Решение № 2-788/2015 2-788/2015(2-9573/2014;)~М-8547/2014 2-9573/2014 М-8547/2014 от 12 февраля 2015 г.
Дело №2-788/2015
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Таганрог 12 февраля 2015 года
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Качаевой Л.В.,
при секретаре Мешковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Е.Н. , Козлов А.П. к Администрации г. Таганрога об установлении факта принятия наследственного имущества, сохранении самовольно возведенного строения, признании права собственности на доли строения и часть земельного участка, -
Козлова Е.Н. и Козлов А.П. обратились в Таганрогский городской суд с иском к Администрации г. Таганрога об установлении факта принятия наследственного имущества, сохранении самовольно возведенного строения, признании права собственности на доли строения и часть земельного участка.
В обоснование иска указано, что домовладение по ранее состояло из жилого дома литер «А» и летней кухни - литер «Б» и принадлежало: ФИО2 – ? доли, на основании купли-продажи жилого дома (доли дома) от и договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от года, и Козлова Е.Н. - 3/4 доли, на основании Договора с порядком пользования от года.
Из справки МУП «БТИ» г. Таганрога от следует, что по данным технической инвентаризации 2000 года установлен снос ранее существующего жилого дома литер «А», летней кухни литер «Б», имеющиеся строения: жилой дом литер «В» и гараж литер «Г» числятся как самовольно возведенные.
ФИО2 умерла, и в настоящее время единственным наследником является её сын - Козлов А.П., который оформить право наследования в органах нотариата не имеет возможности, так как жилой дом, который указан в правоустанавливающем документе его матери снесен, а на вновь возведенный ФИО2 при жизни не успела оформить все правоустанавливающие документы.
Истец Козлов А.П. считает, что фактически принял наследство после смерти своей матери, до смерти истец с матерью вели совместное хозяйство. Истец досматривал мать до смерти, организовывал её похороны, распорядился оставшимся после её смерти движимым имуществом. Нотариусом истцу было рекомендовано обратиться в суд.
При обращении в Комитет по архитектуре и градостроительству г. Таганрога с заявлением о сохранении самовольно возведенного жилого дома по , истцам было сообщено, что данный объект считается самовольно возведенным, а согласно действующему законодательству органы местного самоуправления не наделены полномочиями вводить самовольный объект в эксплуатацию.
При жизни ФИО2 между ней и истицей Козлова Е.Н. сложился определенный порядок пользования земельным участком и со взаимного согласия друг друга, истица Козлова Е.Н. возвела для себя гараж литер «Г» площадью 30,8 кв.м.
Все изменения отмечены в техническом паспорте, составленном по состоянию на год.
Согласно техническому заключению специалиста № от двухэтажный жилой дом лит. «В, В1, в, в1» площадью - 183,5 кв.м., расположенный в домовладении по , по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам и приведённым в таб.9,14,92,93 сборника №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330, СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/21.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнпезащите помещений жилых и общественных зданий и СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Двухэтажный жилой дом литер «В, В1, в, в1», расположенный в домовладении № по адресу: , соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Гараж литер «Г», общей площадью застройки - 30,8 кв.м., расположенный в домовладении по в , выполнен с соблюдением строительных норм и правил, обьемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов гаража имеет функциональную пожарную безопасность класса ф. 5.2, что соответствует требованиям ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Все конструктивные элементы строения выполнены в соответствии с нормативными требованиями и соответствуют требованиям СП 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений», сборнику №19 таб.67 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания для переоценки основных фондов и ЦНИИПромзданий «Рекомендации по оценке надежности строительных конструкций по внешним признакам».
Угрозу жизни и безопасности, окружающим не представляет, не создает угрозу обрушения, не влияет на целостность рядом расположенных строений.
Учитывая то обстоятельство, что самовольно возведенные строения находятся на принадлежащем истцам земельном участке на праве собственности и постоянного бессрочного пользования, не нарушает права и законные интересы граждан, соответствуют строительным нормам и правилам, истцы считают возможным признать за собой право собственности на самовольно возведенные строения.
Право собственности на земельный участок истицы Козлова Е.Н. подтверждается архивной выпиской от , где указано право собственности Козлова Е.Н. на 461 кв.м. земельного участка по , что соответствует ? доле.
Согласно, сведений государственного кадастра недвижимости (кадастровый паспорт земельного участка от года) площадь земельного участка составляет 614 кв.м.
Истцы считают, что ФИО2 обладала правом приобретения земельного участка собственность бесплатно, так как являлась собственницей 4/5 доли на домовладение на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от , и договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от , по которому мать истца Козлов А.П. приобрела 1/5 долю домовладения по .
Истец Козлов А.П. считает, что он как наследник приобрел это право в порядке правопреемства, в связи с чем, обратился с заявлением в КУИ г. Таганрога, которым было отказано со ссылкой на отсутствие оформленного права собственности.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках. Согласно п. 4 ст. 3 закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», право бесплатного приобретения в собственность земельных участков имеют граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР». Так как, право собственности на объекты недвижимости у матери истца Козлов А.П. возникло до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года, считает, что предоставление доли земельного участка ему в собственность должно бытъ произведено бесплатно в порядке правопреемства. В настоящее время часть земельного участка находится в частной собственности, а часть в собственности муниципалитета, в связи с чем, истец Козлов А.П. считает возможным передачу ему ? доли земельного участка с номером № что составляет - 153 кв.м., и в совокупности с долей истицы Козлова Е.Н. составляет общую площадь земельного участка 614 кв.м._
Ссылаясь на положения ст. ст. 1, 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 29 ЖК РФ, ст. ст. 222, 1111, 1112, 1113, 1142, 1152, 1153 ГК РФ, ст. 264 ГПК РФ истцы просят: 1. вынести решение суда, на основании которого установить факт принятия Козлов А.П. наследственного имущества в виде ? доли жилого дома литер «В, В1, в, в1», расположенного по адресу: , оставшегося после смерти ФИО2, умершей года. 2. Признать за Козлов А.П. в порядке наследования право собственности на ? долю жилого дома литер «В, В1, в, в1» общей площадью 183,5 кв.м., расположенного по адресу: . 3. Признать за Козлова Е.Н. право собственности на ? доли жилого дома литер «В, В1, в, в1» общей площадью 183,5 кв.м., расположенного по адресу: . 4. Признать за Козлова Е.Н. право собственности на гараж литер «Г», общей площадью 30,8 кв.м., расположенный по адресу: . 5. Признать за Козлов А.П. право собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 614 кв.м., расположенного по адресу: .
В рамках рассмотрения спора судом в порядке ст. 39 ГПК РФ приняты уточнения исковых требований в части сохранения самовольно возведенного строения – жилого дома литер «В», В1, в, в1», общей площадью 183,5 кв.м., расположенного по адресу: , и в части признания за Козлов А.П. право собственности на ? долю земельного участка, что составляет 153 кв.м. с кадастровым номером № площадью 614 кв.м., расположенного по адресу: .
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КУИ г. Таганрога.
В судебном заседании истцы Козлов А.П. и Козлова Е.Н. не присутствуют, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, о чем представлены письменные заявления.
Представитель Козлов А.П. – Мозговая В.В., действующая на основании доверенности по праву передоверия, исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, ранее представлен письменный отзыв об отсутствии возражений относительно сохранения самовольно возведенного строения при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, а также не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель третьего лица КУИ г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, представлено письменное ходатайство представителя КУИ г. Таганрога Лисаченко Н.Н. с просьбой отказа в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письме КУИ г. Таганрога от года.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Разрешая требования в части сохранения самовольно возведенного строения – жилого дома литер «В, В1, в, в1», расположенного по адресу: , а также в части признания за Козлова Е.Н. права собственности на гараж литер «Г», расположенный по адресу: суд учитывает следующее.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на принадлежащем ему земельном участке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Статья 222 ГК РФ, требует установления соответствия строения строительным и градостроительным нормам, отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Самовольно произведенная реконструкция должна отвечать требованиям ст. 222 ГК РФ.
Представленные документы свидетельствуют о том, что ФИО2 являлась собственником ? доли домовладения, расположенного по адресу: , на основании договора купли-продажи от года, от и от (л.д. 9-11).
Козлова Е.Н. является собственником ? доли домовладения, расположенного в , согласно договора купли-продажи от (л.д. 11).
Из представленной технической документации по состоянию на следует, что домовладение, расположенное по адресу: состоит из жилого дома с пристройками литер «В, В1, в, в1», гаража литер «Г», ворот с калиткой литер № и ограждения литер № 2. Разрешение на реконструкцию жилого дома литер «В, В1, в, в1» не предъявлены, правоустанавливающий документы на гараж литер «Г» отсутствует. Жилой дом литер «А», летняя кухня литер «Б» и сарай литер «С» снесены (л.д. 14-25).
По данным МУП «БТИ» на 2000 год в домовладении по в самовольно возведены сарай литер «С», жилой дом литер «В» и гараж литер «Г». Жилой дом литер «А» и летняя кухня литер «Б» снесены (л.д. 26).
На основании представленных документов установлено, что жилой дом с пристройками литер «В, В1, в, в1» и гараж литер «Г» возведены самовольно.
По данным представленного заключения специалиста № от двухэтажный жилой дом литер «В, В1, в, в1» площадью - 183,5 кв.м., расположенный в домовладении по в , по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам и приведённым в таб.9,14,92,93 сборника № укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330, СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/21.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях». Двухэтажный жилой дом литер «В, В1, в, в1», расположенный по адресу: соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением, не угрожает жизни и здоровью граждан.
Гараж литер «Г» общей площадью застройки 30,8 кв.м., расположенный по адресу: , выполнен с соблюдением строительных норм и правил, объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов гаража имеет функциональную пожарную безопасность класса ф. 5.2, что соответствует требованиям ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Все конструктивные элементы строения выполнены в соответствии с нормативными требованиями и соответствуют требованиям СП 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство Планировка и застройка городских и сельских поселений», сборнику №19 таб.67 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания для переоценки основных фондов и ЦНИИПромзданий «Рекомендации по оценке надежности строительных конструкций по внешним признакам». Угрозу жизни и безопасности, окружающим не представляет, не создает угрозу обрушения, не влияет на целостность рядом расположенных строений (л.д. 28-41).
Согласно ответа заместителя председателя комитета по архитектуре и градостроительству ФИО10, истцам в сохранении самовольно возведенного строения – жилого дома, расположенного по в , отказано.
Как установлено в судебном заседании, истицей Козлова Е.Н. и ФИО2, умершей года, – долевыми собственниками домовладения, расположенного по адресу: произведен снос жилого дома литер «А», летней кухни литер «Б» и самовольно возведен жилой дом с пристройками литер «В, В1, в, в1». Органами местного самоуправления в сохранении самовольно возведенного жилого дома литер «В, В1, в, в1», отказано.
Истицей Козлова Е.Н. своими силами и за счет собственных средств произведено самовольное возведение гаража литер «Г», расположенного по адресу: . Возражений относительно возведения гаража литер «Г» истицей Козлова Е.Н. , при жизни совладелицей ФИО2 и в последующем её правопреемником Козлов А.П. не предъявлено.
Поскольку техническое состояние объекта - гаража не представляет угрозы для окружающих, что следует из представленного заключения специалиста № от года, то имеются все основания для признания за Козлова Е.Н. права собственности на гараж литер «Г».
Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения самовольно возведенного жилого дома и гаража не имеется, так как они подтверждают, что в результате возведения жилого дома и гаража не созданы препятствия для собственников в использовании своих помещений и их обслуживании, не нарушены их права, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, возведение жилого дома и гаража обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не угрожает обрушением здания, таким образом, требования о сохранении самовольно возведенного жилого дома с пристройками литер «В, В1, в, в1», общей площадью 183,5 кв.м. и гаража литер «Г», площадью 30,8 кв.м. подлежат удовлетворению.
Из положений ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 8 и 218 ГК РФ следует, что при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество. Признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом.
Из материалов дела усматривается, что истица Козлова Е.Н. является долевым собственником в размере ? доли на жилой дом литер «А», летнюю кухню литер «Б» и сарай литер «С». Собственником оставшейся ? доли на указанные строения в домовладении являлась ФИО2, которая умерла, правопреемником которой, согласно установленным судом обстоятельствам является сын Козлов А.П. При жизни ФИО2, совладельцами совместно был произведен снос строений: жилого дома литер «А», летней кухни литер «Б» и сарая литер «С». За счет собственных сил и средств ФИО2 и Козлова Е.Н. на земельном участке по в был возведен жилой дом литер «В, В1, в, в1». Гараж литер «Г» за счет собственных средств был возведен Козлова Е.Н. Жилой дом литер «В, В1, в, в1» и гараж литер «Г» возведены на земельном участке, находящемся на праве собственности у Козлова Е.Н. в размере 461 кв.м. и на праве пользования у ФИО2
Суду представлены убедительные и бесспорные доказательства, свидетельствующие о возникновении у истицы Козлова Е.Н. и Козлов А.П. права собственности на доли в жилом доме литер «В, В1, в, в1».
Таким образом, требования в части признания за истицей Козлова Е.Н. права собственности в размере ? доли и за истцом Козлов А.П. в размере ? доли на жилой дом литер «В, В1, в, в1» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Разрешая требования в части установления факта принятия Козлов А.П. наследства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом согласно статье 1111 ГК РФ.
В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В силу пункта 1 статьи 1154, пункта 1 статьи 1155 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В то же время, согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 7, 34 Постановления Пленума от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (пункт 7). Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (пункт 34).
Судом установлено, что ФИО2 умерла года, что подтверждается свидетельством о смерти № № (л.д. 12).
После смерти ФИО2 открылось наследство, состоящее из ? доли в праве собственности на жилой дом литер «А» и летнюю кухню литер «Б», расположенных на земельном участке площадью 614 кв.м. по адресу: .
Согласно ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.
На основании п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Судом установлено, что наследником первой очереди после смерти ФИО2 является её сын Козлов А.П., родственные отношения с которым подтверждаются свидетельством о рождении Козлов А.П. №.
Согласно ответов нотариусов г. Таганрога наследственное дело после смерти ФИО2, умершей года, не заводилось.
В судебном заседании на обозрение суда представлены квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг в домовладении по в за период с 2001 года по 2014 года, произведенных истцом Козлов А.П. Кроме того, в материалах дела имеется копия паспорта Козлов А.П., согласно которого следует, что местом его жительства и регистрации является домовладения по в с по настоящее время.
Оценив представленные истцовой стороной доказательства, суд установил, что Козлов А.П. принял наследство после смерти своей матери ФИО2, умершей года, путем его фактического принятия.
Разрешая требования в части признания за Козлов А.П. права собственности на ? долю земельного участка, расположенного по адресу: , суд учитывает следующие обстоятельства.
На основании Постановления Главы администрации г. Таганрога № от Козлова Е.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: площадью 461 кв.м.
Представленные договоры купли-продажи домовладения по в от года, от и от года, а также кадастровый паспорт земельного участка от свидетельствуют о том, что площадь земельного участка составляет 614 кв.м.
Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, не установлены.
В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Козлов А.П. обратился в Комитет по управлению имуществом г. Таганрога с заявлением о предоставлении бесплатно ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: .
Согласно представленного ответа КУИ г. Таганрога, в предоставлении ? доли земельного участка бесплатно, Козлов А.П. было отказано на основании отсутствия документов, подтверждающих право собственности на ? долю домовладения.
В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 3 ст. 552 ГК РФ, при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ следует, что если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
В соответствии со ст. 9.1 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу п. 4 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в ред. от 23.06.2014 года) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятые объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельных участков в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд. В данном же случае к отношениям сторон следует применять положения ст. 36 ЗК РФ о приобретении прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
В соответствии с п.4 ст. 3. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" необходимо установление таких обстоятельств, как время возникновения права на строения не только у истца, но и его правопредшественников, а также основания возникновения права. Истец Козлов А.П. стал собственником строений на основании наследования по закону после смерти матери ФИО2, умершей 16.04.2002 года, которой домовладение принадлежало на основании договоров купли продажи от и договора купли-продажи от года, то есть, до введения в действие Земельного кодекса РФ (октябрь 2001 года), таким образом, истец имеет право на получение в собственность земельного участка бесплатно.
С учетом признания за истцами права собственности на доли в жилом доме литер «В, В1, в, в1» (? доля и ? доли), и наличия у Козлова Е.Н. права собственности на часть земельного участка, площадью 461 кв.м. из общей площади земельного участка 614 кв.м., а также представленного соглашения от года, заключенного между Козлова Е.Н. и Козлов А.П. об определении долей земельного участка, на основании которого размер доли, принадлежащей Козлова Е.Н. составляет ? доли земельного участка, ? доли земельного участка находится в пользовании Козлов А.П., суд находит, что за Козлов А.П. следует признать право собственности в размере ? доли на земельный участок в порядке правопреемства.
Оценив представленные доказательства в своей совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания права собственности на ? долю на земельный участок за истцом Козлов А.П. в порядке бесплатного приобретения в собственность.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Сохранить самовольно возведенный жилой дом литер «В, В1, в, в1», площадью 183,5 кв.м., расположенный по адресу: .
Установить факт принятия Козлов А.П. наследства после смерти матери ФИО2, умершей года.
Признать за Козлова Е.Н. право общей долевой собственности в размере ? доли на жилой дом литер «В, В1, в, в1», общей площадью183,5 кв.м., расположенный по адресу: .
Признать Козлова Е.Н. право собственности на гараж литер «Г» площадью 30,8 кв.м., расположенный по адресу: .
Признать за Козлов А.П. в порядке наследования после смерти матери ФИО2, умершей года, право общей долевой собственности в размере ? доли на жилой дом литер «В, В1, в, в1» общей площадью 183,5 кв.м., расположенный по адресу: .
Признать за Козлов А.П. в порядке приватизации, право общей долевой собственности в размере ? доли на земельный участок кадастровый номер № площадью 614 кв.м., расположенный по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено года.
Председательствующий: