Решение от 6 мая 2013 г.
Гражданское дело
№ 2-210/2013 г.
Именем Российской Федерации
06.05.2013 г. сл. Б. Мартыновка.
Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего: судьи Филатова В.В.,
С участием: помощника прокурора Мартыновского района Распопова М.А.,
при секретаре: Черкашиной Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мартыновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского района, Администрации Мартыновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области о признании бездействия незаконным,
Прокурор Мартыновского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Мартыновского района, Администрации Мартыновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области о признании бездействия незаконным.
В исковом заявлении истец указал, что в прокуратуру Мартыновского района РО обратились жильцы дома, проживающие по адресу: , с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования к МУП ЖКХ Мартыновского района и Администрации Мартыновского сельского поселения по осуществлению капитального ремонта выгребной канализационной ямы и отстойника вблизи жилого дома, расположенного по адресу: . Жилой числится в реестре муниципальной собственности Мартыновского сельского поселения. С ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный жилой дом был передан в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Мартыновского района. Контроль состояния и ремонт выгребной канализационной ямы и отстойника непосредственно относящиеся к вышеуказанному жилому дому возложен на МУП ЖКХ Мартыновского района. С ДД.ММ.ГГГГ жители вышеуказанного многоквартирного дома отказались от услуг МУП ЖКХ Мартыновского района по осуществлению текущего и капитального ремонта жилого дома и с ДД.ММ.ГГГГ ремонт жилого дома осуществляется силами и средствами жильцов. До ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на текущий и капитальный ремонт жильцы дома платили МУП ЖКХ Мартыновского района. Однако, из-за бездействия МУП ЖКХ Мартыновского района, не надлежащего контроля за состоянием канализационной ямы и отстойника, они пришли в непригодное для полноценного использования состояние. При комиссионном обследовании канализационной ямы и отстойника, используемых жилицами дома, ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителями начальника отдела муниципального хозяйства и благоустройства администрации Мартыновского сельского поселения и главного инженера МУП ЖКХ Мартыновского района было установлено, что канализационная яма и отстойник жилого дома, расположенного по адресу: , требует капитального ремонта: проведение очистки канализационного фильтра; укрепление верхней части горловины колодцев канализационной ямы и отстойника, установлению на колодцах канализационного фильтра и выгребной ямы крышек люков; очистки канализационной ямы и отстойника. Таким образом, данное обстоятельство приводит к нарушению законных прав и интересов граждан и жильцов, проживающих в домовладении по адресу: Не принятие реальных мер по устранению выявленных нарушений ставит под угрозу жизнь и здоровье как самих жильцов домовладении, так и неопределенный круг граждан Мартыновского района. При таких обстоятельствах, обязанность по приведению в надлежащее состояние выгребной канализационной ямы и отстойника лежит на МУП ЖКХ Мартыновского района. Однако, со стороны органа местного самоуправления, а именно, администрацией Мартыновского сельского поселения должных мер к МУП ЖКХ Мартыновского района по проведению капитального ремонта выгребной канализационной ямы и отстойника не принимается.
С учетом изложенного, истец просил суд признать незаконным бездействие МУП ЖКХ Мартыновского района Ростовской и Администрации Мартыновского сельского поселения Ростовской области в части осуществления капитального ремонта выгребной канализационной ямы и отстойника, отнесенных к жилому дому № и обязать ответчиков осуществить капитальный ремонт выгребной канализационной ямы и отстойника в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: провести очистку канализационного фильтра; установить на колодцах канализационного фильтра и выгребной ямы крышки люков; очистить канализационную яму и отстойник.
В судебном заседании помощник прокурора Мартыновского района Распопов М.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МУП ЖКХ Мартыновского района по доверенности Моисеев Ю.А. исковые требования прокурора Мартыновского района признал и пояснил суду, что МУП ЖКХ обязуется произвести капитальный ремонт выгребной канализационной ямы и отстойника в течение 2 месяцев.
Представитель ответчика Администрации Мартыновского сельского поселения Мартыновского района по доверенности Степанов Н.В. исковые требования прокурора Мартыновского района признал и пояснил суду, что Мартыновское сельское поселение приняло надлежащие меры по указанному вопросу, выгребная яма находится в сфере ответственности и обслуживания МУП ЖКХ. Указанной организации было дано указание о выполнении ремонтных работ. Указанный вопрос находится на контроле Мартыновского сельского поселения.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с п.1, п.2 ч.1 ст.165 Жилищного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) - в целях создания условий для управления многоквартирными домами органы местного самоуправления: обеспечивают равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм; могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов…
В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность5. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354).
П.6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
П.8. Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В судебном заседании установлено, что канализационная яма и отстойник жилого дома, расположенного по адресу: , требует капитального ремонта: проведение очистки канализационного фильтра; укрепление верхней части горловины колодцев канализационной ямы и отстойника, установлению на колодцах канализационного фильтра и выгребной ямы крышек люков; очистки канализационной ямы и отстойника. Таким образом, данное обстоятельство приводит к нарушению законных прав и интересов граждан и жильцов, проживающих в домовладении по адресу: . Не принятие реальных мер по устранению выявленных нарушений ставит под угрозу жизнь и здоровье как самих жильцов домовладении, так и неопределенный круг граждан Мартыновского района. Обязанность по приведению в надлежащее состояние выгребной канализационной ямы и отстойника лежит на МУП ЖКХ Мартыновского района. Сведениями о ее исправности суд не располагает.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования прокурора Мартыновского района Ростовской области в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
СУД РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие МУП ЖКХ Мартыновского района Ростовской и Администрации Мартыновского сельского поселения Ростовской области в части осуществления капитального ремонта выгребной канализационной ямы и отстойника, отнесенных к жилому дому № по .
Обязать МУП ЖКХ Мартыновского района Ростовской и Администрации Мартыновского сельского поселения Ростовской области осуществить капитальный ремонт выгребной канализационной ямы и отстойника в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: провести очистку канализационного фильтра; установить на колодцах канализационного фильтра и выгребной ямы крышки люков; очистить канализационную яму и отстойник.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня оглашения.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий: подпись В.В. Филатов
.