Решение № 2-358/2017 2-358/2017~М-187/2017 М-187/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-358/2017
2 – 358/2017
Именем Российской Федерации
город Зверево 15 марта 2017 года
Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,
при секретаре Коденцевой И.В.,
с участием представителя истца Ковалева Р.В.,
представителя ответчиков Слесаренко ФИО9, Свиридова ФИО10, место жительства которых неизвестно, адвоката Чепелевич Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела имущественных и земельных отношений Администрации г. Зверево к Слесаренко ФИО11, Свиридову ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности по освобождению жилого помещения от личных вещей,
Отдел имущественных и земельных отношений Администрации г. Зверево (далее – ОИЗО г. Зверево) обратился в суд с иском к Слесаренко ФИО13, Свиридову ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в квартире , а также возложении на ответчиков обязанности по освобождению жилого помещения от принадлежащего им имущества.
В обоснование своих требований представитель истца указал, что спорная квартира была предоставлена по ордеру Слесаренко ФИО15, умершему 29.03.2008 г. Ответчики Слесаренко Е.Н. и Свиридов Д.Г. являются членами семьи нанимателя и зарегистрированы по указанному выше адресу.
Согласно Акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ года в квартире около пяти лет никто не проживает, долг по квартплате по состоянию на январь 2017 года составляет 186179, 17 рублей.
Истец считает, что непроживание ответчиков в квартире было их добровольным решением, ответчики в течение длительного времени квартирой не пользуются, коммунальные платежи не оплачивают, в связи с чем истец просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Кроме того представитель истца просил суд возложить на ответчиков обязанность по освобождению указанного жилого помещения от личных вещей.
В судебном заседании представитель истца ОИЗО г. Зверево Ковалев Р.В., действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил, отказавшись от требования о снятии с регистрационного учета, в части признания утратившим права пользования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель истца пояснила, что непроживание ответчиков нарушает права и законные интересы МУ «ОИЗО» как собственника владеть и распоряжаться квартирой, использовать её по назначению как маневренный фонд, либо передать по найму другим нанимателям.
Ответчики были уведомлены о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства, однако, согласно Акту, составленному Администрацией г. Зверево от ДД.ММ.ГГГГ г. по указанном адресу никто не проживает около 5 лет (л.д. 8), согласно адресной справке, ответчики Слесаренко Е.Н. и Свиридов Д.Г. значатся зарегистрированным в г. Зверево (л.д. 24, 25).
Согласно ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков извещенных по последнему известному месту жительства. Определением суда от 01.03.2017 года, интересы ответчиков, место жительства которых неизвестно, назначен представлять адвокат Зверевского филиала РОКА Чепелевич Е.П.
В судебном заседании представитель ответчиков адвокат Чепелевич Е.П. против удовлетворения исковых требований ОИЗО г. Зверево возражала, пояснив, что в отсутствие ответчиков невозможно установить причины их непроживания в жилом помещении.
Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ОИЗО г. Зверево подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что квартира является муниципальной собственностью, что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.5). Ответчики Слесаренко ФИО16 и Свиридов ФИО17 зарегистрированы в квартире, как члены семьи нанимателя Слесаренко ФИО18 умершего 29.03.2008 г. (л.д. 4, 6, 10).
Распоряжением Администрации г. Зверево от 04.04.2011 № 97 "О делегировании полномочий" полномочия по передаче гражданам (нанимателям) жилых помещений, не находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, во владение и в пользование для проживание в них на условиях Договора социального найма делегированы Отделу имущественных и земельных отношений Администрации г. Зверево.
До 1 марта 2005 года (в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР) документом, подтверждающим право на законное проживание в жилом помещении по социальному найму, являлся ордер на жилое помещение, после 1 марта 2005 года (со дня вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ) - договор социального найма, в конкретном случае он служит доказательством законности вселения ответчика в спорную квартиру и основанием для заключения договора социального найма.
В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; использования жилого помещения не по назначению.
В судебном заседании установлено, что добровольный выезд ответчиков из квартиры не носит временного характера, ответчики не проживают в спорной квартире около 5 лет (л.д. 8), квартира пустует, что свидетельствует об отсутствии препятствий для проживания ответчика в квартире со стороны третьих лиц, ответчики не несут бремя содержания квартиры, отсутствие у ответчиков обязанности по оплате коммунальных услуг судом не установлено, и как следует из письменных доказательств предоставленных истцом (л.д. 11, 13-17) по квартире образовалась задолженность 186179, 17 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики не используют квартиру по назначению, как жилое помещение.
Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" – при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.07.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Такое же положение содержится в п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713. Из перечисленных норма права следует, что установленное решением суда отсутствие у гражданина законное право пользования жилым помещением, является основанием для снятия этого гражданина с регистрационного учета по месту жительства, настоящее решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
В соответствии со ст.288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
До настоящего времени истец не может осуществить свое право владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, поскольку, согласно Акту обследования объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. ответчики по указанном адресу не проживают, однако в квартире могут находиться их личные вещи.
Таким образом, по мнению суда, нахождение в жилом помещении личного имущества ответчиков нарушает права истца, как собственника, на распоряжение объектом недвижимости, а, следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для возложения на ответчиков обязанности по освобождению от личных вещей квартиры , находящейся в муниципальной собственности.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 321 ГПК РФ,
Исковые требования Отдела имущественных и земельных отношений Администрации г. Зверево удовлетворить.
Признать Слесаренко ФИО19, , и Свиридова ФИО20, , утратившими право пользования жилым помещением – квартирой , возложив на них обязанность по освобождению указанного жилого помещения от принадлежащего им имущества и личных вещей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 15.03.2017 г.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья: А.П. Лиханов
Утративший право пользования жилым помещением