; организует и проводит в необходимых случаях коллективные действия профсоюза (собрания, митинги и др.) ». Вместе с тем, ни первичная профсоюзная организация ООО «Амилко» как юридическое лицо, ни первичная профсоюзная организация ООО «Амилко» без образования юридического лица за истекший период, по мнению суда, не вела деятельность, направленную на реализацию своих целей. Суду не представлено доказательств обратному. Членские взносы никем не уплачивались, принятие в члены профсоюза третьих лиц, которые не являются работниками ООО «Амилко» или его пенсионерами, произошло в период рассмотрения настоящего гражданского дела. Суду также не представлено доказательств того, какая деятельность проводилась одной или другой первичной профсоюзной организацией ООО «Амилко» с целью защиты охраны труда и окружающей среды. Тем не менее, в своих дополнениях к иску представителем истца указаны требования о признании, что «Амилко» нарушает права профсоюза в сфере их деятельности по защите социально-трудовых прав и интересов, которые необоснованны в силу вышеизложенного.
Судом был проверен довод представителей первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» о том, что ни ООО «Амилко», ни ФИО1 не имели права обращаться в суд об оспаривании законности создания профсоюза и его деятельности, так как это не предусмотрено законодательством об общественных организациях, и отклонен, как не нашедший своего подтверждения.
Согласно ст. 11 ГК РФ, ст.3 ГПК РФ всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Из материалов дела следует, что оспариваемым решением затрагиваются интересы ООО «Амилко» как работодателя, так и ФИО1, которая выступает учредителем организаций, поскольку создание и деятельность профсоюза возлагает на работодателя и учредителя предусмотренные Законом обязательства, что очевидно из требований самого иска первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» к ООО «Амилко», в связи с чем факт незаконного создания первичной профсоюзной организации нарушает права ООО «Амилко», ФИО1 и возлагает необоснованные на них обязанности, как-то предоставить в пользование выборного органа первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение для проведения заседаний, хранения документации, предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах), а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы; использование наименования юридического лица ООО «Амилко» (фирменного наименования юридического лица) в наименовании первичной профсоюзной организации ООО «Амилко; признании незаконным заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в Миллеровскую районную профсоюзную организацию работников АПК РФ об аннулировании регистрации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» и незаконной деятельности учредителя первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО1 при ликвидации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко».
Довод представителей первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» о том, что ООО «Амилко» и ФИО1 был пропущен срок исковой давности для обращения в суд, суд считает несостоятельным. Напротив, утверждение представителей ООО «Амилко» о том, что им стало известно о существовании двух первичных профсоюзных организаций ООО «Амилко» лишь в августе 2012г. в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу по иску ФИО2 к ООО «Амилко» о восстановлении на работе, полностью подтверждается решением Миллеровского районного суда от 01.12.2012г., приведенного выше. Не пропущен срок исковой давности для обращения в суд с самостоятельными требованиями и ФИО1, которая также, как и ООО «Амилко», не имела сведений о регистрации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» в качестве юридического лица до обращения в суд ФИО2 к ООО «Амилко», так как была введена в заблуждение в отношении своего участия в первичной профсоюзной организации, и располагала сведениями о ликвидации профсоюза от председателя Скорина в связи с ее выходом, что также подтвердил в судебном заседании в качестве свидетеля Скорина. Тот факт, что ФИО1 собственноручно подписала все документы о создании первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» в свете изложенного выше сам по себе не свидетельствует о роли ФИО1 как учредителя. Напротив, в суде нашло свое подтверждение, что все собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» проводились без ее участия. ( т. 1 л.д. 10, 47-48, 49 -50, т. 3 л.д. 154 ). Более того, как пояснила нотариус ФИО8, при обращении в декабре 2011г. к ней ФИО1 об отзыве доверенности на имя ФИО2, она ей пояснила, что при оформлении доверенности не отдавала полностью отчет своим действиям.
Учитывая, что суд нашел требования ООО «Амилко» и ФИО1 о признании незаконным создания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ( с образованием юридического лица) и первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» (без образования юридического лица) обоснованными, то все последующие решения, принимаемые руководящим органом организаций также являются незаконными, так как лишены юридического значения. При таких обстоятельствах первичная профсоюзная организация ООО «Амилко» как юридическое лицо должна быть ликвидирована, так как признание незаконным ее создания свидетельствует об отсутствии у нее правоспособности, что противоречит самому понятию «юридическое лицо».
В этой связи суд не может давать правовую оценку требований истца первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», которые были ей заявлены к ООО «Амилко», Миллеровской районной профсоюзной организации работников агропромышленного комплекса и ФИО1 Кроме того, такие требования, как требование о направлении в Миллеровскую межрайонную прокуратуру представления-определения о проведении проверки в отношении ООО «Амилко» по указанным нарушениям закона с участием представителей первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» сцелью недопущения совершения административных и уголовно наказуемых правонарушений со стороны ответчика ООО «Амилко» в области охраны труда и окружающей природной среды, являются ненадлежащим способом зашиты, предусмотренным гражданским законодательством.
Давая оценку требованиям, предъявленным к первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», о признании незаконными действия председателя ФИО2, выразившиеся: в несвоевременном исключении из членов профсоюза ФИО1, по не внесению сведений в ЕГРЮЛ об исключении ФИО1 из числа участников первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», о выходе из состава учредителей первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО2 в связи с увольнением; незаконным исполнение ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ обязанностей председателя первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», суд приходит к следующим выводам. Удовлетворив требование о признании незаконным создания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» как юридического лица и ее ликвидации, лишено всякого смысла требование о признании незаконными действий председателя ФИО2, которые перечислены выше. Суд приходит к выводу, что при имеющих место установленных обстоятельствах по делу, заявленные выше требования являются ненадлежащим способом защиты прав истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.2, 3 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ст. 18 ФЗ «Об общественных объединениях», ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» к ООО «Амилко» о признании незаконным приказа ООО «Амилко» №226-к от ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесением в него записи: « Мотивированное мнение выборного профсоюзного органа не требуется в связи с отсутствием профсоюзной организации в ООО «Амилко», признании законной деятельность первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», а также ее государственной регистрации в качестве юридического лица по юридическому адресу 346130, ; обязании работодателя ООО «Амилко» безвозмездно предоставить в пользование выборного органа первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение для проведения заседаний, хранения документации, предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах), а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы; направить в адрес выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» для учета мнения приказы об увольнении членов профсоюза по инициативе работодателя, а также материалы проверки, послужившие основанием для издания приказов, графики отпусков работников, коллективные договора, правила внутреннего трудового распорядка, положения о системе премирования за период с ДД.ММ.ГГГГг. по день вынесения решения суда; о направлении в Миллеровскую межрайонную прокуратуру представление-определение о проведении проверки в отношении ООО «Амилко» по указанным нарушениям закона с участием представителей первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» сцелью недопущения совершения административных и уголовно наказуемых правонарушений со стороны ответчика ООО «Амилко» в области охраны труда и окружающей природной среды; о признании, что ООО «Амилко» проводит свою деятельность с нарушением ими статьи 30, 37,42 Конституции РФ; об обязании ответчика ООО «Амилко» выполнить установленные Российским законодательством права первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» предусмотренные: статьей 19,20 Закона о профсоюзах, ст. 373 ТК РФ; о признании факта создания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» и законным название первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» - отказать.
В удовлетворении требований первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» к Миллеровской районной профсоюзной организации работников агропромышленного комплекса о признании незаконным письмо №6 от 27 февраля 2012 года Миллеровской районной профсоюзной организации работников АПК РФ о прекращении деятельности и ликвидации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко»; об обязании Миллеровскую районную профсоюзную организацию работников АПК РФ отозвать письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности и ликвидации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», направленное в адрес работодателя ООО «Амилко» по адресу: - отказать.
В удовлетворении требований первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» к ФИО1 о признании незаконным заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в Миллеровскую районную профсоюзную организацию работников АПК РФ об аннулировании регистрации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» и незаконной деятельности учредителя первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО1 при ликвидации первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» - отказать.
Признать незаконными и недействительными: протокол учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» № от ДД.ММ.ГГГГ года, протокол учредительного собрания первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» № от ДД.ММ.ГГГГ года, протокол собрания первичной профсоюзной организации ОООАмилко» б/н от 30.12.2011г., протокол собрания первичной профсоюзной организации100 «Амилко» б/н от 10.10.2012г., протокол собрания первичной профсоюзной организации ЗОО «Амилко» № от 22.01.2013г. и решения принятые на указанных собраниях, а положение о первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» не соответствующим действующему законодательству; признать незаконным создание первичной профсоюзной организация ООО «Амилко» (юридическое лицо) ОГРН ИНН Юридический адрес: 346130, первичной профсоюзной организации ООО «Амилко (без образования юридического лица) адрес места нахождения: 346130, ) - незаконным, а вступление в члены первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО14 не соответствующим требованиям об организации профсоюзной деятельности; признать незаконным использование наименования юридического лица ООО «Амилко» (фирменного наименования юридического лица) и торгового знака в наименовании первичной профсоюзной организации ООО «Амилко; ликвидировать первичную профсоюзную организацию ООО «Амилко» с исключением из ЕГРЮЛ.
В удовлетворении требований к первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» о признании незаконными действия председателя ФИО2, выразившиеся: в несвоевременном исключении из членов профсоюза ФИО1, по не внесению сведений в ЕГРЮЛ об исключении ФИО1 из числа участников первичной профсоюзной организации ООО «Амилко», о выходе из состава учредителей первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» ФИО2 в связи с увольнением; незаконным исполнение ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ обязанностей председателя первичной профсоюзной организации ООО «Амилко»- отказать.
Взыскать с первичной профсоюзной организации ООО «Амилко» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Бугаева
решение в окончательной
форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Злоупотребление правом
Признание сделки недействительной
Признание договора купли продажи недействительным
Признание договора недействительным