Решение № 2-215/2017 2-215/2017~М-70/2017 М-70/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 2-215/2017
2-215/2017
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2017 г. г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Паливода Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ткач В.Ф. в лице представителя Ткач И.В. к Администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, Пыркин В.Е. третьему лице не заявляющему самостоятельных требований - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,
Ткач В.Ф., в лице представителя по доверенности Ткач И.В., обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, Пыркину В.Е., третьему лице не заявляющему самостоятельных требований - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии и просил суд:
Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 164.0 кв. м. самостоятельным, конструктивно целым жилым помещением, общей площадью 104кв.м., расположенным по адресу: ;
Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью двухквартирного жилого дома - 164.0 кв. м., расположенного по адресу: , квартирой № (один), общей площадью кв. м., расположенной по адресу: ;
Признать за Ткач В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную в жилом доме по адресу: , согласно технического паспорта имеющую в своем составе объекты: лит. А, А1, а, а2, а3, общей площадью 104 кв. м., - в реконструированном и перепланированном состоянии, с учетом произведенных изменений - возведения объектов под лит. А1, а2, а3;
Прекратить за Ткач В.Ф. право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ,общей площадью 164.0 кв. м.
Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело № 2-215/2017 и назначено открытое судебное заседание. Лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Истец Ткач В.Ф., представитель по доверенности Ткач И.В., ответчики Пыркин В.Е. и представители Администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, заявлений и ходатайств не представили. В отношении них дело было рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В судебном заседании установлено, что на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № 3164 от 11.07.1994 года, зарегистрированного Бюро технической инвентаризации (БТИ) ДД.ММ.ГГГГ, истцу Ткач В.Ф. принадлежит квартира, общей площадью 42.7 кв. м., расположенная по адресу: . Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером: 61:31:0090101:52, на котором расположен указанный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности. В период проживания истец, будучи собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, самовольно, без надлежащим образом полученного разрешения, произвел реконструкцию принадлежащей ему , пристроив к жилому дому объект под литером «А1»: кухня (комната №), площадью 13,7 кв. м, «а2»: котельная (комната №), площадью 97 кв. м., «а3»: коридор (комната №), площадью 8,5кв.м. Согласно справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским (с) филиалом ГУПТИ РО, по данным филиала за истцом - Ткач В.Ф. зарегистрирована 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: . По данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь 1/2 доли жилого дома составила - 104 кв. м, жилая площадь - 51,8 кв. м. Увеличение общей и жилой площади квартиры произошло за счет строительства объектов под лит. А1,а2, а3, за счет ранее не рассчитанной площади лит. «а», а также уточнения обмеров при инвентаризации лит. «А». Инвентаризационная стоимость объекта составляет 110024 рублей. В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Пролетарским (с) филиалом ГУПТИ РО, при инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что 1/2 доля жилого дома, принадлежащая истцу Ткач В.Ф., общей площадью 104 кв.м., жилой площадью 51,8 кв. м., представляет собой целое жилое помещение (), имеющее свои коммуникации, индивидуальное отопление, центральный водопровод и отдельный выход на обособленный земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения.
Согласно уведомления главного архитектора Пролетарского района от 20.03.2017 года, разрешение на реконструкцию (строительство) в жилом доме по адресу: получено не было. По указанной причине отдел архитектуры, строительства и ЖКХ Администрации Пролетарского района не вправе выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
В настоящий момент зарегистрировать право собственности истцу не представляется возможным, в виду отсутствия разрешений на уже проведенное строительство пристройки и перепланировки, в связи с чем истец обратилась в суд с исковым заявлением.
Согласно п.2 ст. 15, п. 3 ст. 16, ст. 18 Жилищного Кодекса Российской Федерации Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом. Согласно Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации № 29 от 14.02.2007 года п.2, ч.4, Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Исходя из статьи 16 Жилищного кодекса, к многоквартирным домам не относятся жилые дома - индивидуально-определенные здания, которые состоят из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно ч.1 ст. 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Согласно ч.1 ст. 289 Гражданского Кодекса Российской Федерации Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Согласно п.п.1,2 ст. 290 Гражданского Кодекса Российской Федерации Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру. Согласно ст.209 ч. ГК РФ, Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
В судебном заседание было установлено, что перепланировка нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при этом не допущено, претензий поэтому со стороны соседей и третьих лиц не имеется.
В соответствии с Экспертным заключением № 07-17 от 19.01.2017 года, в квартире № 1 в двухквартирном жилом доме по адресу: Ростовская область, Пролетарский район, х. Сухой, ул. Пионерская, 3, постройки под литерами «А1», «а2», «а3», отвечают следующим требованиям СНиП: Строительным (по конструкциям и составу помещений); Санитарно-гигиеническим (по освещенности, наличию коммуникаций); Планировочным (высоте, ширине и площади помещений); Противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений, наличию эвакуационных путей). Квартира № 1 в двухквартирном жилом доме не имеет отклонений от требований СП 70.13330.2012 (СНиП 3.03.01.-87). Соблюдение требований ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается. Квартира № в двухквартирном жилом доме литера «А, а» (в т. ч., пристройка литер «А1, а2, а3» по адресу: , может быть признана пригодной для постоянного проживания с требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции квартиры находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию двухквартирного жилого дома. Не содержит нарушений строительных и градостроительных норм. На основании вышеизложенного, учитывая, что исковые требования истца являются законным и обоснованным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 164.0 кв. м. самостоятельным, конструктивно целым жилым помещением, общей площадью 104кв.м., расположенным по адресу: ;
Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью двухквартирного жилого дома - 164.0 кв. м., расположенного по адресу: , квартирой № (один), общей площадью кв. м., расположенной по адресу: ;
Признать за Ткач В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную в жилом доме по адресу: , согласно технического паспорта имеющую в своем составе объекты: лит. А, А1, а, а2, а3, общей площадью 104 кв. м., - в реконструированном и перепланированном состоянии, с учетом произведенных изменений - возведения объектов под лит. А1, а2, а3;
Прекратить за Ткач В.Ф. право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ,общей площадью 164.0 кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивировочная часть решения изготовлена 03.04.2017 года.
Судья Пролетарского районного суда
Ростовской области А.Н. Ковалев