Решение № 2-2310/2016 2-2310/2016~М-2127/2016 М-2127/2016 от 13 декабря 2016 г. по делу № 2-2310/2016
Дело № 2-2310/16
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2016 года г. Сальск
Сальский городской суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Н.А.
при секретаре Гладченко Т.Н.
с участием представителя истца по доверенности Елисеевой О.К., ответчика Пимонова О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Пимонову О.А. о взыскании задолженности,
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обратилось в суд с иском к Пимонову О.А. о взыскании задолженности, указывая на то, что газоснабжение населения регулируется нормами Гражданского кодекса РФ, Жилищного Кодекса РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (в редакции Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354).
На основании ст. 426, параграфа 6 главы 30 ГК РФ истец осуществляет ответчику поставку природного газа в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг в домовладение по адресу:
ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет газоснабжение потребителей. Договор поставки газа заключён с Пимоновым О.А., согласно базе данных абонентского отдела, являющимся в настоящее время абонентом газоснабжающей организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно условиям договора по данному адресу установлено следующее газовое оборудование: плита газовая (ПТГ-4) – 1 шт., емкостный водонагреватель (КС-ТГВ-16 (ДОН-16) 2,0 м3/ч), отапливаемая площадь 128 м2, зарегистрировано (проживает) 3 человека. Поскольку ответчик подключен в установленном порядке к присоединенной сети, если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ. На день подачи иска от ответчика в адрес поставщика не поступало уведомления о расторжении договора энергоснабжения в порядке п. 1 ст. 546 ГК РФ.
В соответствии со ст.ст. 539, 544 ГК РФ, а также на основании п.40 Правил поставки газа внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. Ответчик обязан производить оплату стоимости потреблённого природного газа в полном объёме и в установленные сроки. В нарушении взятых на себя обязательств по оплате за поставленный природный газ, ответчик не регулярно производит платежи. Абонент систематически не передавал показания и не производил оплату за потребленный объем газа, в связи с чем, начисления с 01 февраля 2013 года по 18 апреля 2014 года производились в соответствии с нормативами потребления газа, согласно п. 31 Постановления Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года. Таким образом, за период с 01 февраля 2013 года по 18 апреля 2014 года включительно задолженность ответчика перед истцом за поставленный природный газ составляет 64844 рубля 85 копеек, что подтверждается расчетом задолженности по лицевому счету абонента и историей расчетов.
Ответчик был предупрежден о необходимости погасить задолженность, ему ежемесячно приходят квитанции с указанием суммы долга. Так же в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием погасить указанную задолженность. Уведомление об имеющейся задолженности за потребленный природный газ относится к юридически значимым сообщениям. Такими сообщениями признаются заявления, уведомления, извещения, требования или иные сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Указанные последствия наступают с момента доставки соответствующего сообщения другому лицу или его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если по обстоятельствам, зависящим от адресата, оно не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Таким образом, в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи и разъяснениями Пленума ВАС РФ в Постановлении от 17 февраля 2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», возврат почтового отправления по мотиву «истечение срока хранения» является доказательством надлежащего извещения, поскольку неполучение абонентом почтовой корреспонденции по указанному им адресу относится к рискам последнего.
Абонент не предпринял никаких мер по погашению задолженности, в связи с чем 18 апреля 2014 года ему была приостановлена подача газа, о чем свидетельствует акт о прекращении газоснабжения.
На основании ст. 15 ГК РФ лицо, чье право было нарушено, имеет право истребовать полное возмещение причиненных ему убытков, если законом и договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 22 июля 2016 года мировым судьей судебного участка № 2 было вынесено определение об отмене судебного приказа от 08 июля 2016 года о взыскании с должника Пимонова О.А. в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на основании представленного в установленный срок возражения относительно его исполнения. В связи с вышеизложенным, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» претерпел убытки в части взыскания государственной пошлины в размере 1072,67 рублей, что подтверждается копией определения об отмене судебного приказа, прилагаемой к настоящему заявлению.
На сегодняшний день поставщик газа выполнил свои обязательства по поставке природного газа, а также уведомлению абонента об имеющейся задолженности и о необходимости её погашения, в свою очередь, абонент не предпринял каких-либо действий по устранению образовавшейся задолженности за потребленный природный газ. Уведомление оставлено должником без внимания.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Пимонова О.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за потребленный природный газ в сумме 64844 рубля 85 копеек и убытки в части взыскания государственной пошлины в размере 1072 рубля 67 копеек, а всего 65917 рублей 52 копейки, а также судебные расходы по уплате в бюджет государственной пошлины в размере 2177 рублей 53 копейки.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по доверенности Елисеева О.К. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Ответчик Пимонов О.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку у него имеется счетчик, в связи с чем, он полагает, что должен производить оплату не по нормативам, как ему начислил истец, а по показаниям прибора учета.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав объяснения сторон, судом полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно п. 2 названой статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Частью 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе порядок определения объема потребленного газа и размера платежа регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".
Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.
В соответствии с пунктом 12 Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.
Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент, как сторона договора, обязан принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (п. 21 Правил).
При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пунктами 23 и 24 Правил установлено, что поставщик газа вправе, в частности осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 21 Правил к обязанностям абонента при исполнении договора относится сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
Пунктом 31 названных выше Правил предусмотрено, что в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа.
Из этой нормы права следует, что в случае невыполнения абонентом обязанности о ежемесячном сообщении поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, если перерыв между сообщениями составляет более 3 месяцев, показания прибора учета газа утрачивают свою значимость и расчет оплаты производится исходя не из показаний прибора учета газа (т.е. счетчика), а по иным правилам.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает на то, что ответчик являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: . Данного обстоятельства не отрицал в судебном заседании и сам ответчик.
Судом установлено, что 04 августа 2008 года между ООО «Ростоврегионгаз» и Пимоновым О.А. заключен договор газоснабжения №, по условиям которого газоснабжающая организация обязуется подавать потребителю по адресу: через присоединенную сеть природный газ для бытового потребления в необходимом потребителю количестве, а потребитель обязуется оплачивать принятый объем природного газа по утвержденным уполномоченным органом розничным ценам (л.д.9-10).
По сведениям ответчика, отраженным в Приложение № 1 к договору от 04 августа 2008 года №, в жилом доме, общей площадью 128 кв.м., расположенном по адресу: установлены: газовая плита (ПГ- 4) – 1шт., газовый котёл КС-ТГВ-16 (ДОН-16), проживают три человека. Приложение № 1 подписано Пимоновым О.А. (л.д.32).
Из объяснений представителя истца следует, что ответчик вопреки требованиям подпункта «г» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, систематически не передавал показания и не производил оплату за потребленный объем газа за период с 01 февраля 2013 года по 18 апреля 2014 года, в связи с чем, начисления ему производились в соответствии с нормативами потребления газа, согласно п.31 Постановления Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года.
В судебном заседании, ответчик не отрицал того обстоятельства, что не представлял поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа. Кроме того, ответчик пояснил суду, что ему было известно о наличии у него задолженности за потребленный газ, в связи с чем, он обратился к руководителю ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с просьбой частично погасить данную задолженность, однако ему было отказано и разъяснено о необходимости погашения долга в полном размере. Денежных средств в указанном размере у него нет. Оплату за потребленный газ он согласен осуществлять только по показаниям прибора учета.
Согласно представленному истцом расчету задолженности ответчика по оплате поставки газа за период с 01 февраля 2013 года по 18 апреля 2014 года, сумма задолженности абонента составляет 64844 рубля 85 копеек (л.д.7-8).
Учитывая тарифы розничных цен на природный газ, реализуемый ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" населению Ростовской области с 01 июля 2012 года, установленные Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 27 июня 2012 года № 19/1, тарифы розничных цен на природный газ, реализуемый ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" населению Ростовской области с 01 июля 2013 года, установленные Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 26 июня 2013 года № 17/2, тарифы розничных цен на природный газ, реализуемый ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" населению Ростовской области с 01 июля 2014 года, установленные Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 26 июня 2014 года № 29/1, а также нормативы для начисления платы за газ, установленные Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 19 октября 2012 года № 39/4 «О внесении изменений в постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24 августа 2012 года № 29/105 "Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при использовании природного газа на территории Ростовской области "», п. 2.11 типовой методики расчетов норм потребления природного газа населением в квартирах (домах) на приготовление пищи, горячей воды и отопление в условиях отсутствия приборов учета расхода газа, суд, проверив расчет задолженности ответчика по оплате поставки газа за период с 01 февраля 2013 года по 18 апреля 2014 года, считает его правильным.
Указанный размер задолженности ответчиком не оспорен, свой расчет задолженности ответчик суду не представил.
В судебном заседании также установлено, что поскольку абонент не предпринял никаких мер по погашению задолженности, то 18 апреля 2014 года ему была приостановлена подача газа, о чем свидетельствует акт о прекращении газоснабжения (л.д.12).
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства, в их совокупности проверив и оценив их (каждая сторона должна доказательств те обстоятельства, на которые она ссылается как в обосновании заявленных требования, так и возражений; доказательства предоставляются сторонами - ст.ст.56-57 ГПК РФ), суд считает доводы истца в части взыскания с ответчика задолженности за потребленный природный газ в сумме 64844 рубля 85 копеек обоснованными, ответчик не предпринял никаких действий по погашению образовавшейся задолженности за потребленный природный газ, в связи с чем, указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».
Исковые требования в части взыскания с ответчика убытков, в виде уплаченной истцом государственной пошлины в размере 1072 рубля 67 копеек при подаче заявления мировому судье судебного участка № 2 Сальского судебного района Ростовской области о вынесении судебного приказа, который в последующем был отмене определением мирового судьи от 08 июля 2016 года, суд считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Во-первых, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, в частности платежное поручение, подтверждающее факт уплаты в бюджет государственной пошлины в размере 1072 рубля 67 копеек при подаче мировому судье заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Пимонова О.А. задолженности за потребленный природный газ.
Более того, уплаченная государственная пошлина при обращении в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, отмененного в последствии мировым судьей не относятся к убыткам, предусмотренным ст. 15 ГК РФ, так как в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате госпошлины. Однако, поскольку это не было учтено истцом при подаче искового заявления в суд, в частности, истец, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, уплатил в бюджет государственную пошлину в размере исходя из цены иска, то вопрос о возврате излишне уплаченной государственной пошлины подлежит разрешению в порядке, предусмотренном действующим налоговым законодательством.
Вместе с тем, в силу требований подп. 7 п. 1 ст. ст. 333.22 НК РФ согласно которым, при возвращении заявления о выдаче судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины в случае повторного обращения с заявлением о выдаче судебного приказа либо при предъявлении иска, истец не лишен права при обращении в суд с иным иском, уплаченную государственную пошлину в размере 1072 рубля 67 копеек зачесть в счет подлежащей уплате государственной пошлины.
Согласно ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При обращении с иском в суд, истец понёс судебные издержки, связанные с уплатой в бюджет государственной пошлины в размере 2177 рублей 53 копейки, о чем свидетельствует платежное поручение от 15 сентября 2016 года № (л.д.2). С учетом пропорциональности размера удовлетворенных требований суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по уплате в бюджет государственной пошлины, в размере 2142 рубля 10 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Пимонову О.А. о взыскании задолженности, удовлетворить частично.
Взыскать с Пимонова О.А. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за потребленный природный газ в сумме 64844 (шестьдесят четыре тысячи восемьсот сорок четыре) рубля 85 копеек, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2142 (две тысячи сто сорок два) рубля 10 копеек.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2016 года.
Председательствующий Н.А. Пивоварова