Решение № 2-1695/15 2-1695/2015 2-1695/2015~М-1138/2015 М-1138/2015 от 7 апреля 2015 г.
дело № 2-1695/15
Именем Российской Федерации
07 апреля 2015 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,
при секретаре: Малковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козма И.В. к Козма Е.И. , Козма Ф.В. , Администрации , Комитету по управлению муниципальным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Козма И.В. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании ордера № . ответчику - Козма Е.В. как работнику НЭВЗ была предоставлена в пользование комната в общежитии по адресу: , . В указанную комнату в качестве членов семьи были вселены Козма И.В. , и Козма Ф.В. , , что подтверждается справкой о составе семьи № от копией финансового лицевого счета, карточкой регистрации, поквартирной карточкой. Впоследствии Козма Ф.В. выехал из указанной комнаты и стал проживать по адресу: . В данное общежитие было передано на баланс администрации и зарегистрировано право собственности КУМИ на данное здание. . между МУ ДГХ и Козма Е.В. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № согласно которому членом семьи нанимателя; проживающим в указанной комнате остался только Козма И.В., т.е. истец. истец обратился в КУМИ администрации как собственнику жилого помещения с заявлением о возможности передачи ему в собственность в порядке приватизации занимаемой комнаты в общежитии, однако, согласно ответу КУМИ № от ему было отказано в приватизации жилья на том основании, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Согласно техническому паспорту на комнату № по (раздел 3 - техническое описание комнаты) данное общежитие было построено в г. Из представленного ордера следует, что общежитие ранее принадлежало НЭВЗ. В . общежитие было передано на баланс администрации и зарегистрировано право собственности КУМИ на указанный объект (запись в ЕГРП за № от что подтверждается записью о правообладателях в разделе 1 технического паспорта и справкой МУП ЦТИ № от Изложенное свидетельствует о том, что истец пользуется жилым помещением на условиях по договору социального найма. Согласно представленной ООО УК «» копии финансового лицевого счета, а также справке № от в комнате № в настоящее время зарегистрированы и проживают: - Козма Е.И. Согласно уведомления Росреестра записи о правах Козма И.В. на какое-либо недвижимое имущество в ЕГРП отсутствуют. Согласно справки МУП ЦТИ № от за Козма И.В. , года рождения на основании регистрационного удостоверения № от . является субъектом права совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: . Указанная квартира была передана в собственность истца, его матери и др. лиц в порядке приватизации.
Просил суд признать право собственности Козма И.В. на комнату в литере «А» общей площадью 16,5 кв.м., в том числе жилой площадью 16,5 кв.м. по адресу: комната № Исключить КУМИ из числа собственников указанной комнаты.
Истец Козма И.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Речкалов С.А., действующий на основании доверенности, поддержал требования искового заявления, настаивал на их удовлетворении.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом , Чуринов Д.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении иска Козма И.В. отказать.
В судебное заседание представитель Администрации , Козма Е.И., Козма Ф.В., не явились. Извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Козма Е.И., Козма Ф.В. представили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав участников процессов, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по № от года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на комнату , расположенную по адресу: , (л.д.28).
Согласно справке МУП «ЦТИ» № от года, комната № в литере А, расположенная по адресу: числится за Комитетом по управлению имуществом на основании ЕГРП от № (л.д.26).
Как следует из материалов дела, на основании ордера на жилое помещение № от (л.д.8), комната № расположенная по адресу: , была предоставлена Козма Е.И. согласно разрешению директора по персоналу и социальным вопросам НЭВЗ. Между Муниципальным учреждением Департаментом городского хозяйства администрации и Козма Е.И. заключен договор социального найма жилого помещения № от года, где в качестве члена семьи нанимателя указан Козма И.В. (л.д.20-33).
Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, истец обратился в Комитет по управлению муниципального имущества по вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения, однако сообщением от года, ему было отказано на том основании, что данное жилое помещение расположено в общежитии (л.д.29).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от № 42.
Из материалов дела усматривается, что доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду стороной ответчика не представлено. Между тем, истец вселился в жилое помещение в установленном порядке, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявляет и правомерность вселения истца в данное жилое помещение не оспаривает.
При указанных обстоятельствах доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение является специализированным, суд признает несостоятельными.
Поскольку спорное жилое помещение является муниципальным и не отнесено к специализированному жилищному фонду, оно могло быть предоставлено истцу только на условиях социального найма, соответственно, к нему подлежат применению нормы, установленные для жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно представленной ООО УК «» копии финансового лицевого счета (л.д.16 справке № от . (л.д.17), карточки регистрации (л.д.18), поквартирной карточки (л.д.19), в комнате № в настоящее время зарегистрированы и проживают: - Козма Е.И.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по № от года, в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о имеющихся объектов недвижимости на имя Козма И.В.
Между тем, согласно справки МУП ЦТИ № от . Козма И.В. , года рождения на основании регистрационного удостоверения № от на праве совместной собственности принадлежит квартира, расположенную по адресу: . Указанная квартира была передана в собственность истца в порядке приватизации. При этом, на момент приватизация указанного жилого помещения года, Козма И.В., года рождения, являлся несовершеннолетним.
В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что в соответствии с положениями ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан истцом был заключен в несовершеннолетнем возрасте, а поэтому он не лишен права на передачу ему вторично в совершеннолетнем возрасте в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации.
Кроме того, проживающая вместе с истцом и зарегистрированная по указанному адресу его – Козма Е.И. дала свое согласие, на приватизацию занимаемое ими жилое помещение Козма И.В. единолично, что подтверждается представленным в материалы дела ходатайством.
Статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из приведенных норм следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным, либо муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Таким образом, судом установлено, что истец вселился и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявляет и правомерность вселения истца в данное жилое помещение не оспаривает. Истец оплачивает все расходы по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, следит за сохранностью жилого помещения, выполняет текущий ремонт, добросовестно исполняет обязанности нанимателя.
При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Козма И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Исковые требования Козма И.В. к Козма Е.И. , Козма Ф.В. , Администрации , Комитету по управлению муниципальным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать право собственности за Козма И.В. на комнату № в общей площадью 16,5 кв.м., в том числе жилой 16,5 кв.м., в , исключив из числа собственников Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации .
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2015 года
Судья Е.Ю.Никитушкина