Решение № 2-1000/2017 2-1000/2017~М-726/2017 М-726/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-1000/2017
Дело № 2-1000/2017
Именем Российской Федерации
«15» июня 2017 года сл. Родионово-Несветайская
Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говорун А.В.,
с участием истцов Сумченко Б.В., Сумченко С.В., Сумченко А.В., Мальцевой Е.В.,
представителя истцов - Щиброва М.В.,
при секретаре Полтавской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сумченко Б.В., Сумченко С.В., Сумченко А.В. и Мальцевой Е.В. к Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области, Администрации Большекрепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, нотариус Родионово-Несветайского нотариального округа Ростовской области Норец А.В., Сумченко Т.П., -
Истцы обратились в Новошахтинский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к ответчикам Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области, Администрации Большекрепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности, в котором после уточнения исковых требований просят: 1) признать истцов принявшими наследство Сумченко В.И. на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства: - площадью ... га кадастровый ...., адрес: .... - площадью ... га кадастровый ...., адрес: местоположение ....; 2) признать за истцами Сумченко Б.В., Сумченко С.В., Сумченко А.В., Мальцевой Е.В. право собственности, в порядке наследования, в равных долях по ..., на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью ... га кадастровый ...., адрес: ....; 3) признать за истцами право пожизненного наследуемого владения, в порядке наследования, в равных долях по ..., на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью ... га кадастровый ...., адрес: .....
В обоснование заявленных требований истцы указали, что Сумченко В.И. был выдан Государственный акт № .... от .... которым Сумченко В.И. для сельскохозяйственного использования было предоставлено бесплатно ... га, в пожизненное наследуемое владение ... га земель. ГосАкт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за ..... В составе ГосАкта имеется чертеж границ предоставленного земельного участка. В составе ГосАкта имеется Экспликация земель, предоставленных Сумченко В.И. В Экспликации указано: ... га общая площадь, ... га площадь сельхозугодий (... га пашни + ... га пастбищ), ... га лесов, кустарников, ... га под водой, ... га других земель.
Как указывают истцы, Постановлением Главы Администрации Родионово-Несветайского р-на РО .... от ... г. было постановлено: - перевести ... га пашни в сенокосы по КФХ «Донская Нива»; - утвердить общую площадь земель КФХ «Донская Нива» ... га, в т.ч.: ... га пашни, ... га пастбищ, ... га сенокосов, ... га древесно-кустарниковых насаждений, ... га под водой, ... га дороги, ... га прочие земли; - из общей площади предоставлено Сумченко В.И.: в собственность - ... га пашни; в пожизненное наследуемое владение ... га (в т.ч. ... га пашни, ... га пастбищ, ... га сенокосов); ... га в пользование.
... по результатам межевания на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок земель с/х назначения для с/х производства площадью ... га кадастровый ..... По результатам межевания ... на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок земель с/х назначения для с/х производства площадью ... га кадастровый .....
Истцы указывают, что постановлением Главы Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области .... от ... было постановлено: внести в п.3 Постановления .... от ... изменения; предоставить Сумченко В.И. в собственность земельный участок земель с/х назначения для с/х производства площадью ... га кадастровый ....; предоставить Сумченко В.И. в пожизненное наследуемое владение земельный участок земель с/х назначения для с/х производства площадью ... га кадастровый ....; предоставить Сумченко В.И. в пользование ... га.
... умер Сумченко В.И., что подтверждается Свидетельством о смерти от ... Истцы указывают, что они обратились к нотариусу с заявлением о выдаче Свидетельства о праве собственности на наследство умершего Сумченко В.И. в виде земельных участков КН:..., КН:..., предоставили постановления Главы Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области .... от ..., .... от ..., КПЗУ на участки КН:..., КН....
Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ... нотариус Норец А.В. отказала истцам в выдаче Свидетельства о праве на наследство на земельные участки КН:..., КН:..., в связи с тем, что документов, подтверждающих зарегистрированное право наследодателя, представлено не было. В то же время, нотариусом Норец А.В. истцам были выданы Свидетельства о праве на наследство по закону от ..., было составлено и зарегистрировано Соглашение о разделе наследственного имущества между истцами от ....
Как указывают истцы, согласно Уведомлений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ... - в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на участки КН:..., КН:.... На протяжении всего периода с момента предоставления земельных участков и до момента смерти Сумченко В.И. - участки фактически использовались Сумченко В.И., с момента смерти Сумченко В.И. и до сегодняшнего дня - участки фактически используются истцами в с/х производстве, оплачивается земельный налог.
Ссылаясь на положения требований законодательства, истцы указывают, что права наследодателя на земельные участки подтверждены правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами (право собственности на участок КН:... - ... га, право пожизненного наследуемого владения на участок КН:... - ... га.). Указанные права никем не оспариваются.
Земельные участки, предоставленные наследодателю для ведения деятельности КФХ, фактически использовались наследодателем с ... г. по ... г. в деятельности КФХ «Донская Нива», затем в деятельности ООО «Анастасия» с ... г. по ... г. (момент смерти наследодателя), затем использовались наследниками в деятельности ООО «Анастасия» с ... г. по настоящее время. С момента смерти наследодателя, истцами в установленный 6-месячный срок нотариусу было подано заявление о вступлении в наследство.
Также в обосновании заявленных требований истцы указывают, что с момента смерти наследодателя, ими в установленный шестимесячный срок нотариусу было подано заявление о вступлении в наследство. Истцами принято все наследство (имущество наследодателя), в том числе, спорные земельные участки, на часть наследственного имущества получены Свидетельства о праве на наследство. Фактом принятия всего наследства истцами, в т.ч. участков КН:... и КН:..., является: во-первых, подача истцами в установленный 6-месячный срок нотариусу заявления о вступлении в наследство; во-вторых, совершение действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследников к наследству как к собственному имуществу, действия по обработке земельного участка, оплата земельного налога, наличие у истцов на руках всех правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки, подача в суд настоящего искового заявления о защите своих наследственных прав. Таким образом, спорные земельные участки принадлежат наследодателям, независимо от отсутствия государственной регистрации прав на участки.
Истцы являются наследниками первой очереди (дети наследодателя) участка КН:38. Иных наследников первой очереди не имеется. Сумченко А.В. является наследником участка КН:... по завещанию. Как указывают истцы, ими избран правильный и надлежащий способ судебной защиты в виде подачи иска об установлении факта принятии наследства (признании истцов принявшими наследство) и признании права собственности в порядке наследования. Право истцов нарушено невозможностью в полной мере закрепить за собой права на земельные участки, путем их дальнейшей государственной регистрации в Росреестре, невозможностью выкупа в собственность участка на праве пожизненного наследуемого владения, невозможностью совершения сделок с участками, в том числе, путем их залога для получения кредитных ресурсов для развития с/х производства и пр.
Протокольным определением Новошахтинского районного суда .... от ... к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Сумченко Т.П.
В судебном заседании истцы Сумченко Б.В., Сумченко С.В., Сумченко А.В., Мальцева Е.В.,свои уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, ссылаясь на доводы и основания, приведенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель истцов - Щибров М.В., представляющий интересы истцов на основании заявлений в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержал уточненные исковые требования истцов и просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы и основания, приведенные в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской областине явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.Ранее представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что АдминистрацияРодионово-Несветайского района не возражает против удовлетворения исковых требований соистцов, полагая их правильными по существу, основанными на законодательстве РФ, представленных истцами документах. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Большекрепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представили заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя и вынести решение по данному вопросу в пользу истцов. Ранее представили отзыв, в котором указали, что удовлетворение исковых требований необходимо истцам для окончательного оформления прав на спорные участки за истцами; на спорные участки отсутствуют правопритязания и споры со стороны других лиц. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Большекрепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ.
Представитель третьего лицаУправления Росреестра по Ростовской областив судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Сведений о причинах не явки представителя не представили и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.В соответствии со ст. 167 ч.3ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителяУправления Росреестра по Ростовской области.
Третье лицо нотариус Родионово-Несветайского района Ростовской области Норец А.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица нотариуса Родионово-Несветайского района Ростовской области Норец А.В.
Третье лицо Сумченко Т.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что заявленные исковые требования истцов подлежат полному удовлетворению. Она не имела и не имеет никаких претензий по поводу наследования истцами всего имущества умершего Сумченко В.И., в том числе, земельных участков кадастровый .... площадью ... га, кадастровый .... площадью ... га. Просила рассмотреть дело и вынести решение о полном удовлетворении иска, в ее отсутствие.В соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Сумченко Т.П.
Выслушав пояснения истцов, представителя истцов,изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом суд устанавливает только такие факты, возможность подтверждения документами которых утрачена. В том числе, суд устанавливает факты принятия наследства.
Исследуя обоснованность требований истца, суд отмечает, что в соответствии со ст.1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина, а согласно ч.1 ст.1114 ГК РФ, днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Статья 1111 ГК РФ предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Кодексом.
На основании ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п.1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст. 1115 ГК РФ, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20).
Согласно п.1 ст. 1116 ГК РФ, к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства
Согласно п.5 ст. 1118 ГК РФ, завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.
В соответствии с п.1 ст. 1119 ГК РФ, завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1120 ГК РФ, завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем. Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.
Согласно п.1 ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
В соответствии с п.2 ст. 1141 ГК РФ, наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
В силу ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Согласно п.1 ст.1157 ГК РФ, наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
В соответствии со ст.1152 ГК РФ: п. 1 - для приобретения наследства наследник должен его принять; п.2 - принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками; п.3 - принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками; п.4 - принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу п.1 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Согласно п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии с п.1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно п.1 ст. 1155 ГК РФ, по признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (пункт 3 настоящей статьи). Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными.
В соответствии со ст. 1164 ГК РФ, при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.
В силу ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
В соответствии с п.35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.
Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
Наследственное имущество со дня открытия наследства поступает в долевую собственность наследников, принявших наследство, за исключением случаев перехода наследства к единственному наследнику по закону или к наследникам по завещанию, когда наследодателем указано конкретное имущество, предназначаемое каждому из них (п. 51 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9).
В соответствии с п.74 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком)
При рассмотрении дел о наследовании земельных участков, находящихся на праве пожизненного наследуемого владения, надлежит учитывать следующее: а) статьей 1181 ГК РФ не установлено каких-либо изъятий для случаев наследования несколькими лицами, вследствие чего каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка (п. 78 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9).
В соответствии с п. 1 со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В силу п.1 ст. 129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.
Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п.п. 1,2 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В соответствии со ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»:
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса (п.2 ст. 213 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п.3 ст. 214 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст. 216 ГК РФ, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265).
Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества (п.2 ст. 216 ГК РФ).
В силу п.3 ст. 261 ГК РФ, собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
В соответствии с п.1 ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п.2 ст. 264 ГК РФ).
В соответствии со ст. 265 ГК РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В соответствии с п.1 ст. 266 ГК РФ, гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
В соответствии со ст. 267 ГК РФ, распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.
Согласно п.1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст. 16 ЗК РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
В соответствии со п.1 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст. 9 Конституции РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (п.2 ст. 36 Конституции РФ).
В соответствии с п.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В судебном заседании установлено, что Сумченко В.И. был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ... о том, что указанному собственнику, владельцу, пользователю земли решением от ... .... Родионово-Несветайского районного Совета народных депутатов предоставляется всего ... гектаров земель, из них бесплатно ... гектаров, пожизненное наследуемое владение ... гектаров, в границах указанных на чертеже, для сельскохозяйственного использования. Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за ..... В составе государственного акта имеется чертеж предоставленного земельного участка, а также экспликация земель, предоставленных Сумченко В.И. Как указано в экспликации: общая площадь - ... га, площадь сельхозугодий - ... га (... га пашни и ... га пастбищ); лесов, кустарников - ... га, под водой - ... га; других земель - ... га (т.1 л.д. 225-234).
Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области .... от .... «О переводе ... га пашни в сенокосы в КФХ «Донская Нива», расположенного на территории ТОО «Росина» было постановлено: 1. перевести ... га пашни в сенокосы по КФХ «Донская Нива»; 2. утвердить общую площадь земель КФХ «Донская Нива» ... га, в т.ч.: пашни ... га, пастбищ ... га, сенокосов ... га, древесно-кустарниковых насаждений ... га, под водой ... га, дороги ... га, прочие земли ... га; 3. из общей площади предоставлено в собственность Сумченко В.И. - ... га пашни; ... га в пожизненное наследуемое владение (в т.ч. ... га пашни, ... га пастбищ, ... га сенокосов); ... га в пользование (т.1 л.д. 224 - копия постановления).
Как указывают истцы, ... по результатам межевания на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок земель с/х назначения для с/х производства площадью ... га кадастровый ..... Также по результатам межевания ... на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок земель с/х назначения для с/х производства площадью ... га кадастровый ..... Данные сведения ответчиками по делу не оспариваются.
Из материалов дела также следует, что постановлением Главы Администрации Родионово-Несветайского р-на Ростовской области .... от .... «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Родионово-Несветайского района от ... ....» было постановлено: 1. Внести в п.3 Постановления Главы Администрации Родионово-Несветайского района от .... № ... «О переводе ... га пашни в сенокосы в КФХ «Донская Ника», расположенного на территории ТОО «Росина» изменения, изложив его в следующей редакции: «3. Предоставить ИП Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Сумченко В.И.: - в собственность земельный участок земель сельскохозяйственного назначения Большекрепинского сельского поселения площадью ... кв.м. кадастровый ..... Местоположение: ....;- в пожизненное наследуемое владение земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения Большекрепинского сельского поселения площадью ... кв.м. кадастровый ..... Местоположение: ....; - в пользование ...» (т.1 л.д. 223 - копия постановления).
В материалы дела представлено завещание Сумченко В.И. от ...., удостоверенное специалистом Администрации Большекрепинского сельского поселения, из которого следует, что Сумченко В.И., ... года рождения настоящим завещанием делает следующее распоряжение: «1. Bce имущество, которое будет принадлежать мне на праве собственности на момент смерти, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно не находилось, завещаю в равных долях: Мальцевой Е.В., ... года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ....; Сумченко А.В., ... года рождения, зарегистрированному по месту жительства по адресу: ....; Сумченко С.В., ... года рождения, зарегистрированному по месту жительства по адресу: ....; Сумченко Б.В., ... года рождения, зарегистрированному по месту жительства по адресу: ....» (т.2 л.д. 35).
Установлено, что .... умер Сумченко В.И., ... года рождения (т.2 л.д. 25 - копия свидетельства о смерти серии ... № ... от ....).
Истцы ссылаются на то, что после смерти Сумченко В.И. открылось наследство, состоящее, в том числе из: - земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый ...., площадью ... кв.м. Местоположение: ....; - земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый ...., площадью ... кв.м. Местоположение: ....,
Установлено, что сведения о зарегистрированных прав на вышеуказанные земельные участки в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют, что подтверждается Выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости .... .... (т.2 л.д. 111-112) и от .... .... (т.2 л.д. 109-110),копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером .... от ... .... (т.1 л.д. 174-199).
Вместе с тем как следует из представленной в материалы дела копии кадастровой выписки о земельном участке от ... .... (т.1 л.д. 200-203), правообладателем земельного участка с кадастровым ...., площадью ... кв.м, является Сумченко В.И.. Вид права: индивидуальная собственность.
Из материалов дела следует, что наследниками первой очереди после смерти Сумченко В.И. являются истцы по делу: сын - Сумченко Б.В., ... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении .... (т.1 л.д.169 - копия); сын - Сумченко С.В., ... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении .... (т.1 л.д.168 - копия); сын - Сумченко А.В., ... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении .... (т.1 л.д.167 - копия); дочь - Мальцева (Сумченко) Е.В., ... года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении .... (т.1 л.д.166 - копия), справкой о заключении брака ...., согласно которому следует, что после заключения брака Сумченко Е.В. присвоена фамилия Зыкова (т.1 л.д. 165), свидетельством о расторжении брака .... (т.1 л.д.164 - копия), свидетельством о заключении брака ...., согласно которому следует, что после заключения брака Зыковой Е.В. присвоена фамилия Мальцева (т.1 л.д.163 - копия).
Из представленной в материалы дела копии наследственного дела Сумченко В.И., умершего .... (т.2 л.д. 24-88) следует, что истцы ... в установленном законом порядке, течение шести месяцев со дня смерти наследодателя Сумченко В.И., обратились к нотариусу Родионово-Несветайского нотариального округа Роствоской области Норец А.В. с заявлениями, в которых указали, что принимают наследство после умершего ... Сумченко В.И., проживавшего по адресу: .... (т.2 л.д. 26-29).
В представленной в материалы дела справке Главы Большекрепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района от ... .... (т.2 л.д. 42) указано, что умерший Сумченко В.И., ... года рождения, проживал в жилом доме, расположенном по адресу: ...., постоянно и по день его смерти - .... Совместно с ним на день смерти зарегистрирована по месту жительства Сумченко Т.П., ....
Также из представленной в материалы дела копии наследственного дела Сумченко В.И., умершего .... (т.2 л.д. 24-88) следует, что Сумченко Т.П., являясь наследником по закону имущества своего супруга Сумченко В.И., умершего ..., который был зарегистрирован на день своей смерти по адресу: ...., отказывается от принятия наследства по всем основаниям, в том числе и от причитающейся ей доли наследства по закону, в пользу дочери наследодателя - гр. Мальцевой Е.В., ... года рождения. Сумченко Т.П. сообщает, что свидетельство о праве собственности, как пережившая супруга на приобретенное ими в браке совместное имущество получать не желает (т.2 л.д. 30 - копия заявления от .... ....).
В материалах наследственного дела имеется соглашение о разделе наследственного имущества от ...., заключенное между Сумченко С.В., Сумченко Б.В., Сумченко А.В. и Мальцевой Е.В. в отношении иного имущества (не являющегося предметом спора) наследодателя Сумченко В.И. (т.2 л.д. 82-84).
Также установлено, что нотариусом Родионово-Несветайского нотариального округа Ростовской области Норец А.В. истцам были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на часть имущества, оставшегося после смерти Сумченко В.И., выданные ....: Сумченко А.В. (т.2 л.д. 62-66), Сумченко С.В. (т.2 л.д. 67-71), Сумченко Б.В. (т.2 л.д. 72-76) и Мальцевой Е.В. (т.2 л.д. 77-81).
Из материалов дела следует, что ... нотариусом Родионово-Несветайского нотариального округа Ростовской области Норец А.В. вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, которым Сумченко Б.В., Сумченко С.В., Сумченко А.В. и Мальцевой Е.В., отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами ... и ..., в связи с тем, что документов, подтверждающих зарегистрированное право собственности ими представлено не было (т.1 л.д. 221).
Однако учитывая вышеизложенное в совокупности, приведенные нормы законодательства, суд полагает, что принятие ... нотариусом Родионово-Несветайского нотариального округа Ростовской области Норец А.В. постановления об отказе в совершении нотариального действия, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истцов.
В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что на протяжении всего периода с момента предоставления земельных участков и до момента смерти Сумченко В.И. земельные участки фактически использовались Сумченко В.И., а с момента смерти Сумченко В.И. и до сегодняшнего дня - участки фактически используются истцами в сельскохозяйственном производстве, оплачивается земельный налог. Земельные участки, предоставленные наследодателю для ведения деятельности КФХ, фактически использовались наследодателем с ... г. по ... г. в деятельности КФХ «Донская Нива», затем в деятельности ООО «Анастасия» с ... г. по ... г. (момент смерти наследодателя), затем использовались наследниками в деятельности ООО «Анастасия» с ... г. по настоящее время. Данные доводы истцов нашли свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Так, из сообщения Главы Администрации Большекрепинского сельского поселения директору ООО «Анастасия» Сумченко Б.В. от .... следует, что: - земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения Большекрепинского сельского поселения, площадью ... кв. м, с кадастровым номером ..., находится в обработке ООО «Анастасия»; - земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения Большекрепинского сельского поселения, площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., находится в обработке ООО «Анастасия» (т.1 л.д. 29).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ... (т.1 л.д. 14-28), в отношении ООО «Анастасия», осуществляющее деятельность по выращиванию различных культур, учредителем юридического лица и лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является Сумченко Б.В.
Истцами в материалы дела представлены налоговые декларации по земельному налогу и налоговые расчеты по авансовым платежам по земельному налогу в отношении земельных участков, а также платежные поручения, подтверждающие оплату ООО «Анастасия» земельного налога, в том числе и за период после смерти Сумченко В.И. (т.1 л.д. 30-156).
Истцы указывают, что права наследодателя Сумченко В.И. на земельные участки подтверждены правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами (право собственности на участок КН:... - 8 га, право пожизненного наследуемого владения на участок КН:38 - ... га.), указанные права никем не оспариваются.
Исследовав представленные в материалы дела документы в совокупности, в том числе Государственный акт № ... от ...., Постановление Главы Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области .... от ..., Постановление Главы Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области .... от ...., суд полагает возможным согласиться с данной позицией истцов, поскольку находит ее обоснованной и подтвержденной представленными доказательствами.
В обоснование своей позиции и заявленных требований, истцами в материалы дела представлено заключение специалиста .... от .... (исполнитель ООО «Судебно-экспертная служба «ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ»), проведенное кадастровым инженером ООО «Судебно-экспертная служба «ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ» Голенко А.В.
Из содержания заключения специалиста следует, что перед специалистом Голенко А.В. был поставлен следующий вопрос: «Определить местоположения границ земельного участка КН ... - ... га и участка ... - ... га по КПЗУ и ГосАкту № ... от ...., с учетом Постановлений Главы Администрации Родионово-Несветайского района РО .... от ..., .... от ....».
Специалистом сделан следующий вывод. Местоположения границ земельного участка с КН ... - ... га и участка ... - ... га согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (ранее из Государственного кадастра недвижимости) соответствует местоположению земельного участка, указанному в чертеже Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ..., с учетом Постановления Главы Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области .... от ... О переводе ... га пашни в сенокосы в КФХ «Донская Нива», расположенного на территории ТОО «Росина» и Постановления Администрации Родионово-Несветайского района № ... от ... О внесении изменений в постановление Главы Администрации Родионово-Несветайского района от ... .....
Проанализировав содержание заключения специалиста .... от ...., оценив его в совокупности с иными добытыми по делу доказательствами, в том числе объяснениями сторон, письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, суд полагает, что оно в полном объеме отвечает требованиям статей 55, 59 - 60 ГПК РФ, поскольку оно дано кадастровым инженером, являющимся специалистом в области землеустроительного исследования, имеющего соответствующее образование, специальность и стаж работы, необходимые для производства данного вида исследования, заключение специалиста является полным, мотивированным.
Данное заключение специалиста ответчиками не оспорено, никаких оснований сомневаться в выводах специалиста, у суда нет. Беспристрастность специалиста не вызывает сомнений, исследование проведено в соответствии с требованиями норм действующего законодательства РФ, доказательств, опровергающих выводы специалиста, стороной ответчиков суду не представлено.
Как указано выше, после смерти наследодателя, истцы в установленный шестимесячный срок нотариусу подали заявления о вступлении в наследство. Таким образом, истцами принято все наследство (имущество наследодателя), в том числе, спорные земельные участки, при этом на часть наследственного имущества получены Свидетельства о праве на наследство.
Суд соглашается с истцами в том, что фактом принятия всего наследства истцами, в том числе спорных земельных участков является подача истцами в установленный 6-месячный срок нотариусу заявления о вступлении в наследство, а также совершение действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследников к наследству как к собственному имуществу, действия по обработке земельного участка, оплата земельного налога, наличие у истцов на руках всех правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки.
В соответствии со ст. 68 ч.2 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд отмечает, что согласно содержания представленных в материалы дела письменных отзывов Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области (т.2 л.д.113-114) и Администрации Большекрепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области (т.2 л.д.121-122), ответчиками не оспариваются и подтверждаются обстоятельств, на которых истцы основывают свои требования.
В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение.
Суд учитывает, что наследство переходит к наследникам одномоментно со времени открытия наследства, независимо от времени его фактического принятия, а также от момента государственной регистрации права наследника на это имущество, когда такое право подлежит регистрации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что подтвердить свое право другим путем, истцы не могут, суд полагает возможным признать Сумченко Б.В., Сумченко С.В., Сумченко А.В., Мальцеву Е.В. принявшими наследство, оставшееся после смерти Сумченко В.И. в виде земельных участков земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства: площадью ... кв.м кадастровый ...., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. ...., площадью ... кв.м кадастровый ...., адрес: местоположение .....
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие каких-либо возражений со стороны Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области и Администрации Большекрепинского сельского поселения Родионово-Несветайского района Ростовской области, суд полагает возможным признать за истцами Сумченко Б.В., Сумченко С.В., Сумченко А.В., Мальцевой Е.В. право собственности, в порядке наследования, в равных долях по ...,на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью ... кв.м кадастровый ...., адрес: местоположение ...., а также право пожизненного наследуемого владения, в порядке наследования, в равных долях по ..., на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью ... кв.м кадастровый ...., адрес: местоположение .....
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Признать Сумченко Б.В., Сумченко С.В., Сумченко А.В., Мальцеву Е.В. принявшими наследство, оставшееся после смерти Сумченко В.И. в виде земельных участков земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства: площадью ... га кадастровый ...., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ....; площадью ... кв.м кадастровый ...., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир .....
Признать за Сумченко Б.В., Сумченко С.В., Сумченко А.В., Мальцевой Е.В. право собственности, в порядке наследования, в равных долях по ...,на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью ... кв.м кадастровый ...., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир .....
Признать за Сумченко Б.В., Сумченко С.В., Сумченко А.В., Мальцевой Е.В. право пожизненного наследуемого владения, в порядке наследования, в равных долях по ... на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью ... кв.м кадастровый ...., адрес: местоположение установлено относительна ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир .....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.В. Говорун
Решение изготовлено в окончательной форме 20 июня 2017 года.