Решение № 2-386/2017 2-386/2017(2-7578/2016;)~М-9313/2016 2-7578/2016 М-9313/2016 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-386/2017
2-386/2017
Именем Российской Федерации
10 апреля 2017 года
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Гелета А.А.
с участием прокурора Айдиновой Л.П.
при секретаре Трифоновой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» г. Ростова-на-Дону к Мельникову Л. В., Мельниковой Н. В., Мельникову В. Л., Мельниковой А. Л., Мельниковой И. Л., Манилкиной Т. Х. о выселении из специализированного жилищного фонда, расторжении договора, оплаты услуг ЖКХ,
Истец обратился в суд с иском к Мельникову Л. В., Мельниковой Н. В., Мельникову В. Л., Мельниковой А. Л., Мельниковой И. Л., Манилкиной Т. Х. о выселении из специализированного жилищного фонда, расторжении договора, оплаты услуг ЖКХ. В обоснования ссылаясь на то, что согласно договора № МФ/2014/15Б от ... г., Мельникову Л.В. составом семьи 6 человек предоставлено жилое помещение по адресу: <...>. Жилое помещение принадлежит истцу на праве оперативного управления согласно свидетельства о государственной регистрации права серия 61-АЗ № 969458 от 06.09.2013 г. Проживает в вышеуказанном жилом помещении, согласно акта заселения жилого помещения с 08.10.2014 г. Согласно выписки по лицевому счету представленной ООО «Донской расчетный центр» за Ответчиком числится долг в размере 105 747, 42 руб. за предоставленные коммунальные услуги, содержание и ремонт многоквартирного дома, ответчик не вносит плату за услуги ЖКУ с момента заселения.
Согласно устава истец является некоммерческой организацией (п. 1.1 устава). Учредителем истца является муниципальное образование город Ростов-на-Дону (п. 1.2.устава). Собственником имущества Истца является муниципальное образование город Ростов-на-Дону. Функции и полномочия собственника имущества осуществляет Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону и учредитель.
В целях целевого использования муниципального имущества, а именно предоставления <...>, гражданам отдельных категорий граждан, и на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 90, 103 Жилищного кодекса, ст. ст. 22, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просил суд взыскать с Мельникова Л. В. в пользу МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» г. Ростова-на-Дону задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 105 747, 42 руб.
Расторгнуть договор № МФ/2014/15Б от 07.10.2014 г.
Выселить Мельникова Л. В., Мельникову Н. В., Мельникова В. Л., Мельникову А. Л., Мельникову И. Л., Манилкиной Т. Х. из жилого помещения расположенного по адресу: <...>, с предоставления другого муниципального жилого помещения по адресу: <...>.
Взыскать с ответчика оплаченную госпошлину в размере 3614рублей 95 копеек.
В судебное заседание представитель истца явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом по месту жительства по адресу: <...>. Согласно поступившего в суд ответа Отдела адресно-справочной работы УФМС России по РО, Мельников В.Л., Мельникова И.Л., зарегистрирована по адресу: <...>, <...> (согласно постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.04.2013 г. № 473 признано аварийным и подлежащим сносу), Мельников Л.В., Мельникова А.Л., Манилкина Т.Х., зарегистрированными не значатся, Мельникова Н.В. снята с регистрационного учета по адресу: <...>.
Судом неоднократно направлялись судебные извещения, однако конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
В соответствии с положениями ч.2 ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Суд, проанализировав положения указанной правовой нормы, а также обстоятельства извещения ответчиков о времени и месте проведения судебного заседания, учитывая также систематическое неполучение ответчиками судебной корреспонденции, приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об уклонении ответчиков от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков по правилам ст.117 ГПК РФ.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Как установлено в судебном заседании 07.10.2014 г. между МБУ Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» и Мельниковым Л.В. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № МФ/2014/15Б (л.д.8-10).
Согласно п. 5 данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи:
Мельникова Н. В. – супруга
Мельников В. Л. – сын
Мельникова А. Л. – дочь
Мельникова И. Л. – мать
Манилкина Т. Х. – бабушка
Жилое помещение в маневренном фонде предоставлено на основании постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.04.2013 г. № 473 « о признании многоквартирного <...> аварийным и подлежащим сносу».
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).В соответствии с п. 1 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые им по договору социального найма.
Согласно п. 7 Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений. Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.
Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Мельникову Л.В. и членам его семьи предоставлено жилое помещение в маневренном фонде на основании постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.04.2013 г. № 473 « О признании многоквартирного <...> аварийным и подлежащим сносу». Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону N 904 от 18.10.2012 года <...> отнесена к помещениям маневренного фонда.
В силу п. 1 ч. 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно статьи 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
Статьей 90 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, что, согласно части 1 статьи 105 Жилищного кодекса РФ, составляет не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человек.
Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
Согласно расчета представленного истцом за Мельниковым Л.В. числится задолженность в размере 105 747, 42 руб. за предоставленные коммунальные услуги, содержание и ремонт многоквартирного дома, ответчик не вносит плату за услуги ЖКУ с момента заселения, т.е. с октября 2014 года (л.д.27-31). Иного расчета суду не представлено. Учитывая, что ответчиками добровольно задолженность по оплате жилья и коммунальных не погашается, суд приходит к выводу о взыскании с Мельникова Л.В. в пользу истца задолженность в сумме 105 747, 42 руб.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Как следует из ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с Федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Согласно ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Так же согласно п. 16.1 договора найма жилого помещения маневренного фонда № МФ/2014/15Б от 07.10.2014 г. наймодатель может потребовать расторжения договора в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течении 6 месяцев.
В связи, с чем суд приходит к выводу о невнесении нанимателем Мельниковым Л.В. и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд без уважительных причин.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее 6-ти квадратных метров жилой площади на 1-го человека (ст. ст. 90, 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Новое жилое помещение, предоставляемое ответчикам для проживания, представляет собой двух комнатную квартиру общей площадью 63.8 кв.м., в том числе жилой 38.1 кв.м. расположенной по адресу: <...>.
Согласно техническому паспорту предлагаемое жилье соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» г. Ростова-на-Дону, поскольку обстоятельства невыполнения ответчиком возложенных на него обязанностей по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги за период более чем шесть месяцев подряд нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
В силу ст.ст. 98 ГПК РФ с ответчика Мельникова Л.В. подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 3614 руб. 95 коп.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Взыскать с Мельникова Л. В. в пользу МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» г. Ростова-на-Дону задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 105 747, 42 руб.
Расторгнуть договор № МФ/2014/15Б от 07.10.2014 г.
Выселить Мельникова Л. В., Мельникову Н. В., Мельникова В. Л., Мельникову А. Л., Мельникову И. Л., Манилкиной Т. Х. из жилого помещения расположенного по адресу: <...>, с предоставления другого муниципального жилого помещения по адресу: <...>.
Взыскать с Мельникова Л. В. в пользу МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» г. Ростова-на-Дону оплаченную госпошлину в размере 3614рублей 95 копеек.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.04.2017 года.
Судья: