Решение № 2-1795/2015 2-1795/2015~М-1268/2015 М-1268/2015 от 24 апреля 2015 г. по делу № 2-1795/2015
дело № 2-1795/15
именем Российской Федерации
24 апреля 2015 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Коробейниковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабарыкиной О.С. к Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: ОАО «Магнит» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Бабарыкина О.С. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что проживает в комнате № по с . Данная комната была ей предоставлена администрацией завода ОАО «М.», что подтверждается квитанциями об оплате за проживание в данном общежитии. В приватизации занимаемого жилого помещения истице было отказано в связи с тем, что оно расположено в общежитии, а в соответствии с действующим законодательством жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Согласно данных МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска собственной приватизированной квартиры у истицы нет, т.е. своего права на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовала. В настоящее время общежитие является муниципальной собственностью. Истица, фактически, занимает комнату в нем на условиях социального найма, и полагает, что имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещений.
Просила суд признать за ней, Бабарыкиной О.С., право собственности на комнату №, общей и жилой площадью 12,3 кв.м., в литере «А» по , прекратив право муниципальной собственности на данную комнату, исключив из числа собственников «МО город Новочеркасск».
Бабарыкина О.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца - Владимирский Р.М., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель Администрации г.Новочеркасска Толстых Ю.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено судом, что согласно данным МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, комната №, расположенная в лит. А по адресу: , числятся за МО «Город Новочеркасск» на основании ЕГРП от № (л.д.12).
Комитетом по управлению имуществом г.Новочеркасска на основании регистрационного удостоверения № от (л.д.16-18). Указанное жилое помещение было предоставлено администрацией завода ОАО «М.», как сотруднику, что подтверждается копией трудовой книжки, квитанциями об оплате за проживание приходящими на имя истицы (л.д.7,13-15).
Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, истица обратился в МУП «Агентство по приватизации жилья и сделкам с недвижимостью» г.Новочеркасска, однако сообщением № от , ей было отказано в связи с тем, что помещение расположено в общежитии (л.д.10).
Между тем, как следует из справки, выданной ООО К., Бабарыкина О.С. зарегистрирована и проживает по адресу: (л.д.5).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.
Исходя из ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» жилое помещение в общежитиях не подлежат приватизации. Вместе с тем, статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Из материалов дела усматривается, что доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду стороной ответчика не представлено. Между тем, истец вселилась в жилое помещение в установленном порядке, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявляет и правомерность вселения ее в данное жилое помещение не оспаривает.
При указанных обстоятельствах доводы ответчика о том, что спорные жилые помещения являются специализированными, суд считает несостоятельны.
Занимаемое истцом жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Поскольку спорное жилое помещение является муниципальным и не отнесено к специализированному жилищному фонду, оно могло быть предоставлено истице только на условиях социального найма, соответственно, к нему подлежат применению нормы, установленные для жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Из технического паспорта, выданного МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на следует, что занимаемая истицей комната № по адресу: , имеет общую и жилую площадью 12,3 кв.м. (л.д.11,12).
Согласно справке МУП «Центр технической инвентаризации» г. Новочеркасска № от г., за Бабарыкиной О.С., рождения, числятся здания, строения, находящиеся в по адресу: долей собственности – 19/100 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска не располагает сведениями о регистрации договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан на имя Бабарыкиной О.С. за период с по настоящее время (л.д.6).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Бабарыкиной О.С. зарегистрировано право собственности на садовый дом и земельный участок, расположенные по адресу: на основании договора купли-продажи земельного участка и строения № от .
Таким образом, судом установлено, что истица свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения не использовала, вселилась в спорное жилое помещение в установленном порядке, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявлял и правомерность вселения в данное жилые помещения не оспаривал. Истица оплачивает все расходы по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, и фактически занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма.
При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Бабарыкиной О.С. обоснованными и подлежащими удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Исковые требования Бабарыкиной О.С. к Администрации г.Новочеркасска, третье лицо: ОАО «Магнит» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Бабарыкиной О.С. право собственности на комнату №, общей и жилой площадью 12,3 кв.м., в литере «А» по , прекратив право муниципальной собственности на комнату, исключив из числа собственников «МО город Новочеркасск».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 апреля 2015 года
Судья Н.М. Калашникова