ООО "Экспертная служба
"ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Мы работаем для вас с 2013 года


Ростов-на-Дону

пр. М. Нагибина, 14 а, оф. 631 А

+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739


Решение № 2-2806/2012 2-2806/2012~М-2233/2012 М-2233/2012 от 26 ноября 2012 г. по делу № 2-2806/2012


Судья: Тюрин М.Г. Дело № 2-2806/12


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«26» ноября 2012 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тюрина М.Г.,

при секретаре Саакян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску председателя совета дома Добудько В.Д к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Коммунальщик» об обязании предоставить документы, указания на ненадлежащие исполнения обязательств,

УСТАНОВИЛ:


С учетом уточненных исковых требований истец обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Коммунальщик» об обязании предоставить документы, указания на ненадлежащие исполнения обязательств, в котором указал что, он является собственником по адресу: .

между ООО УК «Коммунальщик» и истцом был заключён «Договор управления многоквартирным домом» (далее МКД), расположенным по адресу: .

Согласно протоколу общего собрания собственников от , истца избрали старшим по дому, а согласно протоколу № собрания от г. - председателем Совета дома.

Так, истцом, как старшим по дому, в адрес ответчика неоднократно писались заявления, жалобы, претензии на ненадлежащее выполнение УК своих обязательств по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома и требования раскрыть основные показатели финансово-хозяйственной деятельности УК (в части исполнения договоров управления) за период с по (заявление от г.; жалоба от ; претензия № от ; Протокол № б/н собрания собственников от ; Протокол № б/н собрания собственников от ; Протокол № б/н собрания собственников от ).

В ответ на заявления истца директор УО ООО УК «Коммунальщик» О.А. Никуленкова обещала, что отчитается. Однако, в г. она заявила, что отчитываться перед истцом не станет, а отчитается только общему собранию собственников.

После такого заявления, истец вручил директору О.А. Никуленковой уведомление о предстоящем собрании собственников с предоставлением для ознакомления документации по списку указанному в заявлении.

Собственники собрались специально для получения отчёта за период управления по статье «содержание и текущий ремонт» и остальной документации по управлению общим имуществом дома, согласно «Договору управления МКД».

При этом, на собрании Никуленкова О.А. неожиданно для собравшихся заявила, что документация по управлению общим имуществом дома является секретной, поэтому она эту информацию предоставлять категорически отказывается.

До настоящего времени данная информация не доведена до истца, как Председателя Совета дома (ранее - старшего по дому), так и до остальных собственников помещений нашего МКД.

По мнению истца, директор ООО УК «Коммунальщик» демонстративно нарушает Законы РФ, Постановления Правительства РФ, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, Правила и нормы предоставления коммунальных услуг и Стандарты раскрытия информации в сфере ЖКХ.

На основании изложенного истец просил суд вынести решение, которым обязать ООО УК «Коммунальщик» в лице директора О.А. Никуленковои предоставить истцу, как председателю Совета дома, финансовый отчёт за г. и за г. по статье «содержание и текущий ремонт» дома с предоставлением основывающих этот отчёт документов в виде: договоров подряда; акты на выполненные работы; акты о приёмке; сметы на выполненные работы; калькуляции, указать директору ООО УК «Коммунальщик» О.А. Никуленковои на ненадлежащее выполнение своих обязанностей по Договору управления и превышение ею своих полномочий, взыскать с ООО УК «Коммунальщик» судебные издержки в полном объёме, в сумме ., а также компенсацию морального вреда в размере .

Истец Добудько В.Д., а также его представитель, действующий на основании доверенности и ордера адвокат - Лебедев В.В., в судебное заседание явились, пояснили суду, истец обратился в суд после того, как исчерпал все другие способы воздействия на руководство ООО УК «Коммунальщик». До этого, истец с соседями, в личном обращении и на общих собраниях требовали от УК отчёта по деньгам, хотя, согласно законодательства РФ, ЖК РФ, Постановлений Правительства РФ, Стандартов раскрыт информации в сфере ЖКХ и по Договору управления общим имуществом дома, руководство ООО УК «Коммунальщик» обязалось отчитываться перед собственниками не чаще одного раза в три месяца. Директор ООО УК «Коммунальщик», которая обязана отчитываться перед любым собственником по его заявлению, согласно законодательства РФ и Договора управления, категорически не желает отчитываться, изобретая различные предлоги для этого, но продолжает регулярно собирать деньги и тратит их, как ей заблагорассудится. Он хотел посмотреть куда тратятся его денежные средства и не более. Полагая действия ответчика незаконными, просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Никуленкова О.А, а так же ее представитель действующая на основании доверенности Принь Н.А в судебное заседание явились, дали пояснения аналогичные представленному раннее отзыву, а именно, то что, протоколом № от общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу , года было принято решение о расторжении договора на управление многоквартирном домом с ООО «Жилремонт-6» и об утверждении ООО УК «Коммунальщик» для осуществления управления многоквартирным домом с заключением соответствующего договора. Согласно решения общего собрания и Распоряжения МУ «ДГХ» № от , ООО УК «Коммунальщик» приступило к исполнению обязательств по управлению указанным многоквартирным домом с , заключив договоры с жильцами указанного дома. Исковое заявление, которое находится в настоящее время на рассмотрении по смыслу и своему содержанию полностью не соответствует реальным событиям и документам. Доводы, на которые ссылается истец в обоснование своих исковых требований, не соответствуют действительности, так как Никуленкова отчиталась перед общим собранием , так же отчет был направлен истцу по электронной почте , сведения изложенные в протоколе представленном истцом не соответствуют действительности, в связи с чем просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.,

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему:

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Таким образом, обязанность доказывания обстоятельств, подтверждающих заявленные истцом требования и возражения против них ответчика лежит соответственно, на каждой из сторон.

В судебном заседании установлено что Добудько В.Д. является собственником жилого помещения по .

Так же усматривается, что согласно протоколу общего собрания собственников от , истца избрали старшим по дому, а согласно протоколу № собрания от г. - председателем Совета дома.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по в обслуживается управляющей организацией ООО УК «Коммунальщик» директором которой является Никуленкова О.А..

В обоснование своих требований истец ссылался на то обстоятельство, что в нарушение действующего законодательства ответчиком не предоставляется отчёт за период управления по статье «содержание и текущий ремонт» и остальная документация по управлению общим имуществом дома, согласно «Договору управления МКД».

Истцом, как старшим по дому, в адрес ответчика неоднократно писались заявления, жалобы, претензии на ненадлежащее выполнение УК своих обязательств по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома и требования раскрыть основные показатели финансово-хозяйственной деятельности УК (в части исполнения договоров управления) за период с по (заявление от ; жалоба от ; претензия № от ; Протокол № б/н собрания собственников от ; Протокол № б/н собрания собственников от ; Протокол № б/н собрания собственников от ).

До настоящего времени ответов на обращения нет, данная информация не доведена до истца, как Председателя Совета дома (ранее - старшего по дому), так и до остальных собственников помещений МКД. Именно из указанных документов он полагает возможным увидеть и просмотреть сведения о выполненных работах, соблюдения сроков выполнения работ, и т.д.

Ответчик поясняет, что информация по договорам подряда является коммерческой тайной, на данном основании данные договоры не предоставляет, отказывает даже в ознакомлении.

Возражая против заявленных истцом требований ответной стороной было указано, что обстоятельства, изложенные истцом не соответствуют действительности. Кроме того, в соответствии с Протоколом № собрания от , по мнению ответчика является сомнительным для Общества, Добудько В.Д. избрали Председателем Совета Дома.

В соответствии с п.2.1.8. Договора управления определен порядок хранения и полный перечень документов, которые должны находиться на хранении в Управляющей компании. Протоколы, которые предоставляет Добудько В.Д. в адрес ООО УК «Коммунальщик» для хранения являются оригинальными, а прикладываемые к ним подписные листы — копиями или цветными копиями. Оригиналы в адрес ООО УК «Коммунальщик» не предоставлялись ни одного раза. Выявлялись факты, при которых люди не принимали участие в проведении голосования, но в бюллетене имелось волеизъявление человека. Указанное обстоятельство позволяет ООО УК «Коммунальщик» ставить под сомнение подлинность и верность принимаемых решений действительным.

Добудько В.Д. указывает на то, что в рамках указанных правовых актов Обществом, а именно директором не предоставлена информация в части выполнения договоров управления. Со слов ответной стороны, информация, которая по требованию законодательства должна быть раскрыта не является тайной, расположена на сайте ООО УК «Коммунальщик» и является общедоступным для просмотра всей интересующей информации. На собрании, о котором в исковом заявлении указывает Добудько В.Д., а именно указывается, что Директор отказалась от предоставления отчета, а именно ссылаясь на его секретность, при этом отчет был предоставлен. По мнению ответной стороны, в соответствии с законодательством РФ и договором не определен четкий порядок и график предоставления отчетов, а также их формы.

В соответствии с п. 2.1.11 договора управления предусмотрен порядок предоставления письменного отчета об исполнении договора управления за отчетный период, но не чаще одного раза в квартал. Также ответчиком было указано, что для формирования полного пакета документов для участия в программе «Госфинансирования по капитальному ремонту», департаменту городского хозяйства необходимо было предоставить пакет документов, согласно имеющегося перечня, в том числе протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, относительно утверждения собственниками размера суммы, подлежащей софинансированию, указанное собрание должно было быть проведено после согласования проектно - сметой документации, которая была изготовлена в октябре 2011г.

Суд не может согласиться с данными доводами ответной стороны исходя из следующего:

Из материалов дела следует, что между ООО УК «Коммунальщик» и Добудько В.Д. заключен договор управления многоквартирным домом (л.д. 8-10). Согласно вышеуказанного договора ООО УК «Коммунальщик» обязуется: п.2.1.2. оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД согласно действующего законодательства РФ и Правил предоставления жилищно-коммунальных услуг, соблюдать правила содержания общего имущества МКД согласно Постановления Правительства РФ от ;

п.2.1.5. осуществлять мониторинг технического состояния МКД. его конструктивных элементов, инженерных коммуникаций и доводить до сведения уполномоченного собственниками лица о результатах;

п.2.1.8. обеспечивать хранение технической и иной документации по МКД бюллетеней заочного голосования, протоколов общих собраний, решений общих собраний, заявок и пр.) В случае необходимости обеспечивает изготовление технической документации по МКД;

п.2.1.10. рассматривать в течение 5-ти рабочих дней обоснованные жалобы и заявления Заказчика, касающиеся предоставления услуг- содержания и ремонта общего имущества, коммунальных услуг и давать по ним ответы в указанный срок, а также принимать меры к своевременному устранению Указанных в них недостатков;

п.2.1.11. предоставлять уполномоченному собственниками лицу письменный отчет об исполнении настоящего договора (результатах исполнения взятых обязательств) за отчётный период, но не чаще одного раза в квартал;

п.2.1.12. информировать уполномоченное собственниками лицо о результатах осмотров общего имущества и мероприятиях необходимых для устранения выявленных дефектов, а также о необходимости собственникам принятия решения о финансировании таких работ и услуг.

При этом, согласно данного договора Заказчик имеет право:

п. 3.1.1 требовать исполнения Исполнителем его обязанностей по договору;

п.3.1.2. требовать от ответственных лиц в части взятых ими на себя обязательств, устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения;

п.3.1.3 контролировать через уполномоченное собственниками лицо качество предоставляемых исполнителем услуг по содержанию и ремонту МКД;

п.3.1.5 получать от исполнителя справки и иные документы;

п.3.1.6 контролировать через уполномоченное собственниками лицо качество предоставляемых исполнителем услуг по содержанию и ремонту общей долевой собственности МКД и коммунальных услуг.

Так же в материалах дела имеется соответствующее приложение к вышеуказанному договору с указанием перечня работ по управлению, услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, дополнительные платные услуги (приложение 2, приложение 3, л.д. 12-13).

Как следует из имеющихся в материалах дела заявлений, истец неоднократно обращался к ответчику с требованием о предоставлении ему информации о деятельности управляющей компании, что подтверждается соответствующими заявлениями и претензиями, оставленными без ответа, представленные ответчиком в судебном заседании ответы в адрес истца не относятся к информации запрашиваемой истцом в рамках рассматриваемого дела.

Истцом неоднократно запрашивалась информация, что подтверждается протоколом № б/н собрания собственников от ; Протоколом № б/н собрания собственников от ; Протоколом № б/н собрания собственников от , также сообщениями самой управляющей компании со ссылкой на предоставление документации в будущем. Более того, запрашиваемая истцом информация, по утверждению ответчика имеющаяся в наличии не представлена, в том числе суду, и отсутствует в материалах дела.

Так истец вручил директору О.А. Никуленковой уведомление о предстоящем собрании собственников с предоставлением для ознакомления документации по списку указанному в заявлении. (л.д.49)

Собственники собрались специально для получения отчёта за период управления по статье «содержание и текущий ремонт» и остальной документации по управлению общим имуществом дома, согласно «Договору управления МКД».

При этом, согласно протокола общего собрания, который ответчиком в установленном законом порядке оспорен не был Никуленкова О.А. сообщила, что документация по управлению общим имуществом дома является секретной, поэтому она эту информацию предоставлять категорически отказывается.

До настоящего времени данная информация не доведена до истца, как Председателя Совета дома (ранее - старшего по дому), так и до остальных собственников помещений нашего МКД.

При этом, доводы ответчика о том, что протоколы общего собрания собственников жилья фальсифицированы, не предоставлялись ответчику, имеются подписи фактически не присутствующих на собрании лиц, а также задвоение подписей одних и тех же лиц, что ставит под сомнение их подлинность, являются необоснованными, надуманными и носят предположительный характер, поскольку каких-либо доказательств указанных фактов суду в порядке ст. 56 ГПК РФ представлено не было. Кроме того, данные протоколы не опровергались ответчиком ранее, не были оспорены в установленном законом порядке, что не отрицалось самим ответчиком.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 2 статьи 165 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ), органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В развитие положений части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 23.09.2010 года № 731, которым утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее по тексту - Стандарт).

Данным Стандартом, установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).

В соответствии с пунктом 2 Стандарта, под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - договор управления).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Таким образом, Управляющая компания ООО УК «Коммунальщик», осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом обязана руководствоваться Постановлением Правительства № 731 от 23.09.2010 года в своей работе по раскрытию информации, указанной в Стандарте, для неограниченного круга лиц, в том числе, для истца.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами:

Пункт 3 управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пункт 5 управляющими организациями информация раскрывается путем:

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Пункт 9 в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Пункт 9(1) в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества или кооператива раскрытию подлежат следующие сведения:

а) годовая бухгалтерская отчетность товарищества или кооператива, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;

б) сметы доходов и расходов товарищества или кооператива на текущий год и год, предшествующий текущему году;

в) отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества или кооператива за год, предшествующий текущему году;

г) протоколы общих собраний членов товарищества или кооператива, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества или кооператива, на которых рассматривались вопросы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома и (или) организацией предоставления коммунальных услуг (за текущий год и год, предшествующий текущему году);

д) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества или кооператива по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества или кооператива за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году;

е) аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок годовой бухгалтерской отчетности товарищества и кооператива) за текущий год и 2 года, предшествующих текущему году.

Пункт 10 в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:

а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491;

б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:

услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов;

заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций);

охрана подъезда;

охрана коллективных автостоянок;

учет собственников помещений в многоквартирном доме;

иные услуги по управлению многоквартирным домом.

Пункт 11 в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения:

а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами, который должен содержать все существенные условия договора управления;

б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать:

план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, мер по снижению расходов на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) управляющей организацией, с указанием периодичности и сроков осуществления таких работ (услуг), а также сведения об их выполнении (оказании) и о причинах отклонения от плана;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пункт 13 информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:

а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);

б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.)

Пункт 17 раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

Пункт 21 предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Исходя из вышеназванных норм следует, что истец вправе был получить от Управляющей компании сведения запрашиваемою информацию и получить отчет.

При этом данная информация должна была быть предоставлена истцу со стороны Управляющей компанией по его требованию.

Следует отметить, что на ООО УК «Коммунальщик» возложена обязанность предоставить истцу для ознакомления и снятия копий: договоры подрядов, заключенные ООО УК «Коммунальщик» со специализированными организациями на выполнение различных видов работ с целью оказания услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома за период с г.

Более того, право истца на ознакомление с испрашиваемыми документами предусмотрено ч.2 ст. 24 Конституции РФ, указом Президента РФ от 31.12.1993 № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию", ст. 8 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФХ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 49 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Так же из материалов дела усматривается, что в связи с не предоставлением Управляющей компанией запрашиваемой истцом документации, ненадлежащим исполнением обязательств, истец неоднократно обращался в разного рода ведомства с просьбой разобраться в сложившейся ситуации.

Факт не предоставления ответчиком испрашиваемой информации собственникам многоквартирного жилого дома так же подтвержден допрошенными в судебном заседании в качестве свидетелей:

Добудько Т.М., которая пояснила, что она участвовала во всех собраниях в качестве секретаря. Ответчик отказывается предоставлять для ознакомления собственникам отчетную документацию. на общем собрании заявила, что раскрытие запрашиваемой информации является тайной.

В декабре 2011 года по электронной почте истцу пришло сообщение с каким то набором цифр непонятного содержание с названием отчет без подписей и указания кем он составлен, без каких либо конкретизирующих данных.

На собрании ответчик держала в руках бумагу, которую она сказала, что истцу не отдаст, отсчитываться не будет, отдала представителю ДЖКХ Ионину., который так же истцу и общему собранию не представил. При обращении к нему о предоставлении отчета последовал словесный отказ. Какого либо отчета на доске объявлений не вывешивалось.

Свидетель ФИО1, пояснил, что он является старшим по подъезду спорного дома и проживает с 2008 года, принимает участие во всех собраниях собственников. Практически на всех собраниях обсуждался один и тот же вопрос о предоставлении отчета а так же документов для ознакомления подтверждающих израсходованные денежные средства собственников дома и доказательства заключенных договоров и выполненных работ.

Ему известно, что в адрес истца по электронной почте поступили сведения, которые нельзя назвать отчетом, являются набором цифр, поскольку не отражают запрашиваемую информацию, при проведении общего собрания ответчик показала ему неизвестные документы, на что он сказал, что бы ответчик отдала документы старшему по дому т.е истцу который занимается проверкой по поручению собственников дома, однако ответчик ответила отказом и передала какие то документы представителю ДЖКХ Ионину, который перед собранием так же не отчитался и ничего не пояснил. На доске объявлений отчет никогда не вывешивался.

Правильность сведений указанных в протоколе общего собрания от и пояснений ответчика подтверждает в полном объеме.

Суд считает возможным согласиться с показаниями допрошенных свидетелей, поскольку они не противоречивы, последовательно, оснований не доверять им у суда не имеется.

При этом, ссылка ответной стороны на то обстоятельство, что истец не является собственником жилого помещения по , а владеет лишь ее 1/2 долей, не может быть принято судом во внимание, поскольку наличие у истца права собственности на указанную квартиру никем не оспорено, кроме того, Управляющей компанией с Добудько В.Д., как собственником жилого помещения заключен договор правления многоквартирным домом (л.д. 8-10).

Статьей 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах).

Пунктом 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 подробно изложена информация, которую управляющая организация обязана раскрывать.

В соответствии с п. 5 указанного Стандарта управляющими организациями информация раскрывается, в том числе путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Так же судом были проанализированы условия договора управления многоквартирным домом, согласно которым Управляющая компания по заданию собственников обязалась за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. При этом собственники вправе в соответствии с п.п. 2.1.11. договора требовать от управляющей компании предоставлять уполномоченному собственниками лицу письменный отчет об исполнении условий настоящего договора за отчетный период. договора. Пунктом 3.1.3 договора предусмотрено право собственником контролировать через уполномоченное собственниками лицо качество предоставляемых услуг. Пункт 3.1.5 предусматривает право на получение от исполнителя Жилищные справки и иные документы.

Согласно Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике N 100 от 11 ноября 1999 года, которым утверждены согласованные с Минфином России, Минэкономики России унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ NN КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат". Указанное постановление вступило в законную силу 01 января 2000 года.

Утвержденные данным постановлением унифицированные формы первичной учетной документации распространены на юридические лица всех форм собственности, осуществляющие деятельность в отраслях экономики.

Между тем, непредставлении для ознакомления данных запрашиваемых документов истцу отказано необоснованно, поскольку истец вправе знакомиться с документацией Управляющей компании, оформленной во исполнение договора и требовать отчет о выполнении договора. стандарт раскрытия информации рассчитан на обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации.

Кроме того, ссылка ответчика на то обстоятельство, что вся необходимая информация содержится на сайте Управляющей компании, не может быть принята судом во внимание, поскольку истец является конкретным потребителем услуг, оказываемых ответчиком по управлению многоквартирным домом, и при недостаточности общей информации на сайте вправе знакомится с иными документами, касающимися исполнения договора, получать по ним полную информацию, независимо от цели ее получения.

Что касается доводов ответной стороны о том, что по электронной почте истцу направлялся отчет, который так же вывешивался у подъезда дома, то суд не может согласиться с данными доводами, поскольку отчет по запрашиваемым истцом требованиям ему не предоставлялся, каких либо письменных доказательств подтверждающих направления ответа на направленные в адрес ответчика многочисленных обращений истца, ответчиком не представлено и ничем в судебном заседании, кроме их доводов не подтверждены. Представленный ответчиком «отчет» который направлялся истцу по электронной почте, суд не может расценить как отчет предоставленный по интересующим истца при обращении вопросов, поскольку необходимых сведений он не содержит. Доказательств предоставления надлежащего отчета по запрашиваемой информации на доске объявлений суду так же не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит заявленные истцом требования об обязании ответчика представить финансовый отчёт за . по статье «содержание и текущий ремонт» дома с предоставлением основывающих этот отчёт документов в виде: договоров подряда; акты на выполненные работы; акты о приёмке; сметы на выполненные работы; калькуляции обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В части требований истца о взыскании с ответчика в его пользу компенсации морального вреда в размере руб., суд полагает необходимым указать следующее.

Согласно статье 9 Федерального закона № 15-ФЗ от 26 января 1996 года «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ», пункту 1 статьи 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» от 28 июня 2012 года № 17 (пункт 1,2) при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Таким образом, суд считает возможным применить к спорным правоотношениям положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Статьей 1101 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом была установлена вина Управляющей компании в не предоставлении информации истцу, бездействия на неоднократные обращения, с целью получения информации которую ответчик обязан предоставлять в силу своих обязательств в связи с чем, в ее пользу следует взыскать компенсацию морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя, с учетом разумности в размере рублей.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень вины нарушителя, характер и объем причиненных потребителю нравственных и физических страданий. Данный размер компенсации является достаточным, отвечает требованиям разумности и справедливости.

Так же суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца, понесенные им по делу судебные расходы, с учетом имеющихся материалов дела, принципов разумности и справедливости, а также количества судебных заседаний в размере руб, состоящие из расходы на оплату услуг представителя в размере рублей, оформление нотариальной доверенности рубля.

Что касается требований о взыскания расходов на оплату консультации адвоката Папковой А.М в сумме рублей, ООО «Межрегиональной правовой компании» рублей, суд считает необходимым отказать, поскольку представленные документы не подтверждают факт оказания юридической помощи по рассматриваемому делу.

Кроме того согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. №17 «О РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ ПО СПОРАМ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Таким образом, суд взыскивает с ответчика штраф в пользу истца, в размере 50% от суммы удовлетворенных исковых требований 2500 рублей.

Что касается заявленных требований об указании директору ООО УК «Коммунальщик» О.А. Никуленковой на ненадлежащее выполнение своих обязанностей по договору управления и превышение ею своих полномочий, суд считает необходимым отказать, поскольку в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Таким образом, действующим законодательством, не предусмотрен такой способ защиты права как указание директору ООО УК «Коммунальщик» О.А. Никуленковои на ненадлежащее выполнение своих обязанностей по Договору управления и превышение ею своих полномочий,.

Следовательно, заявленное Добудько В.Д требование об указании директору ООО УК «Коммунальщик» О.А. Никуленковои на ненадлежащее выполнение своих обязанностей по Договору управления и превышение ею своих полномочий, не основано на законе и не соответствует требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Добудько В.Д к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Коммунальщик»об обязании предоставить документы, указания на ненадлежащие исполнения обязательств - удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Коммунальщик»в лице директора О.А Никуленкову предоставить Добудько В.Д финансовый отчет за по статье « содержание и текущий ремонт» дома с предоставлением обосновывающих этот отчет документов в виде: договоров подряда, актов выполненных работ, актов о приемке, сметы на выполненные работы, калькуляции.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания «Коммунальщик» в пользу Добудько В.Д компенсацию морального вреда в размере , судебные расходы в размере штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" в размере , всего

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен «03» декабря 2012 г.

Судья: