Решение № 2-248/2017 2-248/2017~М-233/2017 М-233/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2-248/2017
Дело № 2-248/17г.
Именем Российской Федерации
25 мая 2017 года г.Цимлянск
Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Карапуз М.Ю.,
при секретаре Деревянко Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тазагулова Э.И. к Администрации Лозновского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области, о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на дом в порядке наследования по закону,
Тазагулов Э.И. обратился в Цимлянский районный суд с иском к Администрации Лозновского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области, о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на дом в порядке наследования по закону.
В обоснование поданного иска, Тазагулов Э.И. указал следующее: согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации Лозновского сельского Совета народных депутатов его отец, И.Г., получил в пользование земельный участок площадью 12 га для индивидуального жилищного строительства. Построен жилой дом. На построенный жилой дом общей площадью 34,4 кв.м, расположенный по адресу: , получен технический паспорт. Домовладение зарегистрировано в похозяйственной книге Лозновского сельского поселения (справка № от 14.11.2007 года). 14.07.1992 года его отцом И.Г. получено свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: . В целях благоустройства своих жилищных условий к жилому дому пристроены холодные пристройки. В связи с проведенными работами по строительству пристройки к принадлежащему на праве собственности жилому дому, расположенному по адресу: , общая площадь с пристройками (Литер Б1, б1, б2, б3) составила 80,2 кв. м, в том числе жилой 28,9 кв. м. В результате строительства пристройки (Литер Б1, б1, б2, б3) общая площадь дoма увеличилась. Строительство пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, пристройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, с соблюдением норм и правил безопасности. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ «разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации». Из-за недостаточной правовой грамотности своевременно строительство пристройки надлежаще не было оформлено: не получено разрешение на ввод в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство. Получен технический паспорт на жилой дом. Домовладение зарегистрировано в похозяйственной книге Лозновского сельского поселения (справка № от 11.10.2016 года). ДД.ММ.ГГГГ И.Г. умер. После его смерти он в установленном законом порядке обратился к нотариусу Цимлянского района Ростовской области с заявлением о принятии наследства. Было открыто наследственное дело №. Других наследников, претендующих на получение наследства И.Г. не имеется, обязательная доля не выделялась. Так как жилой дом не стоит на кадастровом учете, нотариус Цимлянского района Ростовской области рекомендовала ему обратиться в суд и включить спорный объект недвижимости - жилой дом - в наследственную массу, оставшуюся после смерти его отца. В связи с тяжелым материальным положением своевременно он вступить в наследство не смог. В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ и с п. 2. ст. 1110 ГК РФ право наследования гарантируется государством. Каждый имеет право иметь имущество в своей собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ). Конституционное право граждан иметь в своей собственности имущество, свободно по своему усмотрению распоряжаться им, передавать имущество по наследству, получать причитающееся ему, в том числе, и по наследству имущество, относится к основным правам человека, и заключается, в том числе, и в обеспечении государством стабильного, постоянного, основанного на законе права граждан приобретать имущество в собственность на установленных законом основаниях, в том числе, получать имущество по наследству в установленных законом случаях и в установленном законом порядке. Согласно выписке из похозяйственной книги № от 11.10.2016 года жилой дом общей площадью 80,2 кв. м и жилой 28,9 кв. м, расположенный по адресу: , принадлежит И.Г.. Согласно выписке из похозяйственной книги № от 26.11.2012 года земельный участок площадью 1 200 кв. м, расположенный по адресу: , принадлежит И.Г.. Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ по наследству переходит все имущество наследодателя, в том числе и имущественные права и обязанности. В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ «В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом». Таким образом, по закону наследником умершего ДД.ММ.ГГГГ И.Г. является он, Тазагулов Э.И.. Других наследников нет. Для защиты своих имущественных в соответствии п.4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ он вправе обратиться в суд за защитой своих имущественных прав и законных интересов. Признание права собственности на пристройку необходимо ему для регистрации права собственности и надлежащего оформления документов в Управлении Федеральной cлyжбы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в Цимлянском отделе, постановке на учет жилого дома. В случае, если судом будет вынесено решение об удовлетворении его исковых требований, просит оплаченную госпошлину с ответчика не взыскивать. В соответствии со ст. 218-219 ГК РФ право собственности на вновь созданное лицом для себя недвижимое имущество приобретается этим лицом и возникает с момента государственной регистрации. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного суда РФ в п. 11 постановления от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности правопредшественника небыло зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими документами являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество. В соответствии с п. 8 постановления Пленума ВС РФ №9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» суд до истечения срока на принятие наследства рассматривает требование о включении имущества в состав наследства, при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, если в указанный срок решение не вынесено, а также требование о признании права собственности в порядке наследования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 219, 1112, 1142, 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд: включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом Литер Б, Б1, б, б1, б2, б3 состоящий из комнат №1 - 7х общей площадью 80.2 кв. м, в том числе 28.9 кв. м жилой, расположенный по адресу: ; включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти И.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1 290 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: ; признать за ним, Тазагуловым Э.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом Литер Б, Б1, б, б1, б2, б3 состоящий из комнат №1 - 7х общей площадью 80.2 кв. м, в том числе 28.9 кв. м жилой, и земельный участок площадью 1 290 кв. м, кадастровый №, расположенные по адресу: .
Истец Тазагулов Э.И. в судебном заседании пояснил, что на удовлетворении исковых требований настаивает, доводы изложенные в иске, поддерживает в полном объеме.
Ответчик Администрация Лозновского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила, не сообщила об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представила, согласно письменному заявлению от 04.05.2017г. (л.д.66) просила о рассмотрении дела в отсутствие её представителя, решение вынести на усмотрение суда.
Третье лицо, Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, надлежащим образом извещенное о дате и месте рассмотрения дела (л.д.69) в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представило, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.
Третье лицо, нотариус Цимлянского района Ростовской области Цимлянского нотариального округа Ростовской области Пушкарева М.А., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.67), в суд не явилась, никаких ходатайств не представила, согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.68), пояснив, что суду доверяет, ходатайств и отводов не имеет.
Суд на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика и нотариуса, на основании части 3 указанной статьи в отсутствие представителя Росреестра.
Выслушав истца, изучив материалы дела и исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Тазагулова Э.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации и пункту 2 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации право наследования гарантируется государством. Каждый имеет право иметь имущество в своей собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества произвольно (часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
Конституционное право граждан иметь в своей собственности имущество, свободно по своему усмотрению распоряжаться им, передавать имущество по наследству, получать причитающееся ему, в том числе, и по наследству имущество, относится к основным правам человека, и заключается, в том числе, и в обеспечении государством стабильного, постоянного, основанного на законе права граждан приобретать имущество в собственность на установленных законом основаниях, в том числе и получать имущество по наследству в установленных законом случаях и в установленном законом порядке.
Основания и порядок наследования имущества установлен Разделом V части 3 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений статей 1112, 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.
В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а так же в иных случаях установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статьями 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
При этом, как указал Верховный Суд РФ в пункте 7 Постановления Пленума от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника.
Указанное разъяснение суда высшей инстанции полностью согласуется с положением части 4 статьи 1152 ГК РФ, согласно которому, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ умер И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец , что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
После смерти И.Г. нотариусом Цимлянского района Ростовской области было заведено наследственное дело № (л.д.49-57), из материалов которого усматривается, что единственным наследником, заявившим о своих правах в установленном законом порядке, а именно путем подачи заявления нотариусу, является его сын Тазагулов Э.И.. Согласно заявлению Тазагулова Э.И., в состав наследства умершего И.Г. входит земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: , и автомобиль.
Однако наследодателем И.Г. в установленном законом порядке не были оформлены документы на жилой дом и земельный участок. Указанное обстоятельство препятствует Тазагулову Э.И. вступить в права наследования на указанное имущество. По этой причине истцу было рекомендовано обратиться в суд и включить спорное имущество в наследственную массу наследодателя И.Г.
Судом также установлено, что согласно постановлению Главы Администрации Лозновского сельского Совета народных депутатов № от 29.11.1994г. (л.д.6), И.Г. получил в пользование земельный участок площадью 12 га для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № (л.д.9).
На указанном земельном участке был построен жилой дом, общей площадью 34,4 кв.м, по адресу: , что подтверждается техническим паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда (л.д.7-8).
Из справки Администрации Лозновского сельского поселения № от 14.11.2007г. (л.д.12) следует, что домовладение, расположенное по адресу: , зарегистрировано в похозяйственной книге Лозновского сельского поселения №, лицевой счет № за Тазагуловым Э.И.
В целях благоустройства жилищных условий к жилому дому пристроены холодные пристройки. В связи с проведенными работами по строительству пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: , общая площадь с пристройками (Литер Б1, б1, б2, б3) составила 80,2 кв. м, в том числе жилая 28,9 кв. м. В результате строительства пристройки (Литер Б1, б1, б2, б3) общая площадь дoма увеличилась.
Согласно Выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на жилой дом № от 11.10.2016г. (л.д.13), умерший И.Г. имел в собственности жилой дом общей площадью 80,2 кв.м., жилой 28,9 кв.м., расположенный по адресу: , основание: похозяйственная книга №, лицевой счет №.
Истцом суду предоставлен технический паспорт на жилой дом по состоянию на 01.04.2013г. (л.д.14-21), согласно которому жилой дом общей площадью 80,2 кв.м., жилой 28,9 кв.м., расположенный по адресу: принадлежал И.Г..
Вместе с тем, из уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений от 23.09.2016г. (л.д.22) усматривается, что запрашиваемые сведения об объекте капитального строительства, расположенном по адресу: , в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Согласно Выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от 26.11.2012г. (л.д.23), И.Г. принадлежал на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: .
Истцом суду предоставлен кадастровый паспорт земельного участка от 13.11.2012г. (л.д.24).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.04.2017г. (л.д.42-46) отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок, отсутствуют правопритязания и заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) на земельный участок, расположенный по адресу: , правообладателем значится И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Свидетельство о праве на наследство по закону Тазагулову Э.И. не выдавалось, государственная регистрация права наследника не проводилась. Вместе с тем, учитывая указанные выше положения закона, Тазагулов Э.И., как наследник принявший наследство считается его собственником, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта регистрации его прав на наследственное имущество.
Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
При этом, в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок, а в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок).
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 11 постановления от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими документами являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Оценив в совокупности, предоставленные истцом письменные доказательства, суд приходит к выводу, что И.Г., умершему ДД.ММ.ГГГГ, действительно принадлежал жилой дом Литер Б, Б1, б, б1, б2, б3 состоящий из комнат №1 - 7х общей площадью 80.2 кв. м, в том числе 28.9 кв. м. жилой, и земельный участок площадью 1 290 кв. м, кадастровый №, расположенные по адресу: . Кроме этого, суд находит обоснованными доводы истца о включении спорного имущества в наследственную массу умершего И.Г. и как следствие о необходимости признания права собственности на спорный жилой дом и земельный участок за истцом Тазагуловым Э.И. в порядке наследования по закону после смерти И.Г.
При таком положении, в соответствии с вышеизложенными нормами материального права, и установленными судом обстоятельствами, в наследственную массу наследодателя И.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению жилой дом Литер Б, Б1, б, б1, б2, б3 состоящий из комнат №1 - 7х общей площадью 80.2 кв. м, в том числе 28.9 кв. м жилой, и земельный участок площадью 1 290 кв. м, кадастровый №, расположенные по адресу: .
Статьями 72, 73 «Основ законодательства РФ о нотариате» от 11 февраля 1993 года № 4462-1 предусмотрено, что условием выдачи свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию является наличие документов, подтверждающих принадлежность имущества наследодателю. Документом, подтверждающим право собственности на землю, является свидетельство о регистрации этого права собственником в органах регистрации. Однако, в случае смерти собственника недвижимого имущества, не зарегистрировавшего свое право в установленном законом порядке, а также при наличии иных причин, препятствующих регистрации права собственности на недвижимое имущество, п. 3 ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 11 и абзац 1ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусматривает возможность судебной защиты гражданских прав наследников путем признания или установления гражданских прав по решению суда.
В связи с тем, что основанием для обращения в суд явилось лишь отсутствие правоустанавливающих документов на спорное недвижимое имущество и невозможность их предоставления нотариусу для оформления свидетельств о праве на наследство, суд считает избранный Тазагуловым Э.И. способ защиты нарушенного права верным.
Следовательно, в силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации за истцом Тазагуловым Э.И. должно быть признано право собственности на указанный жилой дом и земельный участок, поскольку он является единственным наследником, принявшим наследственное имущество умершего И.Г.
Разрешая настоящий спор суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.
Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного суду, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, учитывая при этом то обстоятельство, что ответчик в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств в опровержение доводов истца суду не представил.
При таких обстоятельствах суд полагает правомерным постановить решение, которым исковые требования Тазагулова Э.И. удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Исковые требования Тазагулова Э.И. к Администрации Лозновского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Нотариус Цимлянского нотариального округа Ростовской области, о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на дом в порядке наследования по закону, удовлетворить.
Включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца ,умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, Литер Б, Б1, б, б1, б2, б3, состоящий из комнат №1 - 7х общей площадью 80.2 кв. м, в том числе жилой 28.9 кв. м, расположенный по адресу: , и земельный участок площадью 1290 кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: .
Признать за Тазагуловым Э.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ,право собственности на жилой дом, Литер Б, Б1, б, б1, б2, б3, состоящий из комнат №1 - 7х общей площадью 80.2 кв. м, в том числе жилой 28.9 кв. м, расположенный по адресу: , и земельный участок площадью 1290 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: порядке наследования по закону.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2017 года.
Судья М.Ю.Карапуз