Решение № 2-1819/15 2-1819/2015 2-1819/2015~М-1224/2015 М-1224/2015 от 13 апреля 2015 г.
дело № 2-1819/15
Именем Российской Федерации
13 апреля 2015 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,
при секретаре: Малковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галининой А.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации , третьи лица : Галинин А.А. , Галинина Т.И. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Галинина А.А. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что нанимателем комнаты № по в является Галинина Т.И. на основании ордера - направление №. Истица и Галинин А.А. являются членами семьи нанимателя в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии № от , заключенного с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации . Согласно сведений МУП «ЦТИ» , комната № по в общей площадью 16,3 кв.м., принадлежит Комитету по управлению имуществом. Однако по техническому паспорту спорного жилого помещения по состоянию на , площадь составляет – 17,7 кв.м. Изменение плошади произошло за счет более точного подсчета. Истица обратилась в Агентство по приватизации муниципального жилья с заявлением о передаче ей в собственность спорного жилого помещения. При этом третьи лица, , от участия в приватизации спорного жилого помещения отказались. Однако получила истица получила отказ.
Просила суд признать право собственности за Галининой А.А. на комнату №, общей площадью 17,7 кв.м., в том числе жилой 17,7 кв.м. по , исключив Комитет по управлению муниципальным имуществом из числа собственников указанного жилого помещении.
В судебном заседании Галинина А.А. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель КУМИ Администрации , третьи лица : Галинин А.А., Галинина Т.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Представитель КУМИ Администрации , Савчук Т.Ю. действующий на основании доверенности представил также письменный отзыв на исковые требования, в котором просил в удовлетворении иска Галининой А.А. отказать.
Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по № от года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на комнату №, расположенную по адресу: , .
Согласно справке МУП «ЦТИ» № от года, комната № в литере А, расположенная по адресу: , числится за Комитетом по управлению имуществом на основании ЕГРП от № (л.д.13).
Как следует из материалов дела, на основании ордера-направления № на жилое помещение от года, комната №, расположенная по адресу: , была предоставлена Галининой Т.И. согласно решению Администрации от . Между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации и Галининой Т.И. заключен договор социального найма жилого помещения № от года, где в качестве члена семьи нанимателя указана – Галинина А.А. , –Галинин А.А. (л.д.20-24).
Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, истица обратилась в МУП Агентство по приватизации жилья и сделкам с недвижимостью по вопросу приватизации занимаемого ею жилого помещения, однако сообщением № от года, ей было отказано на том основании, что данное жилое помещение расположено в общежитии (л.д.8).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от № 42.
Из материалов дела усматривается, что доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду стороной ответчика не представлено. Между тем, истец вселился в жилое помещение в установленном порядке, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявляет и правомерность вселения истца в данное жилое помещение не оспаривает.
При указанных обстоятельствах доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение является специализированным, суд признает несостоятельными.
Поскольку спорное жилое помещение является муниципальным и не отнесено к специализированному жилищному фонду, оно могло быть предоставлено истцу только на условиях социального найма, соответственно, к нему подлежат применению нормы, установленные для жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по № от года, в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о имеющихся объектов недвижимости на имя Галининой А.А. .
Согласно справке МУП ЦТИ № от . Галинина А.А. , года рождения, не имеет собственного дома и приватизированной квартиры по (л.д.11).
Кроме того, проживающая вместе с истцом и зарегистрированные по указанному адресу его – Галинин А.А., Галинина Т.И. дали свое согласие, на приватизацию занимаемое ими жилое помещение Галининой А.А. единолично, что подтверждается представленным в материалы дела удостоверенными нотариально их согласиями (л.д.14,15).
Статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из приведенных норм следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным, либо муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Таким образом, судом установлено, что истец вселился и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, что отражено в справке ООО УК «» № от (л.д.12), зарегистрирована по адресу , что подтверждается регистрацией указанной в паспорте, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявляет и правомерность вселения истца в данное жилое помещение не оспаривает. Истец следит за сохранностью жилого помещения, добросовестно исполняет обязанности нанимателя.
При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Галининой А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Исковые требования Галининой А.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации , третьи лица: Галинин А.А. , Галинина Т.И. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать право собственности за Галининой А.А. на комнату № №, общей площадью 17,7 кв.м., в том числе жилой 17,7 кв.м. по исключив Комитет по управлению муниципальным имуществом из числа собственников указанного жилого помещении.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2015 года
Судья Е.Ю.Никитушкина