Решение № 2-9544/2013 М-8818/2013 2-1366/2014(2-9544/2013;)~М-8818/2013 2-1366/2014 от 26 февраля 2014 г.
2-1366/14
Именем Российской Федерации
26 февраля 2014 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Качаевой Л.В.
при секретаре Мешковой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Зайцев И.Ю., Поправкина Н.Ф. , Зрятчиков В.М. к ООО «УО «Центральная» о понуждении передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы, понуждении прекратить действия по начислению платы за жилые помещения и коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном жилом доме и распространению счетов-квитанций, третьи лица Администрация г. Таганрога, ООО УК «Мой Дом»,
у с т а н о в и л:
Зайцев И.Ю., Поправкина Н.Ф. , Зрятчиков В.М. обратились в суд с иском к ООО «УО «Центральная» о понуждении передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы, понуждении прекратить действия по начислению платы за жилые помещения и коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном жилом доме и распространению счетов-квитанций.
В обоснование иска истцы указали, что являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: .
В конце июля 2013 года собственники дома № по провели общее собрание в форме заочного голосования, на котором среди прочих решений было принято решение о расторжении договора управления МЖД, заключенного между собственниками помещений в МЖД и ООО «УО «Центральная», в связи с невыполнением последним условий договора. На том же собрании была выбрана новая управляющая организация — ООО УК «Мой Дом». В повестку дня помимо процедурных вопросов были включены вопросы об отказе от исполнения договора управления МЖД, заключенного между собственниками помещений в МЖД и ООО «УО «Центральная», в связи с невыполнением ООО «УО «Центральная» условий договора, выборе новой управляющей организации ООО УК «Мой Дом», утверждении условий договора управления МЖД, выборе совета МЖД и председателя совета МЖД, о принятии решения об установлении размера денежного вознаграждения председателю совета МЖД, утверждении размера платы за содержание и ремонт общего имущества МЖД, принятии решения о месте хранения документации.
был изготовлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
от собственников дома было подготовлено и направлено в ООО «УО «Центральная» письмо, которым ООО «УО «Центральная» уведомлялось об отказе собственников дома от исполнения договора управления многоквартирным домом (протокол общего собрания от прилагался) и расторжении в одностороннем порядке Договоров управления многоквартирным домом. Также в письме содержалась требование до 01 сентября 2013 года передать вновь избранной управляющей организации ООО УК «Мой Дом» техническую документацию на наш дом и иные связанные с управлением домом документы, передать общее имущество дома в управление ООО УК «Мой Дом» и перечислить на счет ООО УК «Мой Дом» неизрасходованные денежные средства, внесенные собственниками нашего дома и находящиеся на счету ООО «УО «Центральная».
На письмо собственников ООО «УО «Центральная» не ответило.
В дальнейшем ООО УК «Мой Дом» уведомило ООО «УО «Центральная» об отказе собственников дома от исполнения договора управления многоквартирным домом и выборе новой управляющей организации. ООО УК «Мой Дом» требовало от ответчика передать техническую и иную документацию, связанную с управлением МЖД и общее имущество дома, а также перечислить на счет ООО УК «Мой Дом» неизрасходованные денежные средства, внесенные собственниками дома на счет ООО «УО «Центральная» в период, когда ООО «УО «Центральная» управляло домом.
На письмо ООО УК «Мой Дом» ответа не поступило.
С ООО УК «Мой Дом» приступила к управлению общим имуществом многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: выполняя аварийные работы и работы по содержанию и ремонту дома, однако по настоящее время техническая и иная документация, связанная с управлением МЖД в ООО УК «Мой Дом» ответчиком так и не передана.
С 01 сентября 2013 года ООО «УО «Центральная» фактически управление домом не осуществляет, никаких работ не проводит, однако в конце сентября 2013 года в своих почтовых ящиках истцы и другие собственники дома обнаружили счета-квитанции за сентябрь 2013 года на оплату жилищно-коммунальных услуг, где получателем средств числится ООО «УО «Центральная». Сразу после получения в сентябре 2013 года указанных счетов-квитанций истцы обратились в ООО УК «Мой Дом», где им ответили, что данные бланки выпущены не ООО УК «Мой Дом», в связи с чем указанные счета-квитанции оплате не подлежат.
Истцы и другие собственники дома считают, что распространяемые ООО «УО «Центральная» счета-квитанции, направлены на введение в заблуждение собственников помещений дома, в целях незаконного получения денежных средств от собственников дома на оплату услуг, которые им ООО «УО «Центральная» не оказывает. Считают, что действия ООО «УО «Центральная» по выпуску и распространению с сентября 2013 года счетов-квитанций на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в отношении них как собственников квартир, являются незаконными и нарушают наши права.
Собственниками дома в адрес ООО «УО «Центральная» еще в августе 2013 года было направлено уведомление об отказе собственников помещений от исполнения договора управления МЖД, заключенного ими с ООО «УО «Центральная», и выборе по инициативе собственников дома новой управляющей организации — ООО УК «Мой Дом», а также протокол общего собрания с подведенными итогами голосования и предлагалось передать вновь избранной собственниками управляющей организации всю документацию, необходимую для управления домом. Однако, несмотря на истечение 30 дневного срока ответчик документацию по дому ООО УК «Мой Дом» не передал, собственникам ответ по существу изложенных требований не предоставил, ООО УК «Мой Дом» ответ так и не направил, т.е. фактически уклонился от передачи документации.
Между собственниками дома и ООО УК «Мой Дом» были заключены договора на управление многоквартирным домом , соответственно все обязанности управляющей организации в отношении дома исполняет ООО УК «Мой Дом». Поскольку ООО УК «Мой Дом» является управляющей компанией, ей в течении 30 дней должна была быть передана ответчиком техническая, бухгалтерская и иная документация на многоквартирный жилой дом
Истцы считают, что бездействие ООО «УО «Центральная» выразившееся в уклонении от передачи технической документации и иных связанных с управлением домом документов уполномоченной собственниками помещений управляющей организации — ООО УК «Мой Дом» является незаконным, так как с ООО «УО «Центральная» договора управления многоквартирным домом в одностороннем порядке ими и другими собственниками дома расторгнуты и заключены договора управления многоквартирным домом с вновь избранной управляющей организацией ООО УК «Мой Дом», которое в настоящее время исполняет все обязанности управляющей организации в отношении указанного дома. Соответственно у ответчика в соответствии с законом имеется обязательство по передаче ООО УК «Мой Дом» технической и иной, связанной с управлением домом документации. Отсутствие указанной документации создает вновь избранной управляющей организации препятствия в управлении МЖД. ООО УК «Мой Дом» не может эффективно оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, особенно в аварийных ситуациях, что может привести к ухудшению общего имущества дома, что в свою очередь приведет к убыткам собственников дома и нарушению их прав.
Кроме того, собственники дома в любой момент могут изменить способ управления многоквартирным домом в виде управления управляющей организацией на непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме. При таких обстоятельствах собственники дома не смогут эффективно осуществлять управление домом без указанной документации, чем также будут нарушены их права.
Истцы считают, что в соответствии с вышеприведенными нормативными актами ответчик ООО «УО «Центральная» должен передать вновь избранной управляющей организации ООО УК «Мой Дом» документацию на многоквартирный дом и связанные с управлением домом документы.
Действия ООО «УО «Центральная» по начислению собственникам помещений в многоквартирном жилом доме платы за помещения и коммунальные услуги, а также выпуску и распространению счетов-квитанций на оплату помещений и коммунальных услуг противоправны, не соответствуют требованиям добросовестности, разумности и справедливости, так как с ООО «УО «Центральная» договора управления многоквартирным домом в одностороннем порядке истцами и другими собственниками дома расторгнуты, и заключены договора управления многоквартирным домом с вновь избранной управляющей организацией ООО УК «Мой Дом». Соответственно, плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с законом должна вноситься собственниками дома на счета ООО УК «Мой Дом», осуществляющей управление общим имуществом нашего дома, согласно выставленным ООО УК «Мой Дом» (а не ООО «УК «Центральное») платежным документам.
На основании изложенного и в соответствии со статьями 3, 22 ГПК РФ, статьями 44, 161, 162, 165 ЖК РФ, статьями 12, 450 ГК РФ, пунктами 24 и 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пунктами 1.3., 1.5. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», истцы просят суд: 1. Признать незаконным бездействие ООО «УО «Центральная» выразившееся в уклонении от передачи технической документации на многоквартирный жилой дом и иных связанных с управлением этим домом документов, уполномоченной собственниками помещений в этом доме управляющей организации — ООО УК «Мой Дом»; 2. Признать противоправными действия ООО «УО «Центральная» по начислению платы за помещения и коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном жилом по пер. Мечниковский в , а также действия по выпуску и распространению счетов-квитанций на оплату помещений и коммунальных услуг в этом доме с ; 3. Обязать ООО «УО «Центральная» передать уполномоченной собственниками помещений управляющей организации — ООО УК «Мой Дом» по акту приема-передачи следующую техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: , и связанные с управлением этим домом документы:
— документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт);
— акты о приемке результатов работ (акты выполненных работ по статье «Текущий ремонт»);
— акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
— копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
— выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
— проектно-сметная документация (копия проектно-сметной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома и исполнительные чертежи (копии исполнительных чертежей) на дом;
— акт приемки жилого дома от строительной организации;
— акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
— план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
— паспорта на жилой дом, каждую квартиру и земельный участок;
— схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
— исполнительные чертежи контуров заземления;
— сметы работ на текущий ремонт (сметы выполненных работ по статье «Текущий ремонт»);
— акты технических осмотров;
— журналы заявок жителей;
— протоколы измерения сопротивления электросетей;
— протоколы измерения вентиляции;
4. Обязать ООО «УО «Центральная» прекратить начисление собственникам помещений в многоквартирном жилом доме плату за помещения и коммунальные услуги, а также выпуск и распространение счетов-квитанций на оплату помещений и коммунальных услуг в указанном доме.
Представитель истца Зайцев И.Ю. – Фомин В.Н.., действующий на основании доверенности от не поддержал исковые требования в части признании противоправными действия ООО «УО «Центральная» по начислению платы за помещения и коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном жилом доме , действия по выпуску и распространению счетов-квитанций на оплату помещений и коммунальных услуг в этом доме с 01 сентября 2013 года, а также в части обязания ООО «УО «Центральная» прекратить начисление собственникам помещений в многоквартирном жилом доме плату за помещения и коммунальные услуги, а также выпуск и распространение счетов-квитанций на оплату помещений и коммунальных услуг в доме, в остальной части требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО УК «Мой Дом» - Фомин В.Н. считал требования подлежащими удовлетворению. В судебном заседании истцы не присутствуют, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика ООО «УО «Центральная» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует собственноручная подпись представителя по доверенности на расписке об извещении.
Представитель третьего лица Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав мнение представителя истца Зайцев И.Ю. и третьего лица ООО УК «Мой Дом» Фомина В.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме
В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: форме заочного голосования от , собственниками многоквартирного дома принято решение о выборе новой управляющей организации – ООО УК «Мой Дом» (л.д. 13-14).
Письмом от уполномоченные представители собственников помещений многоквартирного дома уведомили ответчика ООО УО «Центральная» о решении, принятом на общем собрании в форме заочного голосования, об отказе от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО УО «Центральная» в связи с невыполнением ООО УО «Центральная» условий договора и выборе новой управляющей организации – ООО УК «Мой Дом».
Этим же письмом собственники помещений многоквартирного дома потребовали ООО УО «Центральная» в срок до 01.09.2013 года передать вновь избранной управляющей организации ООО УК «Мой Дом» техническую документацию на многоквартирный жилой дом и иные связанные с управлением этим домом документы, а также общее имущество многоквартирного дома № в управление ООО УК «Мой дом» (л.д. 12).
В связи с вступлением с ООО «УК «Мой дом» к управлению общим имуществом многоквартирного дома , директор ООО «УК «Мой дом» также направил письмо ООО УО «Центральная» о передаче вновь избранной управляющей организации ООО УК «Мой Дом» технической документации на многоквартирный жилой дом и иные связанные с управлением этим домом документы, а также общего имущества и неизрасходованные денежные средства, внесенные собственниками помещений многоквартирного жилого дома на расчетный счет ООО «УК «Мой дом» (л.д. 15-16).
Из положений ст. 44 Жилищного кодекса РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом, за исключением договора, заключаемого застройщиком в соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ, заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 ЖК РФ, на срок не менее чем один год и не более чем три года.
Согласно части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договоров управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором. В случае одностороннего отказа от выполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Пунктом 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено право собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменения способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, собственники помещений лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
На общем собрании собственников помещений в многоквартирном жилом доме от собственниками принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «УО «Центральная», уведомление о расторжении договора управления многоквартирным домом ответчику направлено.
В данном случае собственники дома выразили свое волеизъявление на общем собрании собственников помещений в многоквартирном жилом доме в форме заочного голосования, оформленным протоколом от о выборе управляющей организации ООО УК «Мой Дом».
Решения общего собрания, оформленные протоколом от года, не оспорены и не признаны судом недействительными в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, суд считает, что собственниками помещений спорного дома порядок расторжения заключенного с ответчиком ООО «УО «Центральная», договора управления соблюден.
В соответствии с требованиями п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче вновь выбранной управляющей организации, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Поскольку ответчик утратил статус управляющей организации в связи с расторжением договора управления многоквартирным домом в одностороннем порядке, о чем ответчик был своевременно извещен, суд приходит к выводу о прекращении с 01.09.2013 года действия договора управления многоквартирным жилым домом, заключенного с ООО «УО «Центральная», и как следствие, необходимости передачи ответчиком всей технической документации, необходимой для осуществления управления имуществом указанного многоквартирного жилого дома вновь избранной управляющей компании - ООО «УК «Мой дом».
Так как уклонение ООО «УО «Центральная», от передачи вновь выбранной управляющей организации технической документации на многоквартирный дом нарушает права собственников данного дома, поэтому подлежат удовлетворению исковые требования о признании незаконными бездействия ООО «УО «Центральная», выразившиеся в уклонении от передачи технической документации на многоквартирный жилой дом и иных связанных с управлением этим домом документов, уполномоченной собственниками помещений в этом доме управляющей организации ООО УК «Мой Дом»,
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истцов об обязании ответчика передать документацию в соответствии с перечнем, изложенным в иске, поскольку истцовой стороной не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости в обоснование утверждения о том, что такие документы у ответчика имеются в наличии.
Поэтому заявленное требование подлежит удовлетворению в части обязания ответчика передать имеющуюся техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.. .» на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: и связанные с управлением этим домом документы.
Поскольку в судебном заседании представитель истца не поддержал исковые требования в части признании противоправными действия ООО «УО «Центральная» по начислению платы за помещения и коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном жилом доме , а также действия по выпуску и распространению счетов-квитанций на оплату помещений и коммунальных услуг в этом доме с 01 сентября 2013 года, а также в части обязания ООО «УО «Центральная» прекратить начисление собственникам помещений в многоквартирном жилом доме плату за помещения и коммунальные услуги, а также выпуск и распространение счетов-квитанций на оплату помещений и коммунальных услуг в указанном доме, суд полагает, что требования в данной части не подлежат удовлетворению, более того оснований для удовлетворения требования в данной части отсутствуют, поскольку истцовой стороной не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости в обоснование утверждения о том, что ООО «УО «Центральная» осуществляет начисление собственникам помещений в многоквартирном жилом доме плату за помещения и коммунальные услуги, а также выпуск и распространение счетов-квитанций на оплату помещений и коммунальных услуг в указанном доме по сей день.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Зайцев И.Ю., Поправкина Н.Ф. , Зрятчиков В.М. к ООО «УО «Центральная» о понуждении передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы, понуждении прекратить действия по начислению платы за жилые помещения и коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном жилом доме и распространению счетов-квитанций, третьи лица Администрация г. Таганрога, ООО УК «Мой Дом», - удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие ООО «УО «Центральная», выразившееся в уклонении от передачи технической документации на многоквартирный жилой дом и иные связанные с управлением этим домом документы - вновь выбранной управляющей организации ООО «УК «Мой Дом».
Обязать ООО «УО «Центральная», передать ООО «УК «Мой Дом» имеющуюся техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: , и связанные с управлением этим домом документы.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено года.
Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева