Решение № 2-1088/2016 2-124/2017 2-124/2017(2-1088/2016;)~М-1111/2016 М-1111/2016 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-1088/2016
2-124/2017
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2017 г. г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Паливода Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гладков В.П. в лице представителя по доверенности Яковлева М.А. к Администрации Уютненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований Шматько Ольге Филипповне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на квартиру,
Гладков В.П., в лице представителя по доверенности Яковлевой М.А., обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Уютненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований Шматько О.Ф., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на квартиру и просил суд:
Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 142,1 кв. м., как самостоятельное конструктивное целое, общей площадью 96,9 кв. м., расположенную по адресу: , , .
Установить, что 1/2 доля в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: ,
Признать за Гладков В.П. право собственности на (один) в многоквартирном доме, с кадастровым номером земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества: № состав объекта: лит. Аа, инвентарный №; Реестровый ОТИ: №: 16/А, а; этажность: количество этажей 1, в том числе состоящую из: коридора под литером «А» №- площадью 2,0 кв. м.; коридора под литером «А» № - площадью 9,1 кв. м.; санузел под литером «А» № - площадью 4,2 кв. м.; жилая № - площадью 16,7 кв. м., кухня № - площадью 15,3 кв. м., коридор под литером «а» № - площадью 3,4 кв. м., коридор под литером «А» № - площадью 13,9 кв. м., жилая № - площадью 16,7 кв. м., жилая № - площадью 11,8 кв. м., кладовая № - площадью 3,8 кв. м., балкон № - площадью 0,5 кв. м. - общей площадью ,9 кв. м., в том числе жилой 45,2 кв. м., расположенную по адресу: Россия, , , (два) в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.
Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело № 2-124/2017 и назначено открытое судебное заседание. Лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Истец Гладков В.П., представитель Уютненского сельского поселения, Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил В отношении них дело было рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель истца Яковлева М.А в судебном заседание поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.
Суд, заслушав представителя истца Яковлеву М.А., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что истцу Гладков В.П. на праве собственности принадлежит 1/2 доля целого домовладения, расположенная по адресу: , , на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и правлением к-за «Ленинский путь», удостоверенного инструктором Уютненского сельского Совета Пролетарского района Ростовской области. В связи с тем, что данный Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не был зарегистрирован, в соответствии со ст. 239 ГК РСФСР в Пролетарском Бюро технической инвентаризации, в настоящее время у истца нет возможности зарегистрировать за собой право собственности на 1/2 долю жилого дома в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Согласно Справки Администрации Уютненского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что домовладение, находящееся по адресу: х. Молодежный Реестре муниципальной собственности - не значится. Согласно Справки Сельскохозяйственной артели «Уютная» № 261 от 12.10.2016 года о том, что домовладение, расположенное по адресу: Ростовская область, Пролетарский район, х. Уютный, пер. Молодежный, дом 2 кв. 1 общей площадью 142,1 кв. м. на балансе СА «Уютная» - не находится. С 29.09.1992 года домовладение продано Гладкову Владимиру Петровичу, согласно его заявления. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений за № 61/037/950/2016-839 от 28 ноября 2016 года, сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества - отсутствуют.Согласно Уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений от 24 октября 2016 года за № 61/001/16-1072546, выданного филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по , запрашиваемые сведения об объекте капитального строительства, расположенного по адресу: , пер. Молодежный, (инв. №, площадь 96,9 кв. м.) в государственном кадастре недвижимости - отсутствуют. Согласно Технического паспорта квартиры в 2-х квартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ, данная , расположенная по адресу: , , (два), имеет инвентарный №, реестровый ОТИ: №а; состав объекта: лит. Аа; этажность: количество этажей - 2; общую площадь: 96,9 кв. м., в т. ч. жилую 45,2 кв. м. Согласно Справки Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ, при инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что 1/2 доля жилого дома с общей площадью 96,9 кв. м., в том числе жилой 45,2 в. м., со строениями и сооружениями представляет собой целое жилое помещение и является квартирой № (один), расположенной по адресу: , , (два). Квартира имеет свои коммуникации, а именно индивидуальное отопление от собственного отопительного прибора, центральный водопровод, канализацию местную, отдельный выход на обособленный земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения, при этом имеет места общего пользования, а именно: общий фундамент, чердачное помещение, общую крышу. В настоящее время истцу необходимо признать право собственности на квартиру в реконструированном, переустроенном и перепланированном виде многоквартирного дома, так как без этого он не может распорядиться своей собственностью и зарегистрировать квартиру за собой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области. В связи с тем, что изменилась общая и жилая площадь, истец не может надлежащим образом реализовать свои права. Поскольку Пролетарский (с) филиал ГУПТИ РО не имеет возможности вносить изменения в техническую документацию по квартире, так как не является правопреемником Пролетарского Бюро технической инвентаризации. Администрация Уютненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области не имеет возможности вносить изменения в документацию на 1/2 долю жилого дома, принадлежащую истцу Гладков В.П., расположенную по адресу: , (два). Ненадлежащее оформление документации на 1/2 долю жилого дома, препятствует истцу по распоряжению принадлежащей ему недвижимостью. Данное обстоятельство даёт ему основание для обращения в суд с настоящим заявлением, так как не предоставляется возможным решить его другим образом. Не внесение изменений в техническую документацию на 1/2 долю жилого дома, принадлежащего истцу, нарушает его право и вынуждает обратиться за его защитой в суд. Согласно Технического паспорта квартиры в 2-х квартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ и Справки Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ инвентарная стоимость квартиры - 143 110,00 (сто сорок три тысячи сто десять) рублей. Истцу Гладкову В.П. на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Уютненского сельского поселения принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: Россия, , пер. Молодежный, 2 . Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по за № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права за 61№1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.
Согласно п.2 ст. 15, п. 3 ст. 16, ст. 18 Жилищного Кодекса Российской Федерации Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом. Согласно Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации № 29 от 14.02.2007 года п.2, ч.4, Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Исходя из статьи 16 Жилищного кодекса, к многоквартирным домам не относятся жилые дома - индивидуально-определенные здания, которые состоят из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно ч.1 ст. 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Согласно ч.1 ст. 289 Гражданского Кодекса Российской Федерации Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Согласно п.п.1,2 ст. 290 Гражданского Кодекса Российской Федерации Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру. Согласно ст.209 ч. ГК РФ, Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
В судебном заседание было установлено, что перепланировка нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при этом не допущено, претензий поэтому со стороны соседей и третьих лиц не имеется.
Согласно экспертному заключению ИП Кулинич В.Ю. № 72-16 от 29.11.2016 г. о соответствии строительным нормам и правилам перепланировки квартиры № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ростовская область, Пролетарский район, х. Уютный, пер. Молодежный, дом 2 (два). Специалистом установлено, что на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, в квартире № 1 в двухквартирном жилом доме литер «А, а» по адресу: Пролетарский район, х. Уютный, пер. Молодежный, 2 кв. 1, отвечает следующим требованиям СНиП: Строительным (по конструкциям и составу помещений); Санитарно - гигиеническим (по освещенности, наличию всех коммуникаций);. Планировочным (высоте, ширине и площади помещений); Противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей). Квартира № 1 в двухквартирном жилом доме не имеет отклонений от требований СП 70.13330.2012 (СНиП 3.03.01-87) «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 55.13330.2011 (СНиП 31.01.2003) «Здания жилые многоквартирные», соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечивается. Квартира № 1 в двухквартирном жилом доме литер «А» по адресу: Пролетарский район х. Уютный пер. Молодежный, 2 кв. 1, может быть признана пригодной для постоянного проживания с требуемым эксплутационным режимом. Строительные конструкции квартиры № 1 в двухквартирном жилом доме литер «А,а», находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию двухквартирного жилого дома.
На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 142,1 кв. м., как самостоятельное конструктивное целое, общей площадью 96,9 кв. м., расположенную по адресу: , , .
Установить, что 1/2 доля в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: , пер. Молодежный, (два) является квартирой № (один) с общей площадью 96,9 кв. м., в том числе жилой 45,2 кв. м.
Признать за Гладков В.П. право собственности на (один) в многоквартирном доме, с кадастровым номером земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества: №; состав объекта: лит. Аа, инвентарный №; Реестровый ОТИ: № 16/А, а; этажность: количество этажей 1, в том числе состоящую из: коридора под литером «А» №- площадью 2,0 кв. м.; коридора под литером «А» № - площадью 9,1 кв. м.; санузел под литером «А» № - площадью 4,2 кв. м.; жилая № - площадью 16,7 кв. м., кухня № - площадью 15,3 кв. м., коридор под литером «а» № - площадью 3,4 кв. м., коридор под литером «А» № - площадью 13,9 кв. м., жилая № - площадью 16,7 кв. м., жилая № - площадью 11,8 кв. м., кладовая № - площадью 3,8 кв. м., балкон № - площадью 0,5 кв. м. - общей площадью ,9 кв. м., в том числе жилой 45,2 кв. м., расположенную по адресу: Россия, , , (два) в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивировочная часть решения изготовлена 14.03.2017 года.
Судья Пролетарского районного суда
Ростовской области А.Н. Ковалев