Решение № 2-12/2017 2-12/2017(2-497/2016;)~М-470/2016 2-497/2016 М-470/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-12/2017
Дело №2-12/2017
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2017 года ст. Советская
Обливский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Рычневой Ж.Г.,
с участием истца Рябоконь О.Р.,
представителя ответчика Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области - главы поселения Голяченко В.В.,
при секретаре Поповой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рябоконь О.Р. к Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, Мещеряковой О. Н. о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом
Рябоконь О.Р. обратилась в Обливский районный суд Ростовской области с иском к Мещеряковой О.Н., третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом.
В обоснование иска указала, что 10.07.1990 года купила у квартиру по адресу: , о чем 10.07.1990 года был заключен договор купли- продажи.
Однако, согласно регистрационного удостоверения, выданного БТИ Советского района 31.10.1995 года №, за ней зарегистрировано право собственности на домовладения № по в на основании справки Советской сельской Администрации Советского (с) района Ростовской области № о том, что у неё имеется в личном хозяйстве жилого дома, являющегося личной собственностью и приусадебный участок в размере
В соответствии с постановлением Администрации Советского сельского поселения № от 22.08.2014 года жилого дома присвоен юридический адрес: .
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № №, выданного 28.04.2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, истец является собственником земельного участка площадью расположенного по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов- земельные участки под личным подсобным хозяйством
Другая половина указанного жилого дома принадлежит на праве общей долевой собственности Мещеряковой О.Н., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, но в государственной регистрации права собственности ей было отказано, поскольку из представленных документов невозможно установить какой вид объекта недвижимого имущества принадлежит Рябоконь О.Р., квартира или жилой дом, так как из договора купли-продажи усматривается, что ей продана квартира, а в регистрационном удостоверении, выданном БТИ, усматривается, что Рябоконь О.Р. принадлежит домовладения.
Ссылаясь на ст.218 ГК РФ, истец просила суд признать за ней право общей долевой собственности на жилого дома, площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенного по адресу: , кадастровый №.
Определением Обливского районного суда от 27.12.2016 года ответчик Мещерякова О.Н. исключена из числа ответчиков, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. В качестве надлежащего ответчика привлечена Администрация муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области.
Истец Рябоконь О.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Изложила те же доводы, что указаны в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области - глава поселения Голяченко В.В. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Мещерякова О.Н., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом (л.д. 118,119). В заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.99).
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д.120).
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся третьих лиц: представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и Мещеряковой О.Н.
Выслушав истца, представителя ответчика Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области - главу поселения Голяченко В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Из материалов дела усматривается, что 10.07.1990 года между продавцом в лице ФИО1 - начальника ККП и покупателем Рябоконь О.Р., заключен типовой договор о продаже гражданам занимаемых ими квартир в личную собственность в домах государственного и общественного жилищного фонда, по условиям которого покупатель Рябоконь О.Р. приобрела квартиру одноэтажного дома в , за рубля. Договор нотариально удостоверен 10 июля 1990 года специалистом , в реестре за №, взыскано гос.пошлины в сумме . и данный договор должен быть зарегистрирован в жилищно- коммунальном органе исполкома местного Совета народных депутатов или поселковом Совете по принадлежности (л.д.17).
Данных о регистрации договора в жилищно- коммунальном органе исполкома местного Совета народных депутатов или поселковом Совете не имеется.
Вместе с тем из материалов дела усматривается, что 31.10.1995 года отделом технической инвентаризации ст. Советской Ростовской области Рябоконь О.Р. выдано регистрационное удостоверение №, о том, что домовладения №, где № зачеркнуто и рядом дописано № по в зарегистрирована по праву собственности за Рябоконь О.Р. на основании справки сельской администрации № (без указания даты) и записано в реестровую книгу № под №, инвентарное дело №. Имеется подпись начальника ОТИ ФИО2 Внизу дописано «Зачеркнутому верить: дописано №, №. Читать верно. Директор Милеровского филиала ГУПТИ РО ФИО3» и поставлена печать для документов ГУПТИ РО (л. д. 19).
Согласно справки Советской сельской Администрации Советского (с) района Ростовской области № (без указания даты), выданной Рябоконь О.Р. проживающей по адресу: , №, , в личном хозяйстве имеется: жилого дома, являющаяся личной собственностью согласно договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и приусадебный земельный участок в размере Основание: похозяйственная книга № Справка дана для предъявления в БТИ (л.д. 20).
Таким образом, из представленных документов усматривается, что основанием для регистрации права собственности на часть жилого дома за Рябоконь О.Р. в БТИ явилась справка Советской сельской Администрации Советского (с) района, а не договор купли-продажи.
Из сообщения об отказе в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец 25.02.2015 года подала документы на государственную регистрацию права долевой собственности на объект недвижимого имущества - жилого дома, общей площадью инвентарный №, литер , этажность:, кадастровый №, расположенного по адресу: .
При проведении правовой экспертизы было установлено, что согласно п.1 договора купли-продажи «Продавец» продал, а «Покупатель» купил квартиру, расположенную по адресу: . Также в договоре отсутствует регистрационная надпись о регистрации в бюро технической инвентаризации. Согласно справки №, выданной Советской сельской администрацией у Рябоконь О.Р., проживающей по адресу: , в личном хозяйстве имеется жилого дома. Согласно регистрационного удостоверения № от 31.10.1995 года за Рябоконь О.Р. зарегистрирована по праву собственности домовладения по . Правоустанавливающим документом в регистрационном удостоверении указана справка сельской администрации, но не прописаны реквизиты. То есть имеются противоречия в предоставленных документах. Из них невозможно установить какой вид объекта недвижимого имущества принадлежит Рябоконь О.Р. - квартира или жилой дом.
В уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 11.03.2015 года Рябоконь О.Р. было предложено, представить документы, свидетельствующие об устранении вышеуказанных причин, препятствующих государственной регистрации права собственности.
Документы, свидетельствующие об устранении указанных причин, препятствующих государственной регистрации права собственности до 10.04.2015 года не предоставлены.
На основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122 и Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» истцу отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (л.д. 8-11).
Судом установлено, что в действовавшей на момент заключения договора купли-продажи период, право собственности на приобретенное жилье возникало с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов. До создания органов юстиции (ныне федеральной регистрационной службы) по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним именно органы технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов выполняли функции по регистрации прав на недвижимость в виде строений, сооружений и сделок с этим имуществом.
Из представленных документов усматривается, что основанием для регистрации права собственности за Рябоконь О.Р. в БТИ явилась справка Советской сельской Администрации Советского (с) района, а не договор купли-продажи квартиры.
Из постановления Администрации Советского сельского поселения Советского района Ростовской области № от 22.08.2014 года о присвоении юридического адреса жилого дома с хозяйственными постройками в усматривается, что на основании заявления Рябоконь О.Р. от 22.08.2014 года, жилого дома с хозяйственными постройками , присвоен юридический адрес: (л.д.18).
Согласно справки Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области № от 28.11.2016 года, Рябоконь О.Р. с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована и проживает по адресу: (л.д. 26).
Суду представлено свидетельство о государственной регистрации серии №, выданное 28.04.2014 года, из которого усматривается, что Рябоконь О.Р., является собственником земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый №. Категория земель: Земли населенных пунктов- земельные участки под личным подсобным хозяйством. Площадь . (л.д.12).
Из справки Миллеровского филиала ГУПТИ РО от 01.08.2016 года усматривается, что по данным Миллеровского филиала ГУПТИ РО инвентаризационная стоимость жилого дома, находящегося по адресу: , принадлежащего на праве общей долевой собственности Рябоконь О.Р. (согласно регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, справки сельской администрации №), общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет рублей (л.д.13).
Из технического паспорта, изготовленного 22.04.2016 года Миллеровским филиалом ГУПТИ РО по заявлению истца, усматривается, что жилой дом Литер А, инвентарный №, общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположен по адресу: и состоит из жилых комнат, кухни, коридора и подсобной.
Рябоконь О.Р. является правообладателем доли жилого дома на праве общей долевой собственности на основании справки сельской администрации №, Мещерякова О.Н. является правообладателем доли жилого дома на праве общей долевой собственности на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-30).
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.11.2016 года № усматривается, что Мещерякова О.Н. является собственником доли в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью кв.м., Литер , инвентарный №, расположенный по адресу: Россия, , дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д.22-23).
В материалах инвентарного дела № на жилой дом, расположенный по адресу: , предоставленного по запросу суда усматривается, что 13.08.2010 года Советским филиалом ГУПТИ РО по заявлению Мещеряковой О.Н. был изготовлен технический паспорт на в . Жилой дом литер состоит из жилых комнат, кухни, двух коридоров, имеется крыльцо под литером ». Рябоконь О.Р. является правообладателем доли жилого дома на праве общей долевой собственности на основании справки сельской администрации №, Мещерякова О.Н. является правообладателем доли жилого дома на праве общей долевой собственности на основании договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ. Инвентаризационная стоимость жилого дома составляет рублей (л.д. 38-45).
В материалах инвентарного дела № имеются:
- кадастровый паспорт здания- жилого дома литер , общей площадью кв.м, расположенного по адресу: ,
. Кадастровый паспорт выдан ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый № (л.д.46-47);
- абрис съёмки земельного участка домовладения по , принадлежащего Мещеряковой О.Н. на основании договора дарения от 21.08.1992 года (л.д. 48-53);
- заявление Мещеряковой О.Н. от 05.08.2010 года о том, что она обратилась в Советский филиал ГУПТИ РО с просьбой провести обследование и выдать копию технического паспорта на жилой дом с надворными постройками и земельным участком, расположенных по адресу: для оформления права собственности (л.д. 54);
- справка Советской сельской Администрации Советского (с) района Ростовской области № (л.д. 20),
-договор дарения от 21.08.1992 года, из которого усматривается, что ФИО4 подарила своей дочери Мещеряковой О.Н. жилого дома со всеми постройками домовладения, находящегося в , расположенного на земельном участке размером кв.м. жилого дома принадлежит ФИО4 на праве личной собственности, на основании книг похозяйственного учета, похозяйственная книга № страница лицевой счет №. Договор зарегистрирован в реестре №, подписан специалистом сельского Совета ФИО5, поставлена печать Советского сельского совета народных депутатов. Договор зарегистрирован Советским филиалом ГУПТИ РО 19 октября 1999 года в реестровой книге под № (л.д.58-59).
- постановление главы Советской сельской Администрации Советского (с) района Ростовской области № от 16.06.1992 года, из которого усматривается, что Мещеряковой О.Н. передан в собственность земельный участок общей площадью кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: (л.д. 60);
- свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования №, выданное 25.08.1992 года, из которого усматривается, что Мещеряковой О.Н. на основании решения главы Администрации Советского района № от 16.06.1992 года, для приусадебного участка по адресу: , предоставлен земельный участок размером кв.м. (л.д. 61).
Постановлением главы Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области № от 05.07.2010 года, по заявлению Мещеряковой О.Н. от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес домовладению в (л.д.110).
Затем постановлением главы Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» № от 06.08.2010 года, постановлено изменить адрес указанного домовладения на:
. В связи с изменением адреса постановлено внести изменения в документах: Свидетельстве от 25.08.1992 года №, постановлении № от 16.06.1992 года, постановлении № от 05.07.2010 года, считать юридический адрес: (л.д. 62, 110,111).
Судом установлено, что жилой дом общей площадью кв.м., жилой площадью кв.м., расположенный по адресу: фактически состоит из двух изолированных друг от друга квартир, имеет разные входы, единую крышу. В связи с изменениями органом местного самоуправления адреса, принадлежащих Рябоконь О.Р. и Мещеряковой О.Н. квартир в жилом доме по , фактически поменялся статус двух квартир на две половины жилого дома. Рябоконь О.Р. проживает в одной половине жилого дома, состоящей из двух жилых комнат размерами по кв.м. каждая, изображенными в техническом паспорте от 22 апреля 2016 года под цифрами 3 и 2, и кухни размером кв.м., изображенной в техническом паспорте под цифрой 1. Мещеряковой О.Н. принадлежит вторая половина жилого дома, состоящая из двух жилых комнат, изображенных в техническом паспорте от 22 апреля 2016 года под цифрами 4, 5, коридора и подсобной, изображенных в техническом паспорте от 22 апреля 2016 года под цифрами 6, 7 (л.д.30).
Мещерякова О.Н. фактически не проживает в своей половине дома.
Учитывая, что Мещерякова О.Н. в 2010 году зарегистрировала за собой право собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: Россия, , а не на квартиру, то при таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Рябоконь О.Р. право собственности на вторую половину дома, то есть на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью кв.м., литер , инвентарный №, расположенный по адресу: Россия, , поскольку иного способа защиты своего права она не имеет.
Спора между Рябоконь О.Р. и Мещеряковой О.Н. нет.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, оплаченная истцом государственная пошлина в размере 1711 руб. 01 коп. не подлежит взысканию в пользу истца с ответчика, освобожденного от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Иск Рябоконь О.Р. к Администрации муниципального образования «Советское сельское поселение» Советского района Ростовской области, третьим лица Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, Мещеряковой О. Н. о признании права собственности на в праве общей долевой собственности на жилой дом - удовлетворить.
Признать за Рябоконь О.Р. право собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью кв.м., литер , этажность , расположенный по адресу: , кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месячного срока со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2017 года.
Председательствующий Ж.Г. Рычнева